К делу № 2-148/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Теплухин Р.В.,

при секретаре Степанян В.Ю.,

с участием представителя истца - 

помощника прокурора Выселковского района Узденовой Т.Р., 

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Березанское» об обязании выполнить работы по капитальному ремонту сетей водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района обратился в суд с заявлением к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Березанское» об обязании выполнить работы по капитальному ремонту сетей водоснабжения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка деятельности должностных лиц администрации муниципального образования Березанское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район, а также ресурсоснабжающей организации - Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Березанское». В соответствии с договором от 15.01.2015 года о закреплении муниципального имущества администрацией Березанского сельского поселения Выселковского района на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКХ Березанское», администрация Березанского сельского поселения, являясь органом, осуществляющим полномочия собственника муниципального имущества сельского поселения, закрепила за МУП «ЖКХ Березанское» на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество, в том числе водопровод в .... Согласно пунктов 2.1. и 2.2. Устава МУП «ЖКХ Березанское», данное предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получении прибыли. Одним из видом деятельности предприятия является водоснабжение, подъем и подача воды, обслуживание водопроводных сетей и ремонт, устранение порывов, замена водопроводных линий, реконструкция водопроводных линий.

В силу п. 3.1 указанного выше договора МУП «ЖКХ Березанское» в отношении закрепленного за ним имущества обязуется осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременной реконструкции и восстановлению имущества за счет предприятия. Не допускать ухудшения технического состояния имущества.

По информации МУП «ЖКХ Березанское», общий износ объектов водопроводной сети составляет 80%, требуется капитальный ремонт следующих участков водопровода: магистральный водопровод ст. Березанской (участок центральный водозабор - ул. ...) протяженностью 20 000 м.; по ... (участок от ул...) протяженностью 2000 м.; по ул. ... (участок от ул. ...) протяженностью 1250 м.; по ул. ... (участок от ул. ...) протяженностью 1895 м.; по ул... (участок от артезианской скважины до ...) протяженностью 840 м.; по ул. ... протяженностью 750 м.; по ул. ... п. ... (участок от ул. ...) протяженностью 1000 м.; по ул. ... протяженностью 500 м. Наличие большого процента износа оборудования влечет увеличение аварийных ситуаций, что свидетельствует о снижении качества и бесперебойной подачи холодного водоснабжения МУП ЖКХ «Березанское» потребителям коммунальных услуг. Кроме того, потери при передаче водоснабжения потребителям холодной воды влекут увеличение роста тарифа на холодную воду, что ведет к увеличению платы за холодное водоснабжение для потребителей коммунальных услуг. Вышеизложенные факты подтверждаются информацией МУП «ЖКХ Березанское» о степени изношенности системы водоснабжения и участках водопроводной сети, требующих капитального ремонта, договором о закреплении муниципального имущества администрацией Березанского сельского поселения Выселковского района на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКХ Березанское», уставом МУП «ЖКХ Березанское». Просит суд обязать МУП «ЖКХ Березанское» в срок до 31.12.2021 провести капитальный ремонт следующих участков водопровода: магистральный водопровод ст. ... (участок от центрального водозабора до ул. ...) протяженностью 20 000 м.; по ул. ... (участок от ул. ...) протяженностью 2000 м.; по ул. ... (участок от ул. ...) протяженностью 1250 м.; по ул. ... (участок от ул. ...) протяженностью 1895 м.; по ул. ... (участок от артезианской скважины до ул. ...) протяженностью 840 м.; по ул. ... протяженностью 750 м.; по ул. Луговая и ул. ... (участок от ул. ...) протяженностью 1000 м.; по ул. ... протяженностью 500 м.

Помощник прокурора Узденова Т.Р. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения. 

Представитель третьего лица ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями указанного Федерального закона.

В соответствии со ст. ст. 4, 5 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», основными принципами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются: эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов; поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности; использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий. При этом положения указанного Федерального закона, установленные в отношении энергетических ресурсов, применяются и в отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения.

Так, обеспечение ресурсоснабжающей организацией коммунального комплекса сохранности, модернизации и ремонта инженерных и сетевых коммуникаций, а также иного имущества, необходимо для производства, передачи, реализации коммунальных ресурсов потребителям надлежащего качества.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ, организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Значительный износ системы водоснабжения влечет снижение качества питьевой воды и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, распространения заболеваний при потреблении воды.

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Неисполнение требований федерального законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц потребителей водоснабжения Березанского сельского поселения на получение холодной воды в надлежащего качества, безопасной для их жизни и здоровья, что в соответствии со ст.45 ГПК РФ позволяет прокурору обратится в суд для защиты указанных выше прав.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Выселковского района проведена проверка деятельности должностных лиц администрации муниципального образования Березанское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район, а также ресурсоснабжающей организации - Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Березанское». 

В соответствии с договором от 15.01.2015 года о закреплении муниципального имущества администрацией Березанского сельского поселения Выселковского района на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКХ Березанское», администрация Березанского сельского поселения, являясь органом, осуществляющим полномочия собственника муниципального имущества сельского поселения, закрепила за МУП «ЖКХ Березанское» на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество, в том числе водопровод в ст. ... 

Согласно пунктов 2.1. и 2.2. Устава МУП «ЖКХ Березанское», данное предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получении прибыли. Одним из видом деятельности предприятия является водоснабжение, подъем и подача воды, обслуживание водопроводных сетей и ремонт, устранение порывов, замена водопроводных линий, реконструкция водопроводных линий.

В силу п. 3.1 указанного выше договора МУП «ЖКХ Березанское» в отношении закрепленного за ним имущества обязуется осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременной реконструкции и восстановлению имущества за счет предприятия. Не допускать ухудшения технического состояния имущества.

По информации МУП «ЖКХ Березанское», общий износ объектов водопроводной сети составляет 80%, требуется капитальный ремонт следующих участков водопровода: магистральный водопровод ст. ... (участок центральный водозабор - ул. ...) протяженностью 20 000 м.; по ул. ... (участок от ул. ...) протяженностью 2000 м.; по ул. ... (участок от ул. ...) протяженностью 1250 м.; по ул. ... (участок от ул. ...) протяженностью 1895 м.; по ул... (участок от артезианской скважины до ул. ... протяженностью 840 м.; по ул. ... протяженностью 750 м.; по ул. ... п. ... (участок от ул. ...) протяженностью 1000 м.; по ул. ... протяженностью 500 м.

С учетом изложенных обстоятельств, суд удовлетворяет исковые требования прокурора Выселковского района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать МУП «ЖКХ Березанское» в срок до 31.12.2021 провести капитальный ремонт следующих участков водопровода: магистральный водопровод ст. ...участок от центрального водозабора до ул. ...) протяженностью 20 000 м.; по ул. ... (участок от ул. ...) протяженностью 2000 м.; по ул. ... (участок от ул. ...) протяженностью 1250 м.; по ул. ... (участок от ул. ...) протяженностью 1895 м.; по ул. ... (участок от артезианской скважины до ул. ...) протяженностью 840 м.; по ул. ... протяженностью 750 м.; по ул. ... (участок от ул. ... протяженностью 1000 м.; по ул. ... протяженностью 500 м.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.