Дело № 2-4151/2019 

Решение

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Ионовой П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить период работы в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочно страховую пенсию с момента обращения,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что 17.05.2019 он обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от 12.07.2019 № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, не включен период работы истца с 01.06.1993 по 20.01.1994 в ООО «Фанема» в должности помощника мастера, занятого на обслуживании чесального оборудования и льночесальных машин и в мокром прядении. Истец полагает, что специальный стаж подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, иными документами, а потому просит признать незаконным решение УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) об отказе в назначении ему досрочно страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период его работы в должности помощника мастера, занятого на обслуживании чесального оборудования и льночесальных машин и в мокром прядении, с 01.06.1993 по 20.01.1994, назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с момента обращения, а именно, с 17.05.2019. 

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, поддержав правовую позицию, изложенную в отзыве (№

Выслушав объяснения сторон, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Представитель третьего лица ООО «Фанема» надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд отзыв, в котором поддержал исковые требования и изложенные истцом обстоятельства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30 (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 данного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утверждены списки, в соответствии со Списком N 2, право на пенсию на льготных основаниях имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции Списка 2290000а-14612). В разделе ХХ "Легкая промышленность" в п. 3 Льняное и пеньково-джутовое производства указаны помощники мастеров, занятые на обслуживании чесального оборудования и льночесальных машин и в мокром прядении (код Списка 2210400а-16848).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с установленным порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункты 4, 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, пункты 3, 4 приказа Минздравсоцразвития России N 258н).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 17.05.2019 обратился в УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 12.07.2019 № 201887/19 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, не включен период работы истца с 01.06.1993 по 20.01.1994 в ООО «Фанема» в должности помощника мастера, занятого на обслуживании чесального оборудования и льночесальных машин и в мокром прядении, поскольку в архиве отсутствуют сведения о переводе на указанную должность. Специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составил 06 лет 01 месяц 21 день. 

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записи в трудовой книжке, 01.06.1993 истец, работая с 15.02.1991 в НП «Фанема» в должности слесаря-ремонтника 4 разряда участка напольных покрытий, переведен помощником мастера 4 разряда участка напольных покрытий, откуда уволен 20.01.1994.

Из справки ООО «Фанема», уточняющей особый характер и условия труда, необходимые для начисления пенсии, полученной по запросу суда, следует, что истец в спорный период времени работал в должности помощника мастера 4 разряда, занятого на обслуживании чесального оборудования и льночесальных машин и в мокром прядении участка напольных покрытий, в соответствии с приказом № 73 л/с от 01.08.1993. 

Согласно технологическому процессу, работники этой профессии заняты в течение полного рабочего дня и полную рабочую неделю. Приказы о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы отсутствуют. В расчетных ведомостях начисления заработной платы за 1993 год имеются записи: без сохранения денежного содержания 15 и 16 января, 05 апреля, 04-07 мая. Других отвлечений от основной работы не имел.

Таким образом, факт выполнения истцом работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня, а именно, не менее 80 процентов рабочего времени, подтвержден работодателем, в связи с чем, спорный период работы истца в ООО «Фанема» с 01.06.1993 по 20.01.1994 в должности помощника мастера, занятого на обслуживании чесального оборудования и льночесальных машин и в мокром прядении подлежит включению в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии.

С учетом включенного судом периода работы, специальный стаж составит 06 лет 11 месяцев 10 дней, то есть, более 6 лет 3 месяцев, что является основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости на момент его обращения в пенсионный орган 17.05.2019.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

решил:

признать незаконным решение УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) от 12.07.2019 № об отказе в назначении ФИО1 досрочно страховой пенсии по старости.

Обязать УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы ФИО1 в должности помощника мастера, занятого на обслуживании чесального оборудования и льночесальных машин и в мокром прядении, с 01.06.1993 по 20.01.1994.

Обязать УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с момента обращения, а именно, с 17.05.2019. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: 

Решение в окончательной форме 

принято 13.11.2019