Дело №

УИД 22RS0007-01-2024-000388-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июля 2024 года г. Белокуриха

ул.Бр.Ждановых, 23

Судья Белокурихинского городского суда Алтайского края, Омелько Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего в 

<

адрес> края, по 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Индивидуальному предпринимателю (далее по тексту - ИП) Герману А.А. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в ресторане «

<

данные изъяты>» ИП ФИО1 внутренняя отделка стен складских и производственных помещений на высоту выше 1.8 метра от пола, потолка выполнена из материалов, не позволяющих проводить влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, (поверхность стен на высоту выше 1.8 выполнена в виде кирпичной кладки, окрашенной водоэмульсионной краской), что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; при наличии в обеденном зале 35 посадочных мест с целью исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятия общественного питания не оборудованы отдельные туалеты раковинами для мытья рук, фактически для персонала и посетителей используется один туалет, расположенный в холе, что является нарушением п. 3.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Защитник Ларионова Е.М. в судебном заседании согласилась с протоколом об административном правонарушении, вину признала, раскаялась, пояснила, что из-за ограниченности площади ресторана допущены вышеназванных нарушения, однако в настоящее время решается данный вопрос и нарушения будут устранены в ближайшее время. 

Исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к выводу о наличии виновных действий ИП Германа А.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, по следующим причинам. 

Статьей 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ выступают общественные отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст.2 ФЗ № 52 - ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Закон), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического надзора; сертификации продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу ч.1 ст. 17 Закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

В соответствии со ст. 24 Закона, при эксплуатации зданий и сооружений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Постановлением № 32 от 27 октября 2020 года главного Государственного санитарного врача РФ утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее по тексту СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Так, в соответствии с п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

В соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук.

Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений.

Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> минут установлено, что внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений на высоту 2м. облицованы плиткой выше кирпичные стены оштукатурены и окрашены водоэмульсионной моющей краской, пол плитка, потолок окрашен.

Актом выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ресторане «Таежный» внутренняя отделка стен складских производственных помещений на высоту выше 1.8 метра от пола, потолка выполнена из материалов, не позволяющих проводить влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами (поверхность стен на высоту выше 1.8м. выполнена в виде кирпичной клаки, окрашенной водоэмульсионной краской); при наличии в обеденном зале 35 посадочных мест с целью исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятия общественного питания не оборудованы отдельные туалеты раковинами для мытья рук, фактически для персонала и посетителей используется один туалет, расположенный в холе. 

Таким образом, выявленные нарушения санитарно эпидемиологического законодательства в ресторане «

<

данные изъяты>» ИП ФИО1 могли повлечь за собой непосредственную угрозу жизни и здоровья населения, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений). 

Вина ИП Германа А.А. нашла свое подтверждение протоколом об административном правонарушении от 26.06.2024 № № с которым защитник ИП Германа А.А. ФИО2 действующая в пределах полномочий удостоверенных доверенностью согласилась, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ,, актом выездной проверки № от 26.06.2024г. Статьей 55 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения» установлена административная ответственность за нарушение санитарного законодательства. 

Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, предусмотрена в статье 6.6 КоАП РФ. 

Действия ИП Германа А.А. подлежат квалификации по ст. 6.6 КоАП РФ.

Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом данного правонарушения выступают здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, предметами - специально оборудованные места для организации питания населения (столовые, рестораны, кафе, бары и т.д.).

При таких обстоятельствах, считаю, что вина ИП Германа А.А. нашла свое подтверждение в судебном заседании. 

При назначении вида и меры наказания судья учитывает 

<

данные изъяты>.

При изложенном прихожу к выводу о том, что в целях достижения цели наказания считаю возможным назначить наказание в пределах санкции статьи не применив максимальный размер наказания, не связанное с приостановлением деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 4.1, 4.2, 23.1., 26.11, 29.9, 29.10 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего в 

<

адрес> края, по 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: 

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>.

Разъяснить ИП Герману А.А., что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение штрафа, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы в Белокурихинский городской суд. 

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В. Омелько