Дело №5-359/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Уфа 07 ноября 2023 года

Судья Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Рахимова Р.В. рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина Республики Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

ФИО1 допрошенный при рассмотрении дела, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, признал, пояснил, что находится на территории России без документов, подтверждающих право проживания на территории России, срок миграционной карты истек ДД.ММ.ГГГГ, своевременно не оформил документы, поскольку были финансовые трудности, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, ребенок которой состоит на диспансерном учете по кардиологии, все средства уходили на лечение ребенка.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 пояснила, что состоит в фактических брачных отношениях с ФИО1 2 года, брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 оказывает большую финансовую поддержку семье, обеспечивает ее и детей, планировали совместного ребенка, в сентябре 2023 года была беременна, потеряла ребенка.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, судья приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. 

Согласно материалам дела ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, цель: частная, миграционная карта выдана на период пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

Суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 было выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание или вид на жительство, в суд не представлено. 

Таким образом, ФИО1 как иностранный гражданин нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем, он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ. 

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наряду с административным штрафом, предусматривает обязательное назначение в качестве административного наказания административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс базируется на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из свидетельства о заключении брака серии III-АР № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировал брак с ФИО2 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, полное признание вины, данные о личности ФИО1 и его семейном положении, в частности: отсутствие данных о привлечении к административной или уголовной ответственности за время пребывания на территории РФ; совместного проживания в браке и создания семьи с гражданкой Российской Федерации ФИО2, и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8. ч. 1.1., 29.10, 29.11, 3.10, 27.19 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт АА №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья Р.В. Рахимова