Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К ОЙ Ф Е Д Е Р А Ц И И 

п.Залари 28 июля 2020г. 

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егоровой Е.А.

при секретаре Тюльковой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № № по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 14 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании недоимки по штрафу 

у с т а н о в и л:

В обоснование заявленных доводов истец указал, что ФИО1 согласно выписки из ЕГРИП являлась индивидуальным предпринимателем ы период с 05.05.2014 по 16.04.2015. 

В соответствии с п.1 ст.346.28 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом. 

В проверяемом периоде ФИО1 применяла систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. 

Налогоплательщиком, в соответствии с п.3 ст.346.32 НК РФ, представлена 21.04.2015 первичная декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2015года, согласно которой сумма налога подлежащая уплате в бюджет составила 1883руб. 

27.05.2015 налогоплательщиком предоставлена уточненная налоговая декларация за 1 квартал 2015года, согласно которой сумма единого налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 2406руб. таким образом, по уточненной декларации налогоплательщиком дополнительно исчислен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 523руб. (2406руб.-1883руб.). 

В соответствии с п.9.1ст.88 НК РФ камеральная налоговая проверка первичной декларации прекращена и проводится на основе уточненной декларации. 

В соответствии с пп.1 п.4 ст.81 НК РФ если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ, при условии, что до представления уточненной налоговой декларации он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени. 

До подачи уточненной декларации ФИО1 не уплатила доначисленный по уточненной декларации налог в сумме 523руб. и соответствующую налогу сумму пени. По данным КРСБ переплата по сроку уплаты отсутствует. 

Налогоплательщиком не выполнено условие пп.1 п.4 ст.81 НК РФ, таким образом она не может быть освобождена от ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ. 

Сумма неуплаченного налога для исчисления штрафа по п.1 ст.122 НК РФ составляет 523руб. 

В соответствии с п.1 ст.122 НК РФ, неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Сумма штрафа по ст.122 НК РФ составила 104,60руб. (523руб.х20%).

2. В соответствии с п.3 ст.346.32 НК РФ налогоплательщик обязан представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в срок не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Срок представления декларации за 1 квартал 2015 года не позднее 20.04.2015.

В нарушение п. 3 ст. 346.32 НК РФ налогоплательщиком несвоевременно - 21.04.2015 представлена налоговая декларация по ЕНВД за 1 квартал 2015 года. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 2 406 руб. По данным КРСБ налог в установленный законодательством срок (с учетом положений п. 7 ст. 6.1 НК РФ, 27.04.2015) уплачен в размере 1 992 руб. Количество полных и неполных месяцев непредставления декларации составило 1 месяц. Сумма неуплаченного налога для исчисления штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ составляет 414 руб. (2406 руб. - 1992 руб.)

По результатам камеральной налоговой проверки в рамках ст.88 Налогового кодекса РФ установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не исполнила свою обязанность по представлению в налоговый орган по месту учета в установленный законодательством о налогах срок налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2015 года, тем самым совершила виновное противоправное деяние. В действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ, согласно которому непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб.

Таким образом, сумма штрафа составила 1000 руб. (414 руб. х 5% х 1 мес., но не более 30% и не менее 1000 рублей).

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки вынесено решение № от 14.09.2015 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, в виде штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 104,60 руб.; по п.1 ст. 119 НК РФ в сумме 1000 рублей.

Налоговым органом налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, пени, штрафа № от 21.01.2016г. Требование об уплате налога, пени, штрафа налогоплательщиком до настоящего времени не исполнено.

Межрайонная ИФНС России №14 по Иркутской области направила мировому судье судебного участка № 58 Заларинского района Иркутской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ и по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 1 104,60 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 57 Заларинского района Иркутской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи № 58 Заларинского района Иркутской области от 10.09.2019г. судебный приказ № № от 20.08.2019г. отменен, поскольку от ФИО1 поступили возражения относительно его исполнения, в которых она указала, что заявителем пропущен срок исковой давности.

Налоговый орган считает возражения ФИО1 необоснованными по следующим основаниям.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность с 05.05.2014 по 16.04.2015.

Утратив возможность взыскания штрафов с ФИО1 как с индивидуального предпринимателя в связи с прекращением ею осуществления предпринимательской деятельности, инспекция руководствовалась порядком взыскания штрафов как для физических лиц в соответствии со ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абз.2 п.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Налоговый орган в соответствии со ст. 48 НК РФ в суд не обращался, так как общая сумма штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, не превысила 3 000руб. 

Согласно абз.З п.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Таким образом, налоговый орган имеет право обратиться в суд до 12.08.2019г. с учетом положения п. 7 ст. 6.1 НК РФ (срок исполнения до 10.02.2016г. + 3 года + 6 месяцев).

Налоговый орган обратился в суд 08.08.2019 года, то есть в пределах установленного срока. 

Просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан: ТП УФМС России по Иркутской области в Заларинском районе 21.03.2008: штраф по п.1 ст. 119 НК РФ в размере 1 000 рублей, штраф по п.1 ст. 122 НК РФ в размере 104,60 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела. 

В соответствии с п.7 ст.150 Кодекса административного производства РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Участвующие в деле лица в суд не явились и явка их не является по закону обязательной, и не признавалась таковой судом, в связи с чем, препятствий для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не имеется. 

В порядке упрощенного производства, суд считает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с п.1 ст.346.28 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом. 

Установлено из материалов дела, что ФИО1 применяла систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

21.04.2015 ФИО1 представила первичную налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2015года, на сумму 1883руб.

В последующем представила 27.05.2015 уточненную налоговую декларацию на сумму налога 2 406руб., соответственно дополнительно был исчислен налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 523руб., при этом камеральная проверка по первичной декларации была прекращено, в связи с подачей уточненной.

Согласно пп.1 п.4 ст.81 НК РФ если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ, при условии, что до представления уточненной налоговой декларации он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.

Как указал административный ответчик до подачи уточненной декларации ФИО1 не уплатила доначисленный по уточненной декларации налог в сумме 523руб.

В соответствии с п.1 ст.122 НК РФ, неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Соответственно размер штрафа исчислен на 104,60руб. исчислен верно. 

В соответствии с п.3 ст.346.32 НК РФ налогоплательщик обязан представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в срок не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Представление налоговой декларации ФИО1 21.04.2015 выходит за пределы установленного налоговым законодательством срока. 

Согласно ч.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

По результатам камеральной проверки было выявлено, что ФИО1 представила налоговую декларацию за пределами срока установленного законодательством, в связи с чем решением зам. начальника МИФНС России № 14 по Иркутской области от 13.11.2015 она привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.119 НК РФ и на нее наложен штраф суммарно в размере 1 104руб.60коп. Данное решение ФИО1 не обжаловано.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Согласно абзацу 2 части3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Данный срок административным истцом не нарушен.

После отмены судебного приказа 10.09.2019, административное исковое заявление было подано в суд 02.03.2020 года в пределах шестимесячного срока. 

Таким образом, на основании изложенного, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ. 

На основании ст.48, 119, 122 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 14 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании штрафа УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: 

<

адрес>, штраф в размере 1 104руб.60коп. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей с зачислением в доход муниципального образования «Заларинский район». 

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Е.А. Егорова