86RS0№-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года 

<

адрес>

Ханты-Мансийский районный суд 

<

адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО8,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации 

<

адрес>, Департаменту муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

истцы обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ – Управлением федеральной почтовой связи по ХМАО-Югре и ФИО1 заключен договор коммерческого найма жилого помещения, согласно которому ФИО1 передано в срочное возмездное владение и пользование двухкомнатная квартира общей площадью 49 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, для использования в целях проживания нанимателя ФИО1 и членов его семьи: ФИО2, ФИО1, ФИО12 Договор коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО1 в связи с его назначением исполняющим обязанности начальника ГУ – Уравнение федеральной почтовой связи по ХМАО-Югре с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанная двухкомнатная квартира находилась в оперативном управлении ГУ – Уравнение федеральной почтовой связи по ХМАО-Югре, ограничения (обременения) права не зарегистрированы. Согласно п. 5.1 договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ настоящий договор имеет силу ордера и является основанием для постоянной регистрации по месту жительства нанимателя и членов его семьи. В указанной квартире истцы зарегистрированы и фактически проживают с 2003 г. по настоящее время. Другие члены семьи нанимателя ФИО1 (сын) и ФИО12 (дочь) в настоящее время в данной квартире не проживают. ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по ХМАО-Югре и ФИО1 был заключен договор коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, которым также подтверждается, что данная квартира была передана нанимателю ФИО1 по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент муниципальной собственности администрации 

<

адрес> уведомил семью ФИО1 о том, что на основании распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, передано из федеральной собственности Российской Федерации в муниципальную собственность 

<

адрес>. Просят суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма, обязать Департамент муниципального имущества Администрации 

<

адрес> заключить с ними договор социального найма жилого помещения.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация 

<

адрес>, в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО4. 

Истец ФИО1, представитель Администрации 

<

адрес>, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Истец ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель Департамента муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> ФИО9 исковые требование не признал, дал пояснения по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие (статья 5).

С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но продолжаются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, при разрешении настоящего спора суд руководствуется нормами Жилищного кодекса РСФСР, а также Жилищного кодекса Российской Федерации - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие. 

Как следует из материалов дела, в период трудовой деятельности в Государственном учреждении – Управления федеральной почтовой связи по ХМАО ФИО1 и членам его семьи предоставлена 

<

адрес> на основании договора коммерческого найма жилого помещения, закогченного между ГУ - Управления федеральной почтовой связи по ХМАО и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Управлением федеральной почтовой связи по ХМАО, право оперативного управления на жилое помещение было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.

В соответствии со статьей 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Как следует из договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с нанимателем в жилом помещении проживают члены его семьи: ФИО10, ФИО1, ФИО12

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что настоящий договор имеет силу ордера и является основанием для постоянной регистрации по месту жительства лиц указанных в п. 1.2, 1.3 договора найма. 

ФИО2, ФИО1 зарегистрированы в квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с распоряжением Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в 

<

адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче имущества, являющегося собственностью Российской Федерации, в собственность муниципального образования 

<

адрес>» жилое помещение с кадастровым номером 86:12:0101025:794, общей площадью 49 кв.м., расположенного по адресу: г 

<

адрес>, передано в муниципальную собственность.

Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку на момент передачи квартиры в муниципальную собственность истцы обладали правом пользования спорным жилым помещением и проживания в нем, правоотношения по пользованию после введения ЖК РФ подлежат оформлению письменным договором, то истец обоснованно ставит вопрос перед ответчиками об их оформлении путем заключения договора социального найма. 

Само по себе отсутствие ордера не может являться препятствием для осуществления истцом гражданских прав нанимателя этого жилого помещения, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления указанного документа.

Более того, при заключении договора найма в 2003 году стороны согласовали, что данный договор имеет силу ордера.

С учетом вышеуказанных норм, а также установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма, следовательно, с ними подлежит заключению договор социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Таким образом, на Департамент муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> возлагается обязанность по заключению с ФИО1 договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с включением в качестве членов семьи нанимателя супруги ФИО2

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации 

<

адрес>, Департаменту муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма.

Обязать Департамент муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с включением в качестве члена семьи нанимателя супруги ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд 

<

адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись судьи О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина