РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

19 августа 2025 г. р.п. Шатки 

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Оганесяна А.Л., при секретаре судебного заседания Веселовой Л.А., с участием помощника прокурора Шатковского района Нижегородской области Плакуновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-299\2025 по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России «Шатковский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

установил:

Начальник отдела МВД России «Шатковский», руководствуясь ст.ст.3, 4, 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным исковым заявлением для решения вопроса об установлении ФИО1 дополнительных ограничений при административном надзоре.

В своем заявлении начальник отдела указал, что вступившим в законную силу решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику установлен административный надзор на срок восемь лет и следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 6 часов следующего дня (кроме нахождения на работе);

запрет выезда за пределы Смоленской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

обязательная явка для регистрации два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства пребывания или фактического нахождения (5,25 числа). 

Как далее следует из административного искового заявления, ФИО1 прибыл по маршрутному листу в ОМВД России «Шатковский», в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в отделе.

На момент подачи административного искового заявления отбытый срок административного надзора составляет пять лет 9 месяцев 14 дней.

В связи с тем. что решением суда поднадзорному установлен запрет на выезд из Смоленской области, а 5 и 25 число каждого месяца может выпадать на выходной день, начальник отдела МВД просил суд установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения:

запретить выезд за пределы территории области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

обязать являться в орган внутренних дел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, в соответствии с графиком, утвержденным должностным лицом соответствующего отдела МВД России.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России «Шатковский» Д., доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет и следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 6 часов следующего дня (кроме нахождения на работе);

запрет выезда за пределы Смоленской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

обязательная явка для регистрации два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства пребывания или фактического нахождения (5,25 числа). 

Принимая решение, суд руководствуется следующими правовыми нормами.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании части 1, пункта 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 названного Федерального закона предусмотрено, что при административном надзоре могут быть установлены следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 ст.4).

Частью 3 ст.4 указанного Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

По настоящему делу установлено, что решением суда в отношении административного ответчика установлен административный надзор и определенные ограничения. 

Со времени вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу административный ответчик изменил место жительства и прибыл в Нижегородскую область для постоянного проживания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника отдела МВД России «Шатковский» и дополнить поднадзорному ранее установленные ему административные ограничения.

Вместе с тем, учитывая право поднадзорного на свободный выбор места жительства и передвижения по всей территории Российской Федерации, суд считает необходимым установить запрет на выезд без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица за пределы территории субъекта, входящего в состав Российской Федерации, без указания его наименования.

Принимая такое решение, суд исходит из того, что указание в решении слова - области, в дальнейшем не позволит осуществлять постоянный контроль за его поведением в период административного надзора при изменении им места жительства.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 – 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России «Шатковский» об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следующие дополнительные административные ограничения: 

запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации

по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без уведомления органа внутренних дел;

обязать являться в орган внутренних дел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, в соответствии с графиком, утвержденным должностным лицом соответствующего отдела МВД России.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение суда в окончательной форме принято 19 августа 2025 г.

Судья А.Л. Оганесян