ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД: №71RS0027-01-2024-001035-43

25 июня 2025 года город Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Колосковой Л.А.,

при секретаре Алдошине Е.Д.,

с участием помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Макаровой О.С.,

истца ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1373/2025 по иску ФИО1 к ФИО4, УМВД России по г. Туле о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4, УМВД России по г. Туле о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указала на то, что она является нанимателем муниципальной квартиры, площадью 51 кв.м, в т.ч., жилой площадью 33.9 кв.м, состоящего из 3-х изолированных комнат, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В квартире зарегистрированы: она, её муж-ФИО2, сын- ФИО4, дочь -ФИО3 Ответчик ФИО4 её родной сын от первого брака. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 не проживает в квартире. До этого времени он занимал отдельную комнату площадью 12 кв.м. Там были его личные вещи: комод, компьютер, компьютерный столик. В ДД.ММ.ГГГГ года он познакомился со своей будущей женой и ушел жить к ней, все свои личные вещи ответчик забрал. В ДД.ММ.ГГГГ года ответчик зарегистрировал брак, у него родился ребенок. Ей известно, что ответчик с семьей проживает в трёхкомнатной квартире, квартира расположена в девятиэтажном доме, по адресу 

<

адрес>. Дочь ответчика зарегистрирована по вышеуказанному адресу. Квартира зарегистрирована ответчиком в ипотеку, кто является собственником квартиры ей не известно, но жильем ответчик обеспечен. С ДД.ММ.ГГГГ года ответчик ни разу не появился в квартире. За эти долгие годы она ни разу не виделась с сыном, она не была на свадьбе сына, никогда не видела внучку, ни разу не видела его жену, никогда не общалась и не виделась с родителями жены ответчика. Почему к ней и членам её семьи такое отношение со стороны сына, она не знает. Все эти годы она делала попытки встретиться с сыном, пыталась позвонить, но это не дало положительного результата. До его выезда из квартиры у неё с ответчиком были нормальные отношения. Ушел ответчик из квартиры добровольно, ни кто ему не препятствовал в проживании, ни каких попыток за все эти годы вселиться в квартиру ответчик не предпринимал. Замок в квартире она не меняла, ключи от квартиры у ответчика есть. Вещей ответчика в квартире нет, все свои вещи он сам забрал и вывез, за квартиру и коммунальные услуги все эти годы ответчик никогда не платил. Расходы по оплате коммунальных услуг несет она, её муж и дочь. В квартире они сделали полный ремонт: заменили обои, сделали натяжные потолки, теплые полы, положили ламинат, сделали полный ремонт в ванной и туалете. Ответчик участия в ремонте не принимал и материальной помощи им не оказывал. Регистрация ответчика на жилой площади ограничивает её права, она не может приватизировать квартиру, кроме того начисление коммунальных платежей в связи с регистрацией ответчика на жилой площади ложится дополнительным бременем на её бюджет. Ответчик не проживает в квартире более 9 лет, его отсутствие по месту регистрации нельзя признать временным. Ответчик ФИО4 добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства никто ему не чинил препятствия в проживании, длительный период времени не делал никаких попыток вселиться в квартиру, забрал все свои вещи из квартиры, не оплачивал коммунальные услуги, в настоящее время жильем обеспечен, проживает в трехкомнатной квартире со своей семьей.

На основании изложенного, просила суд признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. Обязать УМВД России по г. Туле снять ФИО4 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик УМВД России по г. Туле своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в иске, подтвердили, считали, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Третьи лица- администрация г. Тулы, комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, в письменном ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. 

В соответствии со ст.ст. 167,233 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, с учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и усматривается из материалов дела, собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, является муниципальное образование г. Тула.

Между ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Сервисный центр города Тулы» и ФИО1 на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения №№ на квартиру по адресу: 

<

адрес>. совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения-дочь, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, -сын.

Согласно выписке из домовой книги №№ от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: 

<

адрес>, по указанному адресу на регистрационном учёте состоят: ФИО1- наниматель с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, -сын с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,– дочь с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2-муж с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки от ДД.ММ.ГГГГ №№ из лицевого счета № №, жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, лицевой счет открыт на ФИО1, которая является нанимателем жилого помещения.

Обратившись в суд с данным иском, истец ФИО1 ссылалась на то, что ответчик добровольно выехал из квартиры в ДД.ММ.ГГГГ году на другое постоянное место жительство, с указанного времени не проживает по месту регистрации, не участвует в расходах по содержанию квартиры и оплате жилищно-коммунальных услуг, его личные вещи в квартире отсутствуют, препятствий в проживании в квартире ответчику не чинится.

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч.1, ст.40 ч.1).

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора найма, сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя лишь в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, либо временно отсутствует в нем (ст.71 ЖК РФ). 

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в т.ч., и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Основания для признания бывшего члена семьи нанимателя утратившим право на проживание установлены ч.3 ст. 83 ЖК РФ, является выезд на иное постоянное место жительства и добровольный отказ от прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. 

В ходе судебного разбирательства из пояснений истца и третьих лиц установлено, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ году добровольно выехал из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ года по указанному адресу не проживает, каких-либо мер к вселению в спорную квартиру не предпринимает, препятствий к этому не имеет, возможность совместного проживания с истцом в спорной квартире у ответчика имеется, конфликтные отношения между ними отсутствуют, личных вещей и имущества, принадлежащего ответчику, в квартире нет, не проживание ответчика в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года носит постоянный характер, бремя содержания расходов по оплате жилья не несет. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. В собственности ответчика с ДД.ММ.ГГГГ находится жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается письменными документами.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО4 в настоящее время фактически расторг в отношении себя договор социального найма, в одностороннем порядке отказавшись от права пользования спорным жилым помещением. Его отсутствие по месту регистрации не является временным, является постоянным, обусловлено проживанием по иному по месту жительства. 

При таких данных, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ответчика ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 (с посл. изм. и доп.), п.128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 11.09.2012г. №288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием у этого гражданина права на жилое помещение. 

Признание утратившим право пользования жилым помещением производится в судебном порядке, и удовлетворение такого требования является, как указано в вышеприведенных правовых нормах, основанием к снятию гражданина с регистрационного учета из жилого помещения, право пользования которым он утратил. 

Поскольку суд пришёл к выводу о том, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, следовательно, требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199,233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1- удовлетворить.

Признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>

Снять ФИО4 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г. Тулы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2025.

Председательствующий