Дело ...

(УИД) ...RS0...-...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ... года

Кировский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе 

председательствующего судьи Асатряна В.А.,

при секретаре судебного заседания Кануковой А.Т.,

с участием представителя ответчика Х. – С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...-... к Х. о взыскании суммы неосновательного обогащения, 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...-... обратилось в Кировский районный суд РСО-Алания с иском к Х. о взыскании суммы неосновательного обогащения, в котором указывает, что в январе ... года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ... ... (далее - Управление) поступило заявление от Х. (далее - Ответчик) о назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда с необходимым, в соответствии с действующим пенсионным законодательством пакетом документов, подтверждающим факт особого характера или условий труда, необходимых для назначения льготной (досрочной) пенсии. При подаче заявления были представлены следующие, необходимые для назначения льготной пенсии, документы: паспорт, трудовая книжка, справка, уточняющая характер работы или условия труда и подтверждают постоянную занятость на льготной работе, справка о заработной плате. Из представленных документов, а именно трудовой книжки и справки, подтверждающей характер работы следует, что Ответчик работал с ... по ... в Т.» (переименован в ЗАО «З.») в качестве коллектора, что явилось основанием в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон ...-Ф3), для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Право на трудовую пенсию по старости, назначаемую досрочно за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, приобретают граждане при наличии двух условий. Первое условие - наличие страхового стажа, второе условие - наличие стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми и вредными условиями труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно п. 1 ст. 25 Закона № 173-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. На основании документов, предоставленных Ответчиком, решением начальника Управления Х. с ... назначена пенсия в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ. Доставка назначенной досрочной трудовой пенсии за работу в особых условиях осуществлялась через почтовое отделение связи, а затем через кредитную организацию путем зачисления денежных средств на расчетный счет, указанный Ответчиком в заявлении о доставке пенсии. В результате проведенных Федеральным казначейством проверочных мероприятий (Акт выездной внеплановой проверки от ...) в Отделении были выявлены факты представления ответчиком в подтверждение права на досрочное назначение трудовой пенсии недостоверных документов. Так, согласно сведений, содержащихся в исторической справке от ... №б/н, организация «Тонельный отряд ...» УС «Т.» образована на основании приказа ... от ... Управления строительством «Т.» и преобразована на основании Решения общего собрания акционеров в «АОЗТ «З.» (приказ ...- од по ОАЗТ «З.» от ...), зарегистрирована в ... МО ... за ... от ... АОЗТ «З.» переименовано в ЗАО «З.», в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и Федеральным Законом «Об акционерных обществах» и перерегистрировано Постановлением ... от ... главы Администрации местного самоуправления ... за ... от .... В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится, в том числе в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию), - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица. На основании изложенного, выплата страховой (трудовой) пенсии по старости ответчику прекращена с ... на основании решения от ..., в связи с обнаружением обстоятельств (документов), опровергающих достоверность сведений, представленных ранее, в подтверждение права на указанную пенсию. Ответчик представив в Управление документы, содержащие заведомо ложные сведения, на основании которых он получил денежные средства в виде досрочной трудовой пенсии за работу в особых условиях, за весь период времени с момента назначения пенсии и иных социальных выплат (январь ...) до момента прекращения их выплаты (август ...) в размере 1 782 680 (Один миллион семьсот восемьдесят две тысячи шестьсот восемьдесят) руб. 57 коп. причинил государству в лице Отделения ущерб на указанную сумму. ... ответчику было направлено требование о добровольном возмещении ущерба, однако по настоящее время, ущерб не возмещен. Обратившись в суд, истец просит взыскать с Х., ... года рождения (паспорт гражданина РФ серия ... ..., выдан ТП УФМС России по ...-... в ... ...), зарегистрированной по адресу: ..., ..., ... ущерб, причиненный Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...-... в размере 1 782 680 (Один миллион семьсот восемьдесят две тысячи шестьсот восемьдесят) руб. 57 коп. (сумма неосновательного обогащения). 

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...-... в судебное заседание не явился, из содержания искового заявления усматривается просьба о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик Х. в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие

Представитель ответчика Х. – С. в судебном заседании просила к спорным правоотношениям применить срок исковой давности.

На основании ст.167 ГПК РФ оценив в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов, суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

Изучив доводы представителя истца, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 7 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают как из договоров, так и вследствие неосновательного обогащения, когда обязательство имеет недоговорной характер.

По правилам ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, под которыми понимаются, в частности, расходы, которые это лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). 

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ... №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 данного Закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в п.1 ст.25 Федерального закона №173-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии, работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 указанной статьи). 

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, в январе ... года Х. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ... ... с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях, представив паспорт, трудовую книжку, справку, уточняющую характер работы или условия труда и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе, справку о заработной плате.

В соответствии с трудовой книжкой ... ... от ... Х. с ... по ... работала в Т.» (переименован в ЗАО «З.») в качестве коллектора. 

Решением начальника Управления ... от ... Х. назначена пенсия в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ... № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Между тем, согласно сведениям, содержащимся в исторической справке от ... № б/н, организация «Тонельный отряд ...» УС «Т.» образована на основании приказа ... от ... Управления строительством «Бамтоннельстрой» и преобразована на основании Решения общего собрания акционеров в «З.» (приказ ...-од по ОАЗТ «З.» от ...), зарегистрирована в ... МО ... за ... от ... АОЗТ «З.» переименовано в ЗАО «З.», в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и Федеральным Законом «Об акционерных обществах» и перерегистрировано Постановлением ... от ... главы Администрации местного самоуправления ... за ... от .... 

Решением начальника отдела установления пенсий ... ОСФР РФ по ... от ... выявлена ошибка, допущенная при установлении досрочной пенсии по старости Х., которая заключалась в несоответствии представленных документов, выплата страховой (трудовой) пенсии по старости Х. прекращена с ... на основании решения ... от ....

Из протоколов о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от ... усматривается, что Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ... в отношении Х. выявлен факт излишней выплаты за период с ... по ... в размере 1 767 680,57 руб.

Судом установлено и вышеуказанное свидетельствует о том, что Х. представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ... ... недостоверные сведения о работе в период с ... по ... во вредных условиях труда, правовых оснований для получения Х. пенсии по старости в размере 1 767 680,57 руб., не имелось, указанная сумма была получена ответчиком безосновательно при наличии недобросовестности с ее стороны, в связи с чем требования ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... - ... о взыскании денежных средств заявлены обоснованно. 

Вместе с тем, как следует из материалов гражданского дела, представителем ответчика было заявлено о применении судом в отношении заявленного иска последствий пропуска трехгодичного срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

При таких обстоятельствах начало течения срока исковой давности по общему правилу закон связывает с моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, то есть начало течения срока исковой давности совпадает с моментом возникновения у заинтересованной стороны права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

Кроме того, судом принимается во внимание, что в силу действующего законодательства назначение пенсии, ее размер, проверка правовых оснований для выплаты пенсии является обязанностью истца, поэтому при всей осмотрительности и добросовестности при исполнении своих прямых обязанностей истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания мог не допустить причинения ущерба государству в виде неосновательного обогащения Х. на взыскиваемую истцом денежную сумму.

Вместе с тем, срок исковой давности применяется не только с момента, когда истец узнал о нарушении права, но и с момента, когда в силу своих прямых обязанностей и существа своей деятельности должен был узнать о нарушении права, поскольку в данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права с момента поступления документов, послуживших основанием для назначения и выплаты досрочной трудовой пенсии ответчику, к данным правоотношениям применяется общий трехлетний срок исковой давности.

Перечисленные обстоятельства истцом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... опровергнуты не были, как и не были представлены в суд доказательства принятия данным государственным учреждением соответствующих мер по защите нарушенных имущественных прав Пенсионного фонда РФ, в пределах установленного законом срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, доводы представителя истца, о том, что о нарушенном праве истец узнал только ... в результате проведенных Федеральным казначейством проверочных мероприятий, являются несостоятельными.

При этом согласно п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, по смыслу закона, срок исковой давности по периодическим платежам, каковыми является выплата пенсии, исчисляется по каждому платежу отдельно.

Вместе с тем, обстоятельства, свидетельствующих о том, что имелись факты приостановления течения указанного срока исковой давности (ст. 202 ГК РФ) либо имелись перерывы течения срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ), судом установлены не были.

При этом в установленном законом порядке (ст. 205 ГК РФ) стороной истца не было подано в суд заявление о восстановлении пропущенного срока исковой давности на подачу указанного иска.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (ст. 196 ГК РФ), а также последствий его пропуска (ст. 199 ГК РФ) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота.

Применение судом исковой давности по заявлению стороны в споре направлено на сохранение стабильности гражданского оборота и защищает его участников от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Поскольку Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... впервые стало известно об отсутствии оснований к выплате досрочной трудовой пенсии по старости Х., что подтверждается актом от ... проведенной внеплановой проверки Федеральным казначейством и ... пенсионные выплаты в адрес Х. были прекращены в виду выявленных фактов представления ответчиком в подтверждение права на досрочное назначение трудовой пенсии недостоверных документов.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе, со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Истец обратился в суд с настоящим иском ..., сдав его в организацию почтовой связи, что следует из почтового конверта, исковое заявление поступило в суд ....

Исходя из периодичности указанных пенсионных выплат, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в части взыскания суммы неосновательного обогащения только за календарный период с февраля ... года включительно до даты фактического прекращения выплаты трудовой пенсии Х., то есть в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего подаче иска, с учетом того, что истец обратился в суд с иском ..., а ответчиком было заявлено о применении пропуска срока исковой давности.

Согласно представленных стороной истца документов сумма пенсии, выплаченной ответчику за период с февраля ... года по ... (в пределах трехгодичного срока исковой давности), составляет 305 741,66 руб.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина в соответствии с п.п. 1, 4 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 10 143,54 руб., подлежит взысканию с Х. в бюджет ... муниципального района ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...-... к Х. о взыскании суммы неосновательного обогащения, удовлетворить частично.

Взыскать с Х., ... года рождения, зарегистрированной по адресу: ..., ..., ..., в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...-... сумму неосновательного обогащения в размере 305 741,66 руб., перечислив указанную сумму на расчетный счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ....

В удовлетворении исковых требований о взыскании с Х. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...-... суммы неосновательного обогащения в размере 1 476 938,91 руб., отказать.

Взыскать с Х. в бюджет ... муниципального района ... расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 143,54 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ... через ... районный суд ... в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ....

Председательствующий В.А. Асатрян