Дело №2-262/2019

03RS0040-01-2018-000256-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Крамаренко Е.Г., 

при секретарях Гареевой Р.Ф., Иделбаевой У.В., Вахитовой Г.Г., 

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, 

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя ответчика рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан, Дюртюлинскому дорожному ремонтно-строительному управлению - филиала АО «Башкиравтодор» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ (далее – УПФ, пенсионный орган) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что он обратился с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в УПФ за назначением досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия Управления ПФР ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с невключением следующих периодов: 

<

данные изъяты> Периоды, не засчитанные УПФ в стаж на соответствующих видах работ составляет по Списку № 2 - 14 л. 00 м. 12 д. С данным решением не согласен, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, просит суд решение УПФ отменить и обязать УПФ включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии вышеуказанные периоды времени и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 20.11.2017 г.

В обоснование требований указал, что время службы в 

<

данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж работы на основании пункта 109 действовавшего в период службы Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров ССССР от 3 августа 1972 г. № 590 (далее также - Положение от 3 августа 1972 г. № 590). Должность форсунщикапрямо предусмотрена как Списком № 2 от 22 августа 1956 г. №, так и Списком № 2 от 2 октября 1991 г. № 517. Согласно справке, выданной 

<

данные изъяты>», он приказом от 8 мая 1990 г. переведен 

<

данные изъяты>. Между тем указанная должность в списке профессий в Едином тарифно-квалификационном справочнике не предусмотрена. Полагает, что выполнявшаяся им работа тождественна работе по должности битумоплавильщика (асфальтобетонщика (варильщика)), в связи с чем, время работы в указанной должности также подлежит включении в стаж работы по Списку № 2. 

Решением Дюртюлинского районного суда РБ от 05.03.2018 года решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии включены периоды работы : с 08.

<

данные изъяты> Постановлено обязать УПФ назначить досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 08.05.2018 года решение Дюртюлинского районного суда РБ от 05.03.2018 года изменено, указано, что стаж с 03.05.1990 года по 16.04.2000 год подлежит включению в календарной продолжительности сезона выполнения дорожных работ. 

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 31.07.2018 года внесены исправления в мотивировочную часть апелляционного определения в части абзаца: указанная работа истца носила сезонный характер …. Изложив в редакции: указанная работа истца носила сезонный характер и согласно нормативным документам могла осуществляться только в теплый период времени года -апрель-октябрь, требования истца в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению в сезонном исчислении, что составляет 05 лет 08 месяцев 21 день. 

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 16.08.2018 года отказано в удовлетворении заявления УПФ о вынесении дополнительного определения. 

Постановлением президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 19.12.2018 года решение Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 05.03.2018 года, апелляционные определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 08.05.2018 года, от 31.07.2018 года, от 16.08.2018 года – отменены, дело возвращено на новое рассмотрение.

Определением суда от 18.03.2019 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено Дюртюлинское дорожное ремонтно-строительное управление-филиал АО «Башкиравтодор»; приняты уточнения к иску, которыми ФИО1 дополнил исковые требования, просил признать условия труда ФИО1 вредными в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 м. 29 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 м. 01 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10:1992 г. (07 м. 01 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 м. 01 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 м. 01 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 м. 01 ц.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 м. 01 ц.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 м. 01 ц.) - всего 04 г. 04 м: 07 дн. 

<

данные изъяты> как соответствующие позиции асфальтобетонщики (позиция 2290000а-11140), асфальтобетонщики-варильщики (позиция 2290000а-11141), битумщики (позиция 2290000а-.11200), форсунщики (2290000а-19455) раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда»; обязать Дюртюлинское дорожное ремонтно-строительное управление-филиал АО «Башкиравтодор» выдать ФИО1 справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе за указанный период работы; назначить истцу досрочную страховую пенсию с 17.08.2018 г. (при стаже 08л. 03 м. 19 д., в возрасте - 57 лет).

Определением суда 07.05.2019 г. приняты уточнения к иску, которыми ФИО1 дополнил исковые требования, просит признать условия труда ФИО1 вредными в периоды работы с 17.04.2000 г. по 04.10.2000 г. (05 мес. 18 дней) – форсунщиком 

<

данные изъяты>) как соответствующие позиции Форсунщики (2290000а-19455) раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26.01.1991 г. №10 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда»; обязать Дюртюлинское дорожное ремонтно-строительное управление-филиал АО «Башкиравтодор» предоставить ФИО1 сведения о стаже с подтверждением постоянной занятости в особых условиях труда и заполнением реквизитов «особые условия труда (код)» в Пенсионный фонд РФ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 18 дней) – форсунщиком в 

<

данные изъяты>) как соответствующие позиции Форсунщики (2290000а-19455) раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от 26.01.1991 г. №10 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда».

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал, извещен надлежащим образом, его представитель ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ ФИО3 исковые требования не признал, суду пояснил, что работа ФИО1 в 

<

данные изъяты> носила сезонный характер, сведения подтверждающие работу ФИО1 

<

данные изъяты> после ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, кроме того периоды службы истца в армии и МВД не должны превышать периодов работы с тяжелыми условиями труда, которые следовали и предшествовали им по срокам. 

Представитель ответчика Дюртюлинского дорожного ремонтно-строительного управления - филиала АО «Башкиравтодор», в суде не присутствовал, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 35 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных рабах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работымужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионноеобеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйпостановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее также - Список № 2 от 26 января 1991 г. № 10); 

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. 

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрены должности «битумщики» (код позиции 2290000а-11200) и «форсунщики» (код поз 2290000а-19455), разделом XVII «Производство строительных материалов» указанного Списка № 2 предусмотрена должность «Варщик битума» (подраздел 9 «Производство изделий из пека, битума и смол», код позиции2180900а-11370).

Из содержания пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что при исчислении периодов работы с тяжелыми условиями труда, имевших место до 1 января 1992 г., могут применяться соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения от 3 августа 1972 г. N 590.

Из положений пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 следует, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик, служба в органах милиции приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Как следует из материалов дела ФИО1 20 ноября 2017 г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ РФ в Дюртюлинском районе и г. Дюртюли РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему в этом отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет. При этом в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>".

В специальный стаж ФИО1 не включены 

<

данные изъяты> г. (05 м. 17 д.), не засчитывается, так как профессии не предусмотрены разделом ХХI Списками №1,2 работ, профессий, должностей, специальностей учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. 

Военным билетом истца подтвержден факт прохождения им военной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 работал с 

<

данные изъяты>.

Согласно справкам Дюртюлинского дорожного ремонтно-строительного управления - филиала АО "Башкиравтодор" № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал в Асяновском 

<

данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>; на основании приказа о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №а переведен с ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа о переводе N 25 §1 переведен 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа о переводе от ДД.ММ.ГГГГ № переведен 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа о переводе от ДД.ММ.ГГГГ N 23 §2 переведен 

<

данные изъяты>, уволен с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии приказа 

<

данные изъяты>» №А от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен битумоваром 4 разряда.

Копиями приказов по 

<

данные изъяты> подтверждается, что ФИО1 – битумовару в 1991-1998 годах предоставлялись ежегодные очередные отпуска как битумовару. 

Согласно копии приказов по 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – форсунщику, предоставлялись ежегодные отпуска.

Приказом по 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - форсунщику выдана премия за безупречную работу.

Приказом по 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – форсунщик 4 разряда переведен форсунщиком 5 разряда.

Приказом по 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – форсунщику в честь дня защитника Отечества выделена денежная сумма.

Приказом по 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата работников Асяновского ДРСУ ФИО1 – форсунщик сокращен. 

Допрошенные в ходе судебного заседания при предыдущем рассмотрении дела свидетели Ч.А.В., Ю.М.М., пояснили, что ФИО1 работал в 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> водителем, а потом перешел форсунщиком. Он занимался варкой битума, а там, шум, вибрация. У него был полный рабочий день. В связи с вредными условиями труда ему выдавали спецодежду и молоко. 

Свидетель З.Л.В. пояснила, что работала инспектором по кадрам, ФИО1 работал варильщиком по битуму. Асфальто-бетонный завод работал круглый год. Почему в трудовой книжке ФИО1 неверно указано наименование профессии, пояснить не смогла. 

Свидетель М.А.Т., пояснил, что с 1996 по 2003 гг. работал руководителем завода. В указанный период в зимнее время ФИО1 работал 

<

данные изъяты>, с апреля до октября работал на 

<

данные изъяты>: принимал битум, варил горячий битум, смена начиналась с 5-ти часов утра, продолжалась до 22-23 часов вечера. За вредные и тяжелые условия труда ФИО1 полагалось дополнительно три дня к отпуску и молоко. Профессии 

<

данные изъяты> не было, был - 

<

данные изъяты>. По ошибке отдела кадров в трудовой книжке ФИО1 профессия указано неверно.

Свидетель Ш.Г.Ш. пояснил, что с 1990 г. по 2000 г. работал на заводе 

<

данные изъяты>. ФИО1 работал на заводе, готовил битум. Битум привозиди из Уфы, ФИО1 его принимал. Круглые сутки битум грелся в котлах, смешивался с щебнем, гравием и сгружался по машинам, далее распределялся по строительным объектам.

Таким образом, исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы ФИО1 в строительном управлении № 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по 07.02.21983 г. (9 мес. 18 дн.) подлежат удовлетворению, суд исходит из того, что должность 

<

данные изъяты> в организациях, указанных в разделе «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также подземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», предусмотрена Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Период работы на данном предприятии и должности, протекавшей до 01.01.1992г. засчитывается в стаж без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В части исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы ФИО1 в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Судом установлено, и следует, из материалов дела, что ФИО1 в спорные периоды работал 

<

данные изъяты>. Его трудовые функции соответствовали профессии «варщик битума», что также следует из показаний свидетелей. 

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (Выпуск 40, Раздел "Производство строительных материалов"), утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 17 мая 2001 года N 41, к характеристике работы "варщика битума" отнесены: ведение процесса варки пропиточной и покровной массы из битумов различных марок, пека и других компонентов в соответствии с технологией. Поддержание необходимого режима топки варочных котлов. Контроль процесса варки масс. Подача пара в змеевики, паровые рубашки массопроводов и дегтеотстойников. Наблюдение за состоянием днищ и стенок котлов. Ведение процесса приготовления приклеивающих мастик по установленной рецептуре. Регулирование уровня битума и растворителя в промежуточных бачках и мерниках. Варка битума для асфальтобетонных смесей на битумоварочных агрегатах производительностью свыше 50 т в сутки. Подготовка оборудования к ремонту, прием из ремонта. Выявление и устранение неполадок в работе оборудования, участие в его ремонте. Руководство варщиками более низкой квалификации.

Таким образом, суд считает должность «битумовар» тождественной должности варщика битума, поскольку рабочие, осуществляющие трудовую деятельность по этим специальностям, занимаются одинаковой работой.

По своему характеру выполняемая ФИО1 работа в указанный период относилась к работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию, соответствовала профессии "варщики битума", предусмотренной Разделом XVII "Производство строительных материалов", подразделом 9 "Производство изделий из песка, битума и смол", позицией 2180900а-11370, Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, при условии подтверждения его постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных данным списком, либо подготовкой к ним, в течение полного рабочего дня.

Кроме того свидетели ФИО4 и ФИО5 (ответственные лица за ведение кадровой работы, в частности за заполнение трудовых книжек) подтвердили, что в спорный период коды не проставлялись, трудовые книжки заполнялись без должного внимания. 

Доводы ответчика о том, что не подтверждены вредные и тяжелые условия труда истца, суд считает несостоятельными, т.к. работа истца была непосредственно связана с варкой битума, а именно, с изготовлением асфальтовой смеси и соответственно осуществлялась во вредных условиях труда, при этом доказательств обратного ответчик суду не представил. 

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы ФИО1 в 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии.

Вместе с тем, судом установлено, что работа носила сезонный характер.

Основным видом деятельности 

<

данные изъяты> является ремонт и строительство дорог, что не отрицается ответчиком – пенсионным органом.

Дорожно-строительные организации выполняют устройство дорог, руководствуясь нормативными документами СНиП 2.05.02-85, СНиП 3.06.03- 85 и другими, предписывающими производить укладку асфальтобетона в четко регламентированных температурных условиях (не менее +10 С° осенью и +5 С° весной). Начало и конец зимнего периода определяется по данным метеорологических станций района расположения дорожных организаций. 

Работы по устройству дорог носят сезонный характер и в зимние периоды указанные выше рабочие не заняты полный рабочий день на работах, изложенных в характеристике ЕТКС для данной категории рабочих. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается только тот период, когда рабочие выполняли работы, предусмотренные тарифно-квалификационной характеристикой для даннойкатегории рабочих. 

Работа в должности форсунщика (битумовара) является сезонной на основании СНиП 3.06-03-85, укладка асфальтобетонных смесей производится при температуре окружающего воздуха не ниже 5 градусов по Цельсию. 

Поскольку точные даты начала и окончания сезона работы в качестве форсунщика (битумовара) организация не представила суд находит возможным зачесть период работы истца в качестве форсунщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, руководствуясь пунктом 45 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. №555, согласнокоторым в случае, если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.

Указанная работа истца носила сезонный характер и согласно нормативным документам могла осуществляться только в теплый период времени года – апрель –сентябрь, требование истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению в сезонном исчислении, что составляет 3 года 5 месяцев 12 дней.

Требования истца о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж подлежат отклонению.

Так, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. 

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительство Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. 

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и /или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н. 

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе) определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). 

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляю в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов, других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодахдеятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-Ф3). 

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-Ф3 работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретно застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель)представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспариваниядостоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих, требованиям статей 59, 60 ГПК Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ.

Согласно выписке из лицевого счета истца, за указанные спорные периоды работы с января 1997 г. по октябрь 2000 г. реквизит «код об особых условиях труда» не заполнен.

Таким образом, периоды работы Ханнанова форсунщиком в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж истца в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных ЕТКС для форсунщиков. 

Разрешая исковые требования ФИО1 в части включения в специальный стаж периодов службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службы в органах МВД БАССР с 14.02.1983и г. по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590 (далее Положение), предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР, Министерства внутренних сил СССР, приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Следовательно, действовавшее в период прохождения истцом службы в вооруженных силах СССР правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. 

В случаях назначения пенсии на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а, б, в» пункта 91 Положения) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку работа с тяжелыми условиями истца (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. работа в качестве 

<

данные изъяты>» (3 мес. 14 дн.), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – 

<

данные изъяты> в СУ № (09 мес.19 дн.)), предусмотренная Списком N 2, следовала и предшествовала за периодами прохождения им службы по призыву в Вооруженных силах СССР, службы в органах МВД БАССР (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг.) соответственно, то данные периоды следует включить в подсчет специального стажа истца как работы, предусмотренные Списком № 2 (1 год 1 мес. 3 дня).

Принимая во внимание, что на момент обращения в пенсионный орган продолжительность стажа на соответствующих видах работ, засчитанная самим пенсионным органом в бесспорном порядке, составляла 03 мес. 14 дн., с учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж в рамках производства по данному делу (05 лет 7 мес. 16 дн.), у истца, на дату его рождения – ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> лет), необходимый специальный стаж работы, предусмотренный п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", в объеме 7 лет.6 мес., не имеется, доводы истца о наличии права на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением возраста 57 лет являются ошибочными.

Требования истца в части обязании Дюртюлинское дорожное ремонтно-строительное управление-филиал АО «Башкиравтодор» предоставить ФИО1 сведения о стаже с подтверждением постоянной занятости в особых условиях труда подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку все необходимые сведения организацией предоставлены в пенсионный фонд при направлении регулярной отчетности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан, Дюртюлинскому дорожному ремонтно-строительному управлению - филиала АО «Башкиравтодор» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах МВД БАССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа 

<

данные изъяты> 

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - службу в Советской армии; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работу 

<

данные изъяты>»; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах МВД БАССР; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу форсунщиком 4 разряда (битумоваром) в 

<

данные изъяты>

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан, в течение одного месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы, через Дюртюлинский районный суд РБ. 

Решение в окончательной форме принято 28.06.2019 г.

Судья Е.Г. Крамаренко