Дело № 2-1-549/2025 40RS0001-01-2024-011916-92

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Лохмачевой И.А.,

при ведении протокола секретарем Калаушиной Н.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 

12 февраля 2025 года

гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Калуга» об исполнении договора и взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в обоснование которого указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта капитального строительства-жилого дома по адресу: 

<

адрес>. 08.12.2021 года она заключила с ответчиком договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № №. В нарушение условий договора мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа ответчиком до настоящего времени не выполнены, при этом ответчик, ссылаясь на невозможность исполнения своих обязательств, указывает, что земельный участок находится в охранной зоне магистрального газопровода. Просит суд, с учетом уточнения исковых требований обязать исполнить договор подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № № от 08.12.2021 года согласно условиям договора и техническим условиям, взыскать с ответчика денежный штраф в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательств по судебному решению, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф в размере 50 000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, пояснив, что со стороны истца все обязательства по исполнению договора № № от 08.12.2021 года выполнены, информации о том, что ее земельный участок находится в охранной зоне магистрального газопровода, в связи с чем возможность подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения отсутствует, ответчик при заключении договора в нарушение требований ст. 10 Закона о защите прав потребителей, ей не предоставил.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Калуга» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежаще, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Москва» по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась.

Представители третьих лиц Городская Управа г. Калуги, Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги, ПАО «Газпром», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области о времени и месте судебного заседания извещались надлежаще, причина неявки не известна.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, категории земель- земли населенных пунктов, и расположенного на нем объекта капитального строительства – жилого дома, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

08.12.2021 года между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Калуга» был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № №, предметом договора является подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, а именно жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также строительство сетей газопотребления в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу, с кадастровым номером №

По условиям договора, срок выполнения мероприятий по подключению ( технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 595 дней со дня заключения договора. В свою очередь заявитель приняла обязательства осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ей земельного участка.

Согласно дополнительному соглашению к договору о подключении № № от 08.12.2021 от 26.06.2023 года подключение объекта к сети газораспределения производится исполнителем не позднее 26.01.2024 года.

Истцом надлежащим образом и в установленный договором срок выполнены обязанности по подготовке сетей внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования к подключению, подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности. 

Поскольку в установленный срок условия договора ответчиком не были исполнены, 27.06.2024 года истец направил в адрес ответчика претензию.

В ответ на претензию ответчик 10.07.2024 года сообщил, что в ходе исполнения своих обязательств по договору стало известно о возможном нарушении охранной зоны магистрального газопровода при застройке земельного участка с кадастровым номером №. Согласно информации ООО «Газпром трансгаз Москва» земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах минимального расстояния газопровода-отвода к ГРС Калуга-2 DN500. Строительство и размещение указанных в СП 36.13330.2012 объектов в пределах МР от оси магистральных газопроводов не допускается.

Материалами дела также подтверждается, что рядом с земельным участком с кадастровым номером № находится объект газотранспортной системы – газопровод-отвод к ГРС Калуга-2 DN500, принадлежащий на праве собственности АО «Газпром» и эксплуатируемый ООО «Газпром трансгаз Москва», введенный в эксплуатацию в 1984 году. 

Правила охраны магистральных газопроводов утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 N 1083.

Согласно указанных Правил, охранная зона магистрального газопровода составляет 25 метров от оси магистрального газопровода с каждой стороны.

В охранных зонах запрещается размещать какие-либо здания, строения, сооружения.

В соответствии с п. 7.15 СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы» минимальные расстояния от оси подземных и надземных трубопроводов до населенных пунктов, отдельных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице № 4. От оси газопровода до зданий, строений и сооружения должно быть не менее 150 метров.

Участниками судебного разбирательства не оспаривается, что земельный участок с кадастровым номером № полностью находится в охранной зоне газопровод-отвод к ГРС Калуга-2 DN500.

В силу требований статей 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим Кодексом и федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном данным Кодексом для охранных зон (пункты 1 и 3 статьи 56).

Согласно статье 32 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения; вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается (части третья, четвертая, пятая).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № №, заключенный 08.12.2021 года между истцом ФИО1 и ответчиком АО «Газпром газораспределение Калуга», не может быть исполнен последним в связи с тем, что земельный участок, принадлежащий истцу, с кадастровым номером № полностью находится в охранной зоне газопровод-отвод к ГРС Калуга-2 DN500.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности по исполнению указанного договора и производных от них требований о взыскании штрафа, не имеется.

На правоотношения сторон, помимо положений Гражданского кодекса Российской Федерации, распространяет свое действие Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Согласно ст. 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. 

Применительно к обстоятельствам дела, при заключении договора о подключении (технологическом присоединении) от 08.12.2021 года № № исполнителем до заявителя не была доведена достоверная информация об оказании услуг (выполнении работ) по договору, о том, что земельный участок с кадастровым номером № полностью находится в охранной зоне газопровод-отвод к ГРС Калуга-2 DN500 и его газификация не возможна.

Доказательств иного ответчиком суду не представлено.

Вопросы размещения инженерных сетей, распределения обязанностей, установления ответственности при прокладке, переустройстве, переносе коммуникаций, их эксплуатации в границах полосы отвода магистрального трубопровода должны были учитываться ответчиком, профессионально занимающимся вопросами технологического присоединения объектов капитального строительства к сети газораспределения, при заключении договора от 08.12.2021 года.

Таким образом, суд считает установленным факт нарушения прав потребителя в результате предоставления недостоверной информации и невозможности достижения цели договора.

При таких обстоятельствах, требования истца о применении положений статей 13, 15 Закона о защите прав потребителей и взыскании компенсацию морального вреда, а также штрафа, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом требований разумности и справедливости, всех заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 15000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Газпром газораспределние Калуга» (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, компенсацию морального вреда 15000 рублей, штраф 7500 рублей, госпошлину 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 03.03.2025 года.

Председательствующий - И.А. Лохмачева