Дело № 2-14/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2018 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Калининой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Республики Алтай Тюхтеневой И.М.,

представителей ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> к ФИО5, обществу с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, обществу с ограниченной ответственностью «Партнер», обществу с ограниченной ответственностью «Шамбала», ФИО10 о возложении обязанностей прекратить осуществление рубок лесных насаждений и произвести очистку земельных участков, 

установил:

Прокурор Турочакского района Республики Алтай обратился в суд с иском к ФИО5, обществу с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, обществу с ограниченной ответственностью «Партнер», обществу с ограниченной ответственностью «Шамбала», ФИО10 о возложении обязанностей прекратить осуществление рубок лесных насаждений и произвести очистку земельных участков, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой было установлено, что ответчики являются собственниками земельных участков сельскохозяйственного назначения. На данных земельных участках ответчиками осуществляется рубка деревьев. Истец полагает, что исходя из требований действующего законодательства, собственники земельных участков сельскохозяйственного назначения имеют право собственности лишь на посевы, посадки сельскохозяйственных культур, то есть насаждения, которые произведены самим собственником. Право собственности на лесные насаждения, то есть деревья, находящиеся на данных земельных участках, собственники не имеют. В отношении Российской Федерации зарегистрировано право собственности на лесной участок из категории земель лесного фонда, площадью 180420000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> с условным кадастровым номером №, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права №. Данное обстоятельство, подтверждает, что произрастающие на указанных участках лесные насаждения являются собственностью Российской Федерации. Спорные земельные участки, на момент возникновения у ответчиков права собственности на них, уже были заняты лесными насаждениями, так как возраст лесных насаждений составляет от 70 до 110 лет. Фактически ответчиками ведется не расчистка земель от деревьев и кустарников, а заготовка древесины, осуществление которой на землях сельскохозяйственного назначения не предусматривается. Проведенным прокуратурой района с участием специалистов осмотром земельных участков установлено, что указанная рубка носит приисковый характер, так как вырубаются наиболее крупные деревья, имеющие товарную ценность, вырубка тонкомерных деревьев, а также кустарников не осуществляется. Спорные земельные участки в результате производства ответчиками рубки деревьев захламлены порубочными остатками, ветвями, верхушками деревьев, сучьями, которые отнесены к отходам V класса опасности. Между тем, очистка земельных участков от порубочных остатков их собственниками не произведена, сбор и утилизация отходов сучьев, ветвей и вершинок деревьев не осуществлена. Вырубка деревьев на спорных участках без принятия мер по недопущению захламления земель, почв создает благоприятную среду для размножения вредителей и болезней леса, угрозу возникновения и распространения лесных пожаров и может привести к уничтожению естественных мест обитания животных, произрастания растений, чем нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, а также права и законные интересы Российской Федерации. Кроме того, вырубка многолетних насаждений нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду исходя из того, что такие насаждения климаторегулирующие, почвозащитные, средообразующие, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, а их использование осуществляется с учетом глобального экологического значения, длительности их выращивания и иных природных свойств. Указанные работы по вырубке деревьев на большой площади и в значительных объемах может привести к уничтожению естественных мест обитания животных, произрастания растений, создает угрозу причинения вреда другим компонентам окружающей среды, чем нарушаются права неопределенного круга лиц. Истец в окончательной редакции просит: возложить обязанность на ФИО6 прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 226376 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 409802 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, западная часть кадастрового квартала №, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 52849 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 130328 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №; возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5544257 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3453522 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, северо-западная часть кадастрового квартала №; возложить обязанность на ФИО5 прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 601466 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, западная часть кадастрового квартала №; возложить обязанность на ФИО7 прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1313516 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, западная часть кадастрового квартала №; возложить обязанность на ФИО8 прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 324755 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, западная часть кадастрового квартала №, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 81375 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №; возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Шамбала» прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1431464 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, южная часть кадастрового квартала №, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1604203 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, Кебезенское сельское поселение, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 579266 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, Кебезенское сельское поселение; возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Партнер» прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5721958 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, восточная часть кадастрового квартала №, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1968013 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, Кебезенское сельское поселение, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5188178 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, южная часть кадастрового квартала №; возложить обязанность на ФИО9 прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 75302 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №; возложить обязанность на ФИО10 прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 20015 кв.м., расположенном по ориентиру: Турочакский район, западная часть кадастрового квартала №; а также возложить обязанность на ответчиков в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку территорий данных земельных участков от порубочных остатков посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

В соответствии с определениями Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, Федеральное агентство лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, Православная религиозная организация Ставропигиальный мужской монастырь ФИО11 Русской Православной Церкви.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное агентство лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, Православная религиозная организация Ставропигиальный мужской монастырь ФИО11 Русской Православной Церкви в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ответчик ФИО9 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, остальные неявившиеся лица не просили о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении судебного заседания. Суд, с учетом мнения явившихся лиц, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии надлежащим образом извещенных, неявившихся лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Республики Алтай Тюхтенева И.М., действующая на основании поручения прокурора Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме поддержала заявленные в окончательной редакции исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что истцом не оспаривается право собственности ответчиков на принадлежащие им земельный участки сельскохозяйственного назначения, также истцом не оспаривается и категория спорных земельных участков. Прокуратурой оспаривается право ответчиков на многолетние лесные насаждения, которые произрастают на данных земельных участках. На спорных земельных участках произрастают деревья породы сосна, осина, пихта, возрастом от 100 лет. Ответчиками на данных земельных участках не ведется сельскохозяйственная деятельность, однако осуществляются работы по заготовке древесины, в результате чего территория земельных участков, пройденная рубкой, захламлена порубочными остатками, беспорядочно разбросанными по всей площади рубки, пни не выкорчеваны, сухостойные деревья не вывозятся и разбросаны по территории. Ответчиками не проводятся работы по мелиорации земель. Рубка ответчиками многолетних лесных насаждений, на которые они не имеют права собственности, нарушает права Российской Федерации. На всей территории земельных участков ответчиков произрастает лес, собственником которого является Российская Федерация, земельные участки полностью входят в состав лесных кварталов.

Представитель ответчиков ФИО6, общества с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс», общества с ограниченной ответственностью «Партнер», общества с ограниченной ответственностью «Шамбала», действующая на основании доверенностей, ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что истцом не представлены достоверные и допустимые доказательства, подтверждающие заявленные исковые требования, все имеющие в деле акты осмотров не соответствуют требованиям законодательства и не могут быть приняты во внимание. В настоящее время ответчиками ведутся работы по расчистки земельных участков сельскохозяйственного назначения от имеющихся на них деревьев с целью дальнейшего использования данных земельных участков по их целевому назначению. В связи с наличием обеспечительных мер ответчики не могут в полном объеме проводить работы по очистки территории земельных участков от отходов, образовавшихся в результате рубки деревьев.

Представитель ответчиков ФИО7, общества с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс», ФИО6, действующая на основании доверенностей ФИО2, заявленные исковые требования не признала в полном объеме, поддержав в судебном заседании пояснения представителя ФИО1

В судебном заседании ФИО12, являющийся на основании доверенностей представителем ответчиков ФИО5 и ФИО8, исковые требования не признал в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования к ответчикам поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что рубка деревьев на земельных участках, принадлежащих ответчикам, приводит к ухудшению экологического состояния.

До начала судебного заседания от представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального агентства лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым третье лицо поддерживает заявленные исковые требования, мотивировав тем, что земли лесного фонда относятся к федеральной собственности и не могут быть переданы в собственность граждан, однако ответчики владеют спорными земельными участками с 2013 года. Использование лесных насаждений на вышеуказанных лесных участках осуществляется в нарушение лесного законодательства, а именно ведется незаконная рубка лесных насаждений на территории Турочакского лесничества. Спорные земельные участки, как участки, занятые лесом, относятся к землям лесного фонда, следовательно, у ответчиков отсутствует право по распоряжению данными лесными участками.

Участвовавший ранее в судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ФИО13, действующий на основании доверенности, поддержал в полном объеме заявленные исковые требования, дополнительно пояснив, что имеющиеся у ответчиков проекты мелиорации земель не соответствуют всем требованиям.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям.

На основании п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктами 2-3 ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

На основании пунктов 1-2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса, что предусмотрено п. 3 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесные отношения). Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии с п. 3.1. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 года № 12-П, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 9 января 1998 года № 1-П, лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим. Лес в качестве одной из разновидностей природных объектов, понятие которых раскрыто в содержащем общие для экологического законодательства нормы Федеральном законе «Об охране окружающей среды» (статья 1), определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. Лесное законодательство, в свою очередь, регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (статья 5 Лесного кодекса Российской Федерации).

Как следует из ч. 1 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации лесными насаждениями являются деревья, кустарники, лианы в лесах.

На основании частей 1-2 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса, что предусмотрено ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ч. 1 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются земли, занятые лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, что предусмотрено ч. 2 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Исходя из анализа вышеизложенных норм права следует, что лесные насаждения располагаются на землях лесного фонда, при этом лесные насаждения могут располагаться на землях сельскохозяйственного назначения при условии, что данные лесные насаждения предназначены для обеспечения защиты земель от негативного воздействия. Законодатель не предусматривает иных оснований, позволяющих располагаться лесным насаждениям на землях сельскохозяйственного назначения. Следовательно, если на земельном участке располагаются лесные насаждения, не предназначенные для обеспечения защиты земель сельскохозяйственного назначения от негативного воздействия, то такой земельный участок, находящийся в границах лесничества, должен быть образован в соответствии с требованиями земельного законодательства, как лесной участок, на котором располагаются лесные насаждения, в связи с чем, подобный земельный участок не может относиться к землям сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 является собственником земельных участков: с кадастровым номером №, площадью 226376 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №; с кадастровым номером №, площадью 409802 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, западная часть кадастрового квартала №; с кадастровым номером №, площадью 52849 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №; с кадастровым номером №, площадью 130328 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

Обществу с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 5544257 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №; с кадастровым номером №, площадью 3453522 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, северо-западная часть кадастрового квартала №, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, №, соответственно, выданных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

Ответчик ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 601466 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, западная часть кадастрового квартала №, что указано в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

На праве собственности ФИО7 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1313516 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, западная часть кадастрового квартала №, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

ФИО8 является собственником земельных участков: с кадастровым номером №, площадью 324755 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, западная часть кадастрового квартала №; с кадастровым номером №, площадью 81372 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №, что подтверждается соответственно сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

Обществу с ограниченной ответственностью «Шамбала» на праве долевой собственности в размере 22/23 доли принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1431464 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, восточная часть кадастрового квартала №, 1/23 доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок зарегистрировано за Православной религиозной организацией Ставропигильный мужской монастырь ФИО11, что подтверждается сообщением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, обществу с ограниченной ответственностью «Шамбала» на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 1604203 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, Кебезенское сельское поселение; с кадастровым номером №, площадью 579266 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, Кебезенское сельское поселение, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, №, соответственно, выданных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

Ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 5721958 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, восточная часть кадастрового квартала №; с кадастровым номером №, площадью 1968013 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, западная часть кадастрового квартала №; с кадастровым номером №, площадью 5188178 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, южная часть кадастрового квартала № что подтверждается соответственно сообщением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №, а также выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

ФИО9 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 75302 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №, что указано в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

На праве собственности ответчику ФИО10 принадлежит земельного участка с кадастровым номером №, площадью 20015 кв.м., по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, западная часть кадастрового квартала №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

Все вышеуказанные земельные участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства.

В судебном заседании представителем истца не оспаривалось право собственности ответчиков на спорные земельные участки, как и не оспаривалась категория данных земельных участков.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, лесной участок, площадью 180420000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, Турочакское лесничество, Ушпинское участковое лесничество, урочище Турочакское, Верх-Бийское участковое лесничество, принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

В соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, по жалобе, в том числе общества с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» на постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в 2010 году в ГКН под номером № был учтен земельный участок площадью 180420000 кв.м., ранее имевший условный №, относящегося к категории лесных земель, расположенный по адресу: 

<

адрес>. На данный участок в 2010 году зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Поскольку границы лесного участка не являются установленными, факт наложения участков истцов (в том числе общества с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс») и Российской Федерации до момента установления границ лесного участка является предположительным, данное обстоятельство следует из заключения экспертизы; в данном случае имеет место спор о границах земельных участков, который не может быть разрешен посредством рассмотрения иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.

В соответствии с заключением специалиста Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, границы «Территории Тондошенский бор № 1» накладываются на территорию трех земельных участков с кадастровыми номерами: № (площадь наложения 449087 кв.м.), № (площадь наложения 11460 кв.м.), № (площадь наложения 89201 кв.м.), накладывается на территорию лесных угодий в соответствии со сведениями ГФДЗ. Границы «Территории Тондошенский бор № 2» накладывается на территорию земельного участка с кадастровым номером №, накладывается на территорию лесных угодий в соответствии со сведениями ГФДЗ. Границы «Территории Тондошенский бор №» накладывается на территории земельных участков с кадастровыми номерами: № (площадь наложения 31069 кв.м.), № (площадь наложения 6077 кв.м.), накладывается на территорию лесных угодий в соответствии со сведениями ГФДЗ. Границы «Территории Чертово озеро №» накладываются на территорию земельных участков с кадастровыми номерами: № (площадь наложения 157611 кв.м.), № (площадь наложения 151678 кв.м.), накладывается на территорию лесных угодий в соответствии со сведениями ГФДЗ. Границы «Территории Чертово озеро №» накладываются на территорию земельного участка с кадастровым номером №, накладывается на территорию лесных угодий в соответствии со сведениями ГФДЗ. Границы «Территории Чертово озеро №» накладывается на территорию земельных участков с кадастровыми номерами: № (площадь наложения 30054 кв.м.), № (площадь наложения 82380 кв.м.), № (площадь наложения 57862 кв.м.), № (площадь наложения 66805 кв.м.), № (площадь наложения 92373 кв.м.), № (площадь наложения 195074 кв.м.), накладывается на территорию лесных угодий в соответствии со сведениями ГФДЗ. Границы «Территории «Верх-Бийск-1» накладываются на территорию земельного участка с кадастровым номером №. Границы «Территории Верх-Бийск-2» накладываются на территорию земельного участка с кадастровым номером №, накладывается на территорию лесных угодий в соответствии со сведениями ГФДЗ. Границы «Территории река Орча» накладываются на территорию земельного участка с кадастровым номером №, накладывается на территорию лесных угодий в соответствии со сведениями ГФДЗ. Границы «Территории реки Чинчек» накладываются на территорию земельного участка с кадастровым номером №, накладывается на территорию лесных угодий в соответствии со сведениями ГФДЗ. Границы «Территории реки Кеченек» накладываются на территорию земельных участков с кадастровыми номерами: № (площадь наложения 2221 кв.м.), № (площадь наложения 15146 кв.м.), накладывается на территорию лесных угодий в соответствии со сведениями ГФДЗ.

Однако в связи с тем, что в судебном заседании представителем истца не были представлены доказательства, подтверждающие установление границ лесного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, в связи с чем, не возможно достоверно установить факт наложения границ спорных земельных участков ответчиков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, на лесной участок с кадастровым номером №, то суд критически относится к заключению специалиста Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ в части установления наложения границ спорных земельных участков на лесной земельный участок, с расположенными на нем лесными угодьями.

По вышеуказанным причинам в подтверждение факта наложения границ спорных земельных участков сельскохозяйственного назначения на лесной участок, суд также не может принять во внимание сообщение автономного учреждения Республики Алтай «Алтайский региональный институт экологии» от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сделан вывод, что спорные земельные участки, принадлежащие на праве собственности ответчикам, почти полностью покрыты лесной растительностью – основным компонентом лесных экосистем, а также сообщение Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, № и № пересекаются с землями лесного фонда Турочакского лесничества Верх-Бийского участкового лесничества Республики Алтай.

Действующие законодательство не предусматривает возможность регистрации права собственности на лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы в лесах, отдельно от регистрации права собственности на лесной участок, так как регистрация права на лесной участок предполагает, что на данном земельном участке произрастают лесные насаждения. 

Как следует из разъяснений пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В связи с тем, что право собственности на лесные насаждения не подлежит регистрации отдельно от регистрации права собственности на лесной участок, а право собственности ответчиков на земельные участки, как и категория земельных участков не оспаривались истцом в судебном заседании, то выбранный истцом способ защиты нарушенных прав в виде запрета осуществления ответчиками рубок лесных насаждений на земельных участках сельскохозяйственного назначения без оспаривания права собственности на земельные участки и без оспаривания категории земель, не приведет к восстановлению права Российской Федерации на спорные земельные участки и лесные насаждения, возможно расположенные на данных землях.

Кроме того, действующее земельное законодательство не предусматривает безусловную обязанность собственников земельных участков сельскохозяйственного назначения не осуществлять рубку любых деревьев, находящихся на данных земельных участков.

Однако, истец не лишен возможности защищать права и интересы Российской Федерации, избрав надлежащий способ защиты нарушенного права

Следовательно, исковые требования прокурора Турочакского района к ФИО6, обществу с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс», ФИО5, ФИО7, ФИО8, обществу с ограниченной ответственностью «Шамбала», обществу с ограниченной ответственностью «Партнер», ФИО9, ФИО10 о возложении обязанности прекратить осуществление рубок лесных насаждений на принадлежащих ответчикам на праве собственности земельных участках сельскохозяйственного назначения являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что обследованы земельные участки с кадастровыми номерами №, на территории указанных участков, привлеченными к участию в проверке, специалистами проведены геодезические работы, в ходе которых зафиксировано местоположение координат поворотных точек границ территорий и определены площади, на которых произведена выборочная рубка деревьев, а также площади захламления порубочными остатками. На площади 10789 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 1019 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 57862 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 195074 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 92373 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 66805 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 151678 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 47490 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 30054 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 31069 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 449087 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 11460 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 89201 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 157611 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 107077 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 391302 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 2221 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, на площади 15146 кв.м. земельного участка с кадастровым номером № проведена выборочная рубка деревьев породы пихта, площадь захламлена порубочными остатками в виде сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок, обрезь, стволы деревьев, прочие древесные отходы, тара полиэтиленовая, загрязненная нефтепродуктами, порубочные остатки в кучи не собраны, работы по выкорчевке пней не осуществлялись, на участке присутствуют отходы пластиковой тары. Наличие на земельных участках сухой плотной травянистой растительности прошлых лет и порубочные остатки являются источником повышенной угрозы возникновения пожаров в пожароопасный период. Огонь может переходить на земли лесного фонда, другие природные территории, объекты экономики, населенные пункты, причиняя вред здоровью жителей, нанося существенный ущерб биологическому разнообразию, редким видам животных и растений, а также ценным природным комплексам, приводя к значительному обеднению природных экосистем. Горение сухой травянистой растительности, порубочных остатков приводит к ухудшению свойств почвы, усугублению процессов дефумигации, уничтожению почвенного плодородия, т.е. порче земель, нанесению большого вреда окружающей природной среде. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании представителями ответчиком не были представлены и материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что на спорных земельных участках отсутствуют отходы в виде сучьев, ветвей и вершинок деревьев, образовавшихся в результате рубки деревьев, либо, что данные отходы образовались в результате деятельности иных лиц, действующих без ведома собственников спорных земельных участков, нарушая тем самым права последних.

Таким образом, доказательств, подвергающих сомнению достоверность указанных в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ сведений суду представлено не было.

Довод представителя ответчиков ФИО1 о том, что данный документ не может быть принят судом во внимание, так как он составлен с нарушением требований закона, а также, что за один день было невозможно обследовать все указанные земельные участки, суд находит несостоятельным, так как данный довод не опровергает наличие фактических обстоятельств нахождения отходов на спорных земельных участках на момент составления данного акта.

В соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 мая 2017 года № 242 «Об утверждении федерального классификатора каталога отходов» отходам в виде сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок присвоен код по ФККО 1 52 110 01 21 5.

В соответствии с ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что на спорных земельных участках сельскохозяйственного назначения в результате деятельности ответчиков образовались отходы в виде сучьев, ветвей и вершинок деревьев, которые не были собственниками земельных участков надлежащим образом утилизированы надлежащим образом, в результате чего произошло загрязнение земель и создание пожароопасной ситуации. Доказательств, оспаривающих данный вывод ответчиками представлены не были. Следовательно, исковые требования прокурора Турочакского района к ФИО6, обществу с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс», ФИО5, ФИО7, ФИО8, обществу с ограниченной ответственностью «Шамбала», обществу с ограниченной ответственностью «Партнер», ФИО9, ФИО10 о возложении обязанности произвести очистку земельных участков от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды является обоснованными и подлежат удовлетвоернию.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В связи с тем, что исковые требования прокурора Турочакского района удовлетворены частично, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 рублей с каждого в доход муниципального образования «Турочакский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Турочакского района удовлетворить частично.

Обязать ФИО6 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, площадью 226376 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 409802 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, западная часть кадастрового квартала №, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 52849 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 130328 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №, от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5544257 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3453522 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, северо-западная часть кадастрового квартала №, от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

Обязать ФИО5 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, площадью 601466 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, западная часть кадастрового квартала №, от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

Обязать ФИО7 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1313516 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, западная часть кадастрового квартала №, от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

Обязать ФИО8 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, площадью 324755 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, западная часть кадастрового квартала №, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 81375 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №, от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Шамбала» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1431464 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, южная часть кадастрового квартала №, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1604203 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, Кебезенское сельское поселение, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 579266 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, Кебезенское сельское поселение, от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Партнер» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5721958 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, восточная часть кадастрового квартала №, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1968013 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, Кебезенское сельское поселение, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5188178 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, южная часть кадастрового квартала №, от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

Обязать ФИО9 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, площадью 75302 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, юго-западная часть кадастрового квартала №, от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

Обязать ФИО10 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, площадью 20015 кв.м., расположенного по ориентиру: Турочакский район, западная часть кадастрового квартала №, от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Турочакского района отказать.

Взыскать с ФИО6, общества с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс», ФИО5, ФИО7, ФИО8, общества с ограниченной ответственностью «Шамбала», общества с ограниченной ответственностью «Партнер», ФИО9, ФИО10 в доход бюджета муниципального образования «Турочакский район» государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.И. Долматова