Дело № 2-2491/2019

(51RS0002-01-2019-002801-63)

Мотивированное 

решение

 изготовлено 26.07.2019. 

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июля 2019 года г.Мурманск ***Первомайский районный суд города Мурманска в составе: ***

***

председательствующего судьи Ковалевой Ю.А.,

при секретаре Таскаевой А.В.,

с участием помощника прокурора Тарнягина М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора *** города Мурманска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к Обществу с ограниченной ответственностью «ПРЕМИУМ» об обязании предоставить сведения о среднесписочной численности работников за *** год,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор *** города Мурманска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Мурманску обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ПРЕМИУМ» (далее – ООО «ПРЕМИУМ») об обязании предоставить сведения о среднесписочной численности работников за *** год.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверочных мероприятий установлено, что ООО «ПРЕМИУМ» по состоянию на *** не представлены в ИФНС России по *** сведения о среднесписочной численности за *** года по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 29.03.2007 №ММ-3-25/174@, - КНД 1110018. 

Непредставление ответчиком сведений о среднесписочной численности работников не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку не поступление в бюджет денежных средств от налогов влияет на процесс формирования расходов бюджета, в том числе на социальное обеспечение населения, что нарушает право неопределенного круга лиц на социальное обеспечение. 

Просил обязать Общество с ограниченной ответственностью «ПРЕМИУМ» (ИНН ***) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Мурманску сведения о среднесписочной численности за *** года по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 29.03.2007 №ММ-3-25/174@, - КНД 1110018. 

Помощник прокурора *** города Мурманска Тарнягин М.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что до настоящего времени требования ответчиком не исполнены, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Представитель ответчика ООО «ПРЕМИУМ» в судебное заседание, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по иску не представил. 

Представитель третьего лица ИФНС России по *** в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого исковые требования поддерживает в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с этим Кодексом налогоплательщиками и плательщиками сборов.

В соответствии с п.2 ст.11 НК РФ для целей настоящего Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах используется понятие организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации).

В силу положений ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с этим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с этим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме. 

Налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков:

- налогоплательщиками, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек;

- вновь созданными (в том числе при реорганизации) организациями, численность работников которых превышает 100 человек;

- налогоплательщиками, не указанными в абзацах третьем и четвертом п. 3 ст. 80 НК РФ, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй этого Кодекса применительно к конкретному налогу.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

В порядке ч.1 ст.126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4, 129.6, 129.9 - 129.11 настоящего Кодекса, а также пунктами 1.1 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

В судебном заседании установлено, что ответчиком ООО «ПРЕМИУМ» по состоянию на *** не представлены в ИФНС России по *** сведения о среднесписочной численности за *** год по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 29.03.2007 №ММ-3-25/174@, - КНД 1110018. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц с *** по настоящее время ООО «ПРЕМИУМ» зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица, поставленного на учет в налоговом органе ***, является действующим.

Таким образом, на ответчика как на действующее юридическое лицо и плательщика налогов и сборов возложена обязанность по ежегодному предоставлению в налоговый орган (по месту налогового учета) сведений о среднесписочной численности работников организации. 

Непредставление ответчиком сведений о среднесписочной численности работников не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку не поступление в бюджет денежных средств от налогов влияет на процесс формирования расходов бюджета, в том числе на социальное обеспечение населения, что нарушает право неопределенного круга лиц на социальное обеспечение. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик нарушил действующее законодательство о предоставлении в установленный законом срок в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников организации.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд находит указанный прокурором срок для исполнения ответчиком заявленных исковых требований в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу разумным и достаточным, каких-либо объективных сведений, свидетельствующих о невозможности выполнения требований в срок указанный прокурором, суду не представлено.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 196-199, 235, 237, 103 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора *** города Мурманска в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «ПРЕМИУМ» об обязании предоставить сведения о среднесписочной численности работников – удовлетворить. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ПРЕМИУМ» (ИНН ***) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы по *** сведения о среднесписочной численности за *** года по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 29.03.2007 №ММ-3-25/174@, - КНД 1110018. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ПРЕМИУМ» (ИНН ***) в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что ими были исчерпаны иные установленные данным Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. 

Председательствующий /подпись/ Ю.А. Ковалева