Дело №2-1727/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года г. Мичуринск 

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Сергеева А.К.,

при секретаре - Дьяковой Н.Ю.,

с участием истца - ФИО1, 

представителя ответчика - УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное): ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) об оспаривании отказа пенсионного органа в назначении единовременной выплаты средств пенсионного накопления,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Мичуринске) об обязании пенсионного органа назначить и выплатить единовременную выплату пенсионного накопления. В заявлении истица указала, что с 2010 года по 2016 год она самостоятельно уплачивала дополнительные страховые взносы застрахованного лица. После ухода на пенсию она обратилась в Пенсионный фонда для назначения единовременной выплаты средств пенсионного накопления, однако ей было отказано, так как размер выплаты накопления больше 5%. В соответствии с представленным в суд уточненным исковым заявлением просит суд обязать Пенсионный фонд РФ выплатить 185888 рублей как единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске, пояснила, что работники Пенсионного фонда не предупредили ее о том, что необходимо следить за тем, чтобы размер выплаты средств пенсионного накопления не превышал 5%.

Представитель ответчика - ФИО2 в судебном заседании исковые требования истицы не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснила, что истица добровольно осуществляла внесение дополнительных страховых взносов в период 2010-2016 г.г., в законодательных актах, регулирующих порядок финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений на работников пенсионных органов не возлагается обязанность по контролированию и извещению застрахованных лиц о возможном превышении размера накопительной части более 5% размера страховой пенсии по старости, истица добровольно вступила в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, ее размер накопительной части составил более 5% размера страховой пенсии по старости, пенсионным законодательством в таких случаях единовременная выплата не предусмотрена.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истца является получателем трудовой пенсии по старости с 12 мая 2017 года (л.д.6)

29 октября 2010 года истица вступила в правоотношения с УПФР в г. Мичуринске по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

28 сентября 2017 года истица обратилась к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета.

Решением УПФР в г. Мичуринске .... от Д05 октября 2017 года в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений ФИО1 было отказано, по той причине, что размер накопительной части пенсии больше 5% (л.д.8).

Согласно справке, находящейся в пенсионном деле истцы сумма дополнительных страховых взносов пенсионных накоплений на 11 октября 2017 года составляла 185263 рубля (л.д.28).

Размер накопительной пенсии истицы на дату подачи заявления составил 774 рубля 53 копейки. Страховая пенсия ФИО1 на дату обращения составила 9251 рубль 87 копеек, с учетом размера накопительной пенсии - 10026 рублей 40 копеек (9251,87+ 774,53), 774 рубля 53 копейки от размера страховой пенсии составляет 7,725%. (л.д.18)

Конституционное право на социальное обеспечение (статья 39 Конституции Российской Федерации) включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации, в частности, путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования.

Конституционный суд РФ в определении от 26.01.2017 №44-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки К на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» разъяснил, что устанавливая в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" основы государственного регулирования данного вида обязательного социального страхования, а также определяя правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, законодатель в статье 29 указанного Федерального закона предусмотрел возможность добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на накопительную пенсию).

В целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, был принят Федеральный закон от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", который установил порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

В дальнейшем были законодательно определены виды выплат, осуществляемых за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок их финансирования и условия назначения (статьи 2 - 5 Федерального закона №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»). В частности, пунктом 2 части 1 статьи 4 названного Федерального закона было установлено условие единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, согласно которому она производится в случае, если размер накопительной части трудовой пенсии по старости в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части). Тем самым, по существу, одновременно было определено также условие назначения накопительной части трудовой пенсии, которое впоследствии было закреплено применительно к накопительным пенсиям в части 1 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительных пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 30.04.2008 №56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию возникают на основании поданного лицом заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Написав заявление и вступив в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию истица согласилась на порядок осуществления единовременной выплаты в соответствии с требованиями федерального законодательства. Федеральным законом №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» в его первоначальной редакции была установлена возможность отказа в выплате единовременной выплаты в случае превышения размера накопительной части более 5% размера страховой пенсии по старости.

Указанными законодательными актами обязанность сотрудников Пенсионного фонда Российской Федерации по контролю и информированию застрахованных лиц о возможном превышении размера накопительной части более 5% размера страховой пенсии по старости не предусмотрена.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности решения УПФР в г. Мичуринске об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений ФИО1 Оснований для его отмены судом не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем за пять дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 11 декабря 2017 года.

Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2017 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев