Дело № 2-530/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 года г. Олонец

Республика Карелия

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Хольшева А.Н.,

при секретаре Мерлиной Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к автономному учреждению «Редакция газеты «Олония» (далее в том числе АУ «Редакция газеты «Олония») о признании действий руководителя незаконными; обязании внести запись в трудовую книжку; обеспечении работой, оговоренной в трудовом договоре и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что хх.хх.хх г. между АУ «Редакция газеты «Олония» и истцом заключен трудовой договор, согласно которому с хх.хх.хх г. истец должна была приступить к исполнению обязанностей в должности старшего редактора.

хх.хх.хх г. в соответствии с внутренним распорядком, истец пришла на работу к 8 час., передала руководителю АУ «Редакция газеты «Олония» трудовую книжку и попросила предоставить рабочее место.

Однако руководитель АУ «Редакция газеты «Олония» О. отказалась это сделать и вручила истице приказ № от хх.хх.хх г. об отмене приказа по АУ «Редакция газеты «Олония» от хх.хх.хх г. № о приеме на работу ФИО1

На основании изложенного истец просила 1. признать действие руководителя АУ О. незаконными; 2. Обязать руководителя АУ «Редакция газеты «Олония» внести запись в трудовую книжку согласно заключенного трудового договора от хх.хх.хх г.; 3. Обязать руководителя АУ «Редакция газеты «Олония» обеспечить истца работой оговоренной трудовым договором, своевременной оплатой и необходимыми условиями труда; 4. взыскать с АУ «Редакция газеты «Олония» компенсацию морального вреда в размере месячного заработка по должности старшего корреспондента согласно штатному расписанию от .....

Определением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: организация1 и К.

Этим же определением для дачи заключения привлечена организация2.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные и дополнительные требования поддержала по основаниям изложенным в иске, в итоге просила 1. Признать незаконным и отменить с момента издания приказ АУ «Редакция газеты «Олония» от хх.хх.хх г. №; 2. Взыскать с АУ «Редакция газеты «Олония» заработок за время вынужденного прогула за период с хх.хх.хх г. по настоящее время; 3. Обязать АУ «Редакция газеты «Олония» внести запись в трудовую книжку согласно заключенного трудового договора от хх.хх.хх г.; 4.Обязать АУ «Редакция газеты «Олония» обеспечить истца работой оговоренной трудовым договором, своевременной оплатой и необходимыми условиями труда; 5.Взыскать с АУ «Редакция газеты «Олония» компенсацию морального вреда в размере месячного заработка по должности старшего корреспондента, согласно штатному расписанию от хх.хх.хх г..

Представитель ответчика АУ «Редакция газеты «Олония» и третьего лица организация1 П. действующая на основании доверенностей с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать. Пояснила, что с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.(пятница) ФИО1 находилась на больничном. хх.хх.хх г.(понедельник) ФИО1 вышла на работу и в этот же день была уволена по пп. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ, в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом решения о прекращении трудового договора. На время больничного ФИО1 по трудовому договору была принята О. В период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. были внесены изменения в штатное расписание и с хх.хх.хх г. введена должность старшего корреспондента. На эту должность принята на работу К.

Выйдя на работу хх.хх.хх г. ФИО1 будучи предупрежденной, что она работает последний рабочий день, изменила штатное расписание введя должность старшего корреспондента, при этом не предусмотрев, что штатное расписание хх.хх.хх г. было уже изменено. хх.хх.хх г. ФИО1 как главный редактор АУ «Редакция газеты «Олония» заключила с собой (ФИО1) трудовой договор о принятии на работу на должность старшего корреспондента и издала приказ о принятии ФИО1 на работу.

хх.хх.хх г. О. отменила приказы ФИО1 от хх.хх.хх г.. Представитель ответчика считает, что в действиях ФИО1 имеются признаки злоупотребления правом.

Третье лицо К. в судебное заседание не явилась, ранее давая показания в судебном заседании, решение по иску оставила на усмотрение суда, пояснила, что на работу в АУ «Редакция газеты «Олония» она была принята хх.хх.хх г.. До этого работала с хх.хх.хх г. в ООО «....» на должности секретаря. хх.хх.хх г. была уволена из ООО «....». В период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. К. брала отгулы в АУ «Редакция газеты «Олония», что-бы закончить свои дела по прежнему месту работы.

организация3, своего представителя в суд не направила, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд, руководствуясь приведенными ниже положениями законодательства, пришел к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании распоряжения №-р от хх.хх.хх г. принята на должность главного редактора автономного учреждения «Редакция газеты «Олония» с хх.хх.хх г.. 

В период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ФИО1 находилась на больничном, что подтверждается копией листа нетрудоспособности.

хх.хх.хх г. распоряжением главы администрации .... №-р исполняющей обязанности главного редактора автономного учреждения «Редакция газеты «Олония» назначена О.

Согласно уставу автономного учреждения «Редакция газеты «Олония» муниципального образования ...., администрация имеет право: осуществлять контроль за финансово хозяйственной деятельностью Редакции, назначать руководителя редакции(п. 4.1.) В соответствии с п. 5.1 Устава редакцией руководит главный редактор. В соответствии с п. 5.2 Устава главный редактор: в том числе назначает и освобождает в установленном законом порядке штатных сотрудников и работников редакции, утверждает структуру, фонд оплаты труда, штатное расписание в пределах утвержденных финансовых средств, план финансово-хозяйственной деятельности и годовую бухгалтерскую отчетность редакции.

Согласно штатному расписанию на хх.хх.хх г. в штат АУ «Редакция газеты «Олония» входили в том числе экономист, два корреспондента.

хх.хх.хх г. исполняющим обязанности главного редактора О. главе администрации .... было направлено письмо в котором она просила согласовать изменения в штатном расписании, а именно исключить из него должности экономиста и корреспондента и включить в штатное расписание должность старшего корреспондента( 1ед.).

Приказом исполняющего обязанности главного редактора от хх.хх.хх г. было утверждено штатное расписание в новой редакции и штатное расписание в прежней редакции утратило силу.

Согласно штатного расписания действующего с хх.хх.хх г. в штат учреждения была введена должность старшего корреспондента и упразднены должности экономиста и одного корреспондента.

С хх.хх.хх г. на должность старшего корреспондента была принята К., что подтверждается трудовым договором и приказом от хх.хх.хх г..

По выходу с больничного главный редактор АУ «Редакция газеты «Олония» ФИО1 приказом № от хх.хх.хх г. исключила из штатного расписания АУ «Редакция газеты «Олония» должность корреспондента и ввела в штатное расписание должность старшего корреспондента, установив по должности старшего корреспондента оклад в сумме .... руб.

В этот же день хх.хх.хх г. ФИО1 действуя от имени АУ «Редакция газеты «Олония» как главный редактор заключила трудовой договор с работником ФИО1 (сама с собой) по условиям которого работник обязался выполнять обязанности по профессии старший корреспондент автономного учреждения «Редакция газеты «Олония».

Приказом № главного редактора АУ «Редакция газеты «Олония» ФИО1 от хх.хх.хх г. ФИО1 с хх.хх.хх г. была принята на должность старшего корреспондента АУ «Редакция газеты «Олония».

хх.хх.хх г. ФИО1 на основании распоряжения №-р от хх.хх.хх г. в связи с принятием уполномоченным собственником органом решения о прекращении трудового договора, уволена из АУ «Редакция газеты «Олония» на основании п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ.

хх.хх.хх г. распоряжением главы администрации .... №-р от хх.хх.хх г. была принята на должность главного редактора О., которая приказом № от хх.хх.хх г. признала приказ АУ «Редакция газеты «Олония» от хх.хх.хх г. № недействительным с момента издания.

хх.хх.хх г. ФИО1 к работе в качестве старшего корреспондента допущена не была.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).

В силу п. 6 ст. 9 и п.п. 4 п. 13 ст.2 руководитель автономного учреждения назначается учредителем автономного учреждения.

В силу положений ч. 2 ст. 13 ФЗ "Об автономных учреждениях" полномочия по утверждению штатного расписания автономного учреждения отнесены к компетенции его руководителя, который вправе самостоятельно решать вопросы кадрового обеспечения, вводить новые должности и сокращать старые, а учредитель может только косвенно влиять на численность и состав персонала автономного учреждения через государственное или муниципальное задание, определяя в нем те или иные требования по объему и содержанию.

Как установлено в ходе рассмотрения дела в период временной и длительной нетрудоспособности ФИО1 учредителем (главой администрации района) хх.хх.хх г. было принято распоряжение о назначении исполняющей обязанности главного редактора АУ «Редакция газеты «Олония» О., которая с согласия учредителя утвердила с хх.хх.хх г. новое штатное расписание, введя вместо должностей экономиста и одного корреспондента одну должность старшего корреспондента. 

В связи с образовавшейся новой должностью в АУ «Редакция газеты «Олония» на должность старшего корреспондента была принята К. с хх.хх.хх г..

В указанной части действия О. как исполняющего обязанности руководителя являются правильными, соответствующими уставу учреждения, названному закону и требованиям Трудового кодекса РФ.

Возражая относительно правомерности действий О. по принятию на работу К. истец указала, что издание приказа о возложении обязанности на «и.о. директора» само по себе не является основанием для реализации «и.о. директора» права на увольнение и прием работников на работу. Считает, что у О. трудовые отношения с учреждением не возникли.

Названный довод опровергается представленными документами и вышеприведенными положениями закона о автономных учреждениях. Так, согласно вышеприведенным нормам закона руководитель автономного учреждения назначается учредителем автономного учреждения. На период болезни ФИО1 исполняющим обязанности руководителя автономного учреждения была назначена распоряжением учредителя №-р от хх.хх.хх г. О., с О. заключен трудовой договор. Таким образом, ни кто иной как учредитель имел право назначить исполняющего обязанности руководителя учреждения, что в свою очередь делегирует ей полномочия по проведению кадровой политики в учреждении, что так же следует из положений упомянутого закона и устава учреждения. В силу ст. 68 Трудового кодекса РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Ответчиком суду представлены вышеназванные документы, подтверждающие наличие трудовых отношений между учредителем и О. как исполняющей обязанности главного редактора и сомневаться в их объективности с учетом того, что О. действительно приступила к выполнению своих обязанностей оснований нет.

Доводы истца о том, что ответчик при получении иска фальсифицировал документы не принимаются судом как не доказанные истцом и не подтвержденные документально. 

Так, у суда нет оснований сомневаться в том, что после назначения О. исполняющей обязанности главного редактора, она с согласия учредителя изменила штатное расписание, введя в него должность старшего корреспондента, на которую была принята К. Факт изменения штатного расписания и вынесение приказа «Об утверждении штатного расписания» хх.хх.хх г. подтвержден фактическими документами (штатным расписанием и приказом), а так же журналом «регистрации приказов по основной деятельности», в котором внесены сведения о издании приказа «Об утверждении штатного расписания. Довод представителя ответчика о том, что указанный приказ нумерован как «без номера» по причине незаполнения ФИО1 журнала приказов, ввиду чего нумерация данного приказа последующим номером могла, привести к искажению нумерации в предыдущих приказах учреждения о которых О. могла не знать, признается судом убедительным. 

Кроме того, сам факт принятия на работу К., что она не отрицает, свидетельствует о том, что как приказы о изменении штата, так и приказы о принятии К. на работу являются объективными и существовавшими на хх.хх.хх г.. Запись в трудовой книжке К. о принятии ее на работу, наличие К. в табеле учета рабочего времени так же подтверждает факт заключения трудового договора с ответчиком. При этом следует заметить, что в табеле учета рабочего времени с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. у К. указаны дни отгулов за свой счет. Табель учета рабочего времени был предоставлен в суд хх.хх.хх г., а об этих отгулах К. рассказала только в судебном заседании хх.хх.хх г..

Не свидетельствует о фальсификации доказательств и тот факт, что будучи принятой на работу в качестве старшего корреспондента К. продолжала осуществлять трудовую деятельность в ООО «....», поскольку внешнее совместительство предусмотрено трудовым законодательством. Доказательств отсутствия К. на рабочем месте хх.хх.хх г. истцом не представлено. 

При реализации гарантий, предоставляемых Трудовым кодексом РФ участниками трудовых правоотношений должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом. Применительно к рассматриваемым правоотношениям возможность реализации права на работу в учреждении обусловлена исполнением истицей обязанности по надлежащему оформлению трудового договора при наличии вакантных мест.

хх.хх.хх г. ФИО1 будучи уведомленная о том, что указанный день является для нее последним рабочим днем в должности главного редактора АУ «Редакция газеты «Олония» вынесла приказ № (в журнале регистрации приказов по основной деятельности под № указан приказ от хх.хх.хх г. об изменении режима рабочего времени) которым внесла в штатное расписание АУ «Редакция газеты «Олония» изменения исключив из штатного расписания АУ «Редакция газеты «Олония» должность корреспандента-1 ед. и введя должность старшего корреспондента, утвердив штатное расписание с хх.хх.хх г..

Упразняя должность корреспондента, ФИО1 не было предусмотрено, что хх.хх.хх г. в штатное расписание уже были внесены изменения и должностей одного корреспондента и экономиста уже не было, была введена должность старшего корреспондента, на которую была принята К. На оставшейся должности корреспондента состоит Н. Названный приказ в журнал регистрации приказов ею внесен не был.

Впоследствии действуя вопреки имеющимся приказам учреждения и штатному расписанию, при наличии заполненной должности старшего корреспондента введенной вместо должностей экономиста и корреспондента и необоснованно упразднив должность корреспондента на которой числилась Н., введя вместо нее должность старшего корреспондента ФИО1, при наличии работника на данной должности, составила трудовой договор, где сторонами договора было одно лицо -ФИО1 и вынесла приказ о принятии ФИО1 на работу.

Довод истца о том, что она не знала о том, что в ее отсутствие была произведена штатная перестановка в рассматриваемом споре значения не имеет.

Указанные действия ФИО1 указывают на явное злоупотребление ею своими трудовыми правами, что влечет отказ в защите ее прав судом.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия путем подачи апелляционной жалобы через Олонецкий районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Хольшев