63RS0№-71

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.09.2020 года 

<

адрес>

Ленинский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Наточеевой М.А. 

при секретаре Дружининой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента градостроительства г.о.Самара к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,

Установил:

Департамент Градостроительства г.о. Самара обратился в Ленинский районный суд 

<

адрес> с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени. В обоснование иска указывает, что между Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №з от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Комитет по управлению имуществом 

<

адрес> являлся Арендодателем, а ответчик Арендатором земельного участка с площадью 772,91 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок предоставлялся для индивидуального жилищного строительства. Согласно п.3.1 договора №з договор действует с 02.03.2000г. Срок действия данного договора до 01.03.2003г. В силу ч.2 ст. 621 ГК РФ договор был возобновлен на неопределенный срок на тех же условиях. Согласно п.4.4 договора аренды №з Арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально не позднее 10 числа отчетного месяца. В соответствии с п.6.1.5 договора №з Арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и в порядке, определенными договором и последующими изменениями и дополнениями к нему. Однако условия договора ответчик не исполнил, нарушив сроки уплаты арендной платы. Так, в период с 01.07.2006г. по 31.12.2019г. арендная плата ответчиком не вносилась. Согласно расчету задолженности по договору аренды у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в сумме 1 434 736,12 рублей за период с 01.07.2006г. по 31.12.2019г. Пунктом 7.2 договора №з за просрочку арендных платежей предусмотрено условие о начислении пени в размере 0,3% с просроченной суммы за каждый день просрочки, в связи с чем у ответчика возникла обязанность по уплате пени в размере 10 220 347.06 рублей за период с 01.07.2006г. по 19.12.2019г. Департаментом в адрес ответчика была направлена претензия № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об оплате суммы задолженности по арендной плате и пени. Однако ответа от ответчика получено не было, сумма задолженности по арендной плате и пени до настоящего времени не погашена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят взыскать с ФИО1 в пользу Департамента градостроительства городского округа Самара по договору аренды земельного участка №з от 12.04.200г. задолженность по арендной плате за период с 01.07.2006г. по 31.12.2019г. в сумме 1 434 736 рублей, а также пени в размере 10 220 347,06 рублей за период с 01.07.2006г. по 31.12.2019г.

В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности ФИО2, исковые требования поддержала в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ при определении размера пеней, поскольку их размер является завышенным и не соответствует последствиям нарушения обязательств. Приняв участие в ранее состоявшемся судебном заседании, истец просил применить срок исковой давности к исковым требованиям. 

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1ст.65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст.1 и ст.65 ЗК РФ, к числу основных принципов земельного законодательства отнесен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, прямо установленных законом.

Плата за землю подлежит внесению в бюджеты соответствующих публично-правовых образований, в данном случае – в бюджет г.о.Самара.

На основании п.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со ст.62 БК РФ в бюджеты городских округов и бюджеты городских округов с внутригородским делением до разграничения государственной собственности на землю поступают: доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, городских округов с внутригородским делением, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

В соответствии с пп.7,22 п.1 Постановления Администрации г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» на Департамент градостроительства г.о. Самара возложены полномочия по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками, предоставленных под строительство зданий, сооружений; взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков, предоставленных под строительство зданий, сооружений, освобождению таких земельных участков.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии с 

<

адрес> от 26.02.2015г. 11-ГД «О внесении изменений в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № -ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти 

<

адрес> в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории 

<

адрес>, определении полномочий органов государственной власти 

<

адрес> по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории 

<

адрес> и внесении изменения в статью 

<

адрес> «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями 

<

адрес>», в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти 

<

адрес> полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация городского округа Самара является исполнительно- распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами 

<

адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст.3.3. ФЗ от 25 10.2001г. № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. 

Использование земли в Российской Федерации является платным, что

предусмотрено положениями ст.65 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы

определяется договором аренды.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требовали закона, иных правовых актов, а при отсутствии-таких условии и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.В силу статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

Из материалов дела усматривается, что 12.04.2000г. между Комитетом по управления имуществом городского округа Самара и ФИО1 заключен договор №з аренды земельного участка, общей площадью 772,91 кв.м., предоставляемый под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 22-29). 

04.04.2000г. между арендодателем и арендатором подписан акт приема-передачи, на основании которого вышеуказанный земельный участок передан ФИО1 для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п.п 4.1, 4.2, 6.1.5 Договора Арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и в порядке, определенными договором и последующими изменениями и дополнениями к нему. 

Пунктом 7.2. Договора предусмотрена ответственность арендатора в случае нарушения графика платежей. Так, согласно данному пункту договора в случае невнесения Арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором начисляются пени в размере 0,3% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

С 01.03.2015г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов. Таким образом, с указанной даты в силу прямого указания закона права Арендодателя по указанному договору перешли к органам местного самоуправления городского округа Самара в лице Департамента градостроительства г.о.Самара.

Претензией № 

<

адрес> от 16.01.2020г. Истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность по Договору (л.д. 30-31).

Однако требование Департамента осталось без ответа, задолженность по арендной плате и начисленные пени не погашены.

Согласно справке о задолженности по договору №з от 12.04.2000г. аренды земельного участка за ФИО1 образовалась задолженность в размере 11 655 083,18 рублей, из них: 1 434 736 рублей – долг по арендной плате за период с 01.07.2006г. по 31.12.2019г.; 10 220 347,06 рублей – пени за несвоевременную оплату за период с 01.07.2006г. по 31.12.2019г.

Указанное обстоятельство явилось основаниям для обращения Департамента градостроительства г.о. Самара с иском о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам. 

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство о применении сроков исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

Из материалов дела усматривается, что истец направил в суд исковое заявление 28.05.2020г., что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 37).

В соответствии с п. 4.2 Договора аренды арендная плата должна быть внесена арендатором не позднее 10 числа текущего месяца.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 10 Постановления N 15/18 от 12, ДД.ММ.ГГГГг. срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. 

С учетом того, что арендные платежи носит повременной, ежемесячный характер, а также даты подачи иска (28.05.2020г. путем почтового отправления), срок давности по настоящему делу пропущен истцом за период с 01.07.2006г. по 27.04.2017г.

Согласно информации, предоставленной Департаментом управления имуществом ответчиком ФИО1 был осуществлен ряд платежей.

Какие-либо уважительные причины пропуска срока исковой давности за период с 01.07.2006г. по 27.04.2017г. отсутствуют, а задолженность должна быть рассчитана за период с 28.04.2017г. по 31.12.2019г., составляет с учетом поступивших от ФИО1 арендных платежей в спорном периоде сумму в размере 267 004,93 рубля.

Истцом также заявлены требования о взыскании ответчика пени за просрочку платежей с 01.07.2006г. по 31.12.2019г. в размере 10 220 347,06 рублей.

В тоже время, с учетом заявленного стороной ответчика ходатайства о применении срока исковой давности и положений ст.333 ГК РФ, суд полагает, что к периоду пени также должен быть применен срок исковой давности и период взыскания пеней должен быть определен с 11.05.2017г. (дня, следующего за датой внесения арендной платы за апрель 2017г.) по 31.12.2019г. 

Таким образом, сумма пеней, исходя из положений п. 7.2. Договора, предусматривающих 0,3% с просроченной суммы за каждый день просрочки, составляет 10 220 347,06 рублей.

В силу п. 1 ст 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается

определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно

несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить размер неустойки.

Разрешая вопрос о размере подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца пени суд принимает во внимание характер правоотношений, возникших между сторонами, компенсационную природу пеней, учитывает заявление ответчика о применении ст. 333 ГК РФ, полагает, что заявленный истцом размер пеней является несоразмерным последствиям нарушения обязательства и считает возможным снизить размер подлежащей взысканию штрафных пеней за несвоевременную оплату с 11.05.2017г. по 31.12.2019г. до 30 000 руб. 

В соответствии со 103 ГПК РФ, ст.333.19 НКРФ с ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере 6170,05 рублей пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст.235, 194, 196-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Департамента Градостроительства г.о.Самара удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 пользу Департамента градостроительства городского округа Самара задолженность по договору аренды земельного участка №з от 12.04.2000г., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 297 004, 93 рублей, из них: 267 004, 93 руб. – долг по арендной плате за период с 28.04.2017г. по 31.12.2019г.; 30 000 рублей – пени за несвоевременную оплату за период с 11.05.2017г. по 31.12.2019г. 

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 6170,05 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене настоящего заочного решения в Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Настоящее заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, – в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2020г.

Судья: М.А.Наточеева