Дело № 2-653/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Корткерос 15 декабря 2017 года

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Соловьевой М.В., с участием путем использования системы видеоконференц-связи истца ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к

Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе Республики Коми (межрайонное) 

о признании решения незаконным, об обязании назначить пенсию, включить периоды работы в стаж

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным от 

<

дата> ХХХ, об обязании назначить страховую пенсию со дня ее обращения в Пенсионный фонд, включить неучтенные периоды ухода неработающей матери за детьми в возрасте до 3-х лет и 70 дней до их рождения: 

<

дата>.р., 

<

дата>.р., 

<

дата>.р. В обоснование своих требований истец указала, что обратилась в феврале 2017 года к ответчику о назначении страховой пенсии, оспариваемым решением ей было отказано в ее назначении, т.к. ее фамилия и отчество в предоставленных документах о стаже не совпадают с данными в паспорте: фамилия указана с «ь» знаком, а должно быть с «ъ», отчество- с сокращениями, в связи с чем период с 

<

дата> по 

<

дата> не включен в страховой и стаж МКС.

В последующем в суд поступили заявления ФИО1 с уточненными и дополнительными требованиями и, с учетом пояснений ФИО1, данными в судебном заседании, истец просит установить факта принадлежности ей архивных справок о работе и заработной плате ХХХ, ХХХ, ХХХ от 

<

дата>, обязать ответчика включить в страховой и северный стаж периоды ее работы с 

<

дата> по 

<

дата>, а также установить факта принадлежности архивной справки ХХХ от 

<

дата>, выданной 

<

дата>, и обязать ответчика включить в страховой и северный стаж период ее работы с 

<

дата> по 

<

дата>, поддержав требование о признании незаконным принятого ответчиком решения об отказе в установлении пенсии в части исключения из стажа периода работы с 1987 по 1994г.г., суду пояснив, что период ухода за ребенком ей в стаж уже включили, на данных требованиях она не настаивает, просит обязать ответчика назначить пенсию с 

<

дата>- повторного обращения за пенсией, поскольку на эту дату право на пенсию у нее должно быть. 

Ответчик Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе Республики Коми (межрайонное) ( далее- Управление, Управление ПФР) просил рассмотреть дело без своего представителя, поддержав письменное возражение, направленное в суд, из которого следует, что Управление с иском ФИО1 не согласно, считает решение Управления от 

<

дата> ХХХ принятым обоснованно, в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с отсутствием требуемого Северного стажа работы и страхового стажа досрочная пенсия по старости назначена быть не может, поскольку по представленными документам ФИО1 установлен Северный стаж работы (МКС) 7 лет 5 мес. 25 дн. (при требуемом 14 лет 8 мес.), страховой стаж в льготном исчислении 18 лет 2 мес. Архивные справки о работе и заработной плате ХХХ, ХХХ, ХХХ от 

<

дата> за период с января 1988 по июнь 1994 не были учтены Управлением при назначении пенсии, поскольку в справках имеются сокращения в отчестве истца, дата рождения отсутствует, факт принадлежности документов следует установить в судебном порядке; период с 

<

дата>-

<

дата>, с 

<

дата>-

<

дата> были исключены в связи с отсутствием документального подтверждения, т.к. в трудовую книжку, в которой содержатся сведения об этом периоде работы, записи внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной ГКТ СССР от 

<

дата> 162: запись ХХХ об увольнении с 

<

дата> не заверена подписью ответственного лица или руководителя, с 

<

дата>- основание приема отсутствует по 1994 год, справки о работе не предоставлены. ФИО1 

<

дата> была уведомлена о необходимости установления в судебном порядке факта принадлежности архивных справок ХХХ, ХХХ, ХХХ от 

<

дата>, о чем имеется расписка ФИО1. По периоду с 

<

дата>-

<

дата> в трудовой книжке имеются исправления, а представленная справка от 

<

дата> ХХХ, выданная АСП «

<

...>», не содержит основания выдачи и в последующем была отозвана, т.к. информация в справке не соответствует записям в трудовой книжке и в лицевых счетах, согласно справке от 

<

дата> ХХХ, выданной отделом культуры и национальной политики АМР «

<

...>», ФИО1 на работу не принималась. Периоды ухода неработающей матери за детьми- 13.

<

дата>.р. были учтены Управлением в страховой стаж. Решением начальника Управления от 

<

дата> ХХХ в страховой стаж ФИО1 были включены периоды работы в оплачиваемых общественных работах по справке ГУ РК «

<

...>» от 

<

дата> ХХХ. ФИО1 

<

дата> обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, решение по данному заявлению не принято, в качестве недостающего документа указано- решение суда об установлении факта принадлежности архивных справок о работе и заработной плате ХХХ, ХХХ, ХХХ от 

<

дата>.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела в полном объеме в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является поддержка лиц, которые в силу возраста либо стойкой утраты трудоспособности не имеют реальной возможности к самообеспечению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, в котором с 

<

дата> предусмотрен 

<

адрес> Коми АССР. 

Судом установлено, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, первоначально за назначением пенсии обратилась в Управление в Усть-Куломском районе РК 

<

дата> в 

<

...>. Решением УПФР в Усть-Куломском районе от 

<

дата> ХХХ ей было отказано в установлении пенсии по пп.6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с невыработкой требуемого стажа работы в МКС, составляющего 14 лет 8 мес. 05 дн., указав на возникновение права на страховую пенсию по достижении возраста 

<

...>. Спорные периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата>- 

<

дата> включены были в страховой стаж и стаж МКС.

ГУ-Управление ПФ РФ в Корткеросском районе РК и ГУ-Управление ПФ РФ в Усть- Куломском районе РК в соответствие с постановлением Правления ПФ РФ от 

<

дата> ХХХп реорганизованы путем их слияния с образованием нового юридического лица- ГУ-Управление ПФР в Корткеросском районе РК (межрайонного). 

По исполнении 

<

...> 

<

дата> ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии к ответчику Управлению ПФР в Корткеросском районе. Решением от 

<

дата> ХХХ ФИО1 было отказано в установлении досрочной пенсии по п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового и Северного стажа (МКС), составивших: Северный стаж работы (МКС) 7 лет 5 мес. 25 дн. (при требуемом 14 лет 8 мес.), страховой стаж в льготном исчислении 18 лет.2 мес. (при требуемом- 20 лет), с учетом рекомендации Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не учитывать оспариваемые архивные справки и исключить из страхового стажа указанные в трудовой книжке периоды, с учетом сведений, содержащихся в архивных справках. 

В соответствии с ч.1 ст.11, ч.1,8 ст.13, ч.1,3,4 ст.14 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так постановлением Правительства от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Данными Правилами установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п.8). Документами, подтверждающими периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, в том числе трудовой книжкой установленного образца, как документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Из материалов отказного пенсионного дела следует, что специалистами УПФ в нарушение требований ч.3 ст.22 Закона № 400-ФЗ при приеме заявления о назначении пенсии 

<

дата>, а также в последующем, с учетом возникших сомнений в исчислении страхового и специального стажа, не были даны лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснения о том, какие документы он должен представить дополнительно.

ФИО1 обратилась в вышестоящую организацию- Отделение ПФР по Республике Коми, которое 

<

дата> подтвердило обоснованность исключения Управлением ПФР из северного стажа периодов получения пособия по безработице, а также периодов участия в оплачиваемых общественных работах, рекомендовав установить факт принадлежности архивных справок, выданных за период с 

<

дата> по 

<

дата>, в судебном порядке и признав, что Управлением необоснованно не учтены в страховой стаж периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до 3х лет и 70 дней до его рождения, поручено проверить факт работы заявителя с 

<

дата>-

<

дата>, устранить ошибки в подсчете стажа, внести изменения в решение об отказе в установлении пенсии и довести его до ее сведения. 

Однако материалы дела не содержат сведений об извещении истца по рекомендации ОПФР по РК о периодах исчисления страхового и Сверенного стажа по заявлению от 

<

дата>. Из предоставленного ответчиком расчета стажа следует, что при исключение оспариваемых периодов работы с 

<

дата>., с учетом периодов ухода за детьми до 3х летнего возраста, на 

<

дата> страховой стаж являлся достаточным и составил 20 лет 3 мес. 25 дн, однако требуемый северный стаж (14лет 8 мес.) отсутствовал. 

Как установлено судом, после отказа в назначении пенсии ФИО1 по рекомендации специалистов Усть-Куломского отдела УПФ 

<

дата> вновь оформила заявление о назначении пенсии. 

<

дата> ФИО1 уведомлена о ее праве установления в судебном порядке юридического факта принадлежности архивных справок ХХХ, ХХХ, ХХХ от 

<

дата>. В тот же день Управлением принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении пенсии до 

<

дата>, в связи с непоступлением решения суда, вступившего в законную силу, необходимого для назначения пенсии. 

<

дата> принято решение о включение в индивидуальный лицевой счет сведений о периодах участия в оплачиваемых общественных работах по пп.4 п.1 ст.12 Закона № 400-ФЗ. 

<

дата> принято решение в соответствие с п.8 ст. 22 Закона № 400-ФЗ о восстановлении срока рассмотрения заявления от 

<

дата>.

В установленный трехмесячный срок после получения рекомендаций об установлении факта принадлежности архивных справок по заявлению о назначении пенсии от 

<

дата> ФИО1 обратилась в суд с указанным иском.

По трудовой книжке ФИО1 в оспариваемые периоды содержатся следующие сведения: 

<

дата> по распоряжению 

<

...> уволена по ст. 29 п.5 в госпромхоз «

<

...>»; 

<

дата> Принята в 

<

...> отделение госпромхоза «

<

...>» по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР (Пр. ХХХ от 

<

дата>), 

<

дата> в связи с ликвидацией госпромхоза «

<

...>» уволена с переводом совхоз «

<

...>» при ПО «

<

...>» по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР (Приказ ХХХ от 

<

дата>) –запись не заверена подписью руководителя или ответственного лица; 

<

дата> принята с переводом совхоз «

<

...>» 

<

...>

<

...> отделение- отсутствует основание внесения записи, 

<

дата> уволена в связи реорганизацией совхоза п.1 ст.33 КЗоТ (Пр. ХХХ от 

<

дата>); 

<

дата> принята временно на ремонтные работы в 

<

...> клуб (приказ ХХХ от 

<

дата>), 

<

дата>-уволить с истечением срока договора (приказ ХХХ)- даты приказов исправлены, по предоставленным документам, ФИО1 на работу по приказу в клуб не принималась, по архивной справке, работала по договору.

Из предоставленных документов следует, что у ФИО1 имеются дети, 

<

дата> г.р., 

<

дата> г.р., 

<

дата> г.р.

Таким образом, в спорный период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1, как работающая женщина, имела право на отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком.

Отпуска по беременности и родам в силу ст.165 КЗоТ РФ, действующей на период рождения детей истца, предоставлялись женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Вместе с тем, ранее действовавшая редакция ч.4 ст. 23 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан предусматривала возможность увеличения продолжительности оплачиваемого отпуска по беременности и родам в соответствии с законодательными актами республик в составе Российской Федерации. 

Закон Республики Коми от 20 октября 1992 года "О дополнительных социальных гарантиях по охране материнства и детства", установивший для женщин, работающих в Республике Коми, отпуск по беременности и родам продолжительностью 126 календарных дней до родов и 238 календарных дней после родов, в этой части не противоречил федеральному законодательству и вступил в силу с 01.01.1993 года. 

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, в специальный стаж (МКС) подлежит включению период нахождения ФИО1 во время работы в отпуске по беременности и родам в размере, установленном законодательством, с учетом сведений, содержащихся в архивных справках об оплате больничных листов по рождению детей 

<

дата> г.р., 

<

дата> г.р., а отпуск по уходу за ребенком 

<

дата> г.р. до рождения ребенка 

<

дата> г.р., поскольку начался до 

<

дата> и истекал после возникновения права на пособие по беременности и родам в отношении последующего ребенка. При этом, за ребенка 

<

дата> г.р. согласно действующего на тот период законодательства производилась оплата больничных листов по беременности и родам после родов за 

<

...> кал.дней, соответственно, отпуск по беременности и родам оканчивался 

<

дата>. 

При ошибочном оформлении трудовой книжки на ФИО1 за период работы в ГПХ «

<

...>», касающейся записи об увольнении 

<

дата> (не заверена запись ответственным лицом), при наличии приказа о приеме на работу с 

<

дата>, а также отсутствия приказа о приеме на работу в совхоз «

<

...>» с 

<

дата> и надлежащей записи об увольнении с 

<

дата>, с учетом предоставленных архивных справок об отсутствии в архивах совхоза «

<

...>» (до 1990 г.- ГПХ «

<

...>») другого работника с фамилией ФИО1, с учетом сведений о начисленных выплатах, имеющихся сведений в АСП «

<

...>» о наличие в похозяйственных книгах под инициалами ФИО1, 

<

дата> г.р., лишь одного человека, а именно: ФИО1 ФИО8, 

<

...>.р, суд считает требование истца об установлении факта принадлежности архивных справок о работе ХХХ, ХХХ, ХХХ от 

<

дата> подлежащим удовлетворению. Также на основании изложенного, а также сведений, содержащихся в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, о начислении заработной платы в августе 2000 г. в размере 

<

...> рублей, что соответствует архивной справке от 

<

дата> ХХХ, выданной на основании лицевых счетов администрации 

<

...> сельского совета, суд считает возможным установить факт принадлежности истцу указанной справки. 

Однако, с учетом данных, содержащихся в архивных справках о наличии начислений заработной платы и других выплат, при отсутствии данных сведений в лицевых счетах за 

<

дата> год, отсутствии приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, в т.ч. 

<

дата> г.р. при приеме на работу 

<

дата>, при наличие вместе с тем данных о начислении заработной платы с 

<

дата> 

<

дата>, требование ФИО1 об обязании ответчика включить в страховой и северный стаж период работы с 

<

дата> по 

<

дата> подлежит удовлетворению частично, а именно: в Северный стаж с 

<

дата> по 

<

дата>, поскольку в специальный стаж (МКС) периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, начавшиеся после 

<

дата> включению не подлежат, а в страховой, с учетом действующего законодательства- с 

<

дата> по день увольнения согласно приказу- 

<

дата>.

С учетом, сведений содержащихся в трудовой книжке, в предоставленных архивных справках, при отсутствии до повторного обращения за назначением пенсии- 

<

дата> решения суда об установлении факта принадлежности документов, подтверждающих стаж работы, требование ФИО1 о признании решения Управления ПФР от 

<

дата> ХХХ незаконным удовлетворению не подлежит.

В соответствие с п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Однако, согласно п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, действующего в период работы ФИО1 по договору в 

<

...> сельском совете, при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении. 

С учетом изложенного, действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения, суд считает обоснованным требование заявителя об обязании ответчика включить в северный и страховой стаж период работы с 

<

дата> по 

<

дата> на основании архивной справки от 

<

дата> ХХХ, из которой следует, что ФИО1 работала по договору от 

<

дата>, выплата заработной платы производилась по акту от 

<

дата>, с которых произведены отчисления в Пенсионный фонд. При наличие данных о том, что ФИО1 в указанный период на работу не принималась, соответственно, из содержащихся в архивной справке сведений заявитель выполняла работу гражданско-правового характера, которая предусматривает возможность оплаты по ее завершению.

В соответствие со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Таким образом, при обращение с заявлением о назначении пенсии, вопрос об ее установлении решается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. 

В соответствии со ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право. Поскольку период ухода за детьми на момент рассмотрения спора включен ответчиком в страховой стаж работы, а отказ в назначении пенсии по п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ по заявлению ФИО1 от 

<

дата> не принимался, соответственно, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца в соответствующей части.

С учетом вышеизложенного, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично, а именно в части обязания ответчика включить в страховой стаж периоды ее работы в 

<

адрес> Республики Коми в совхозе «

<

...>» (до 1990 г.- ГПХ «

<

...>») с 

<

дата> по 

<

дата>, в администрации 

<

...> сельского совета по договору с 

<

дата> по 

<

дата>, в том числе в Северный стаж (МКС) с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 197,198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, 

<

дата> г.р., архивных справок ХХХ, ХХХ, ХХХ от 

<

дата>, выданных администрацией МР «Усть-Куломский» о периоде работе ФИО1 (Чальковой) Л.Ю.. и др. сокр.) в совхозе «

<

...>» (до 1990г.- ГПХ «

<

...>»), и ХХХ от 

<

дата>, выданной администрацией сельского поселения «

<

...>» о работе ФИО1 в 

<

...> сельском совете. 

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе РК (межрайонное) включить для назначения страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 в страховой стаж периоды ее работы с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Э.Ф.Буян

В окончательной форме решение изготовлено 20 декабря 2017 года