Дело №2а-526/2024

32RS0002-01-2024-000786-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области 

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего – судьи Самкова А.Н., при секретаре Степаненко О.В., с участием старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Фроловой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Брасовского района Брянской области к Администрации Брасовского района Брянской области, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Дубровская основная общеобразовательная школа» о признании действий (бездействия) незаконным, обязании осуществить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брасовского района Брянской области обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Брасовского района Брянской области проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных учреждениях Брасовского района Брянской области, в ходе которой установлено, что в МБОУ «Дубровская ООШ» не проводилось психиатрическое освидетельствование педагогических работников.

Прокурор Брасовского района Брянской области просил суд признать незаконным бездействие Администрации Брасовского района Брянской области, муниципального бюджетного образовательного учреждения «Дубровская основная общеобразовательная школа», выразившееся в непринятии мер к проведению психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательного учреждения, обязать администрацию Брасовского района Брянской области профинансировать мероприятия по проведению психиатрического освидетельствования педагогических работников МБОУ «Дубровская ООШ», обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Дубровская основная общеобразовательная школа» в рамках выделенных средств обеспечить проведение психиатрического освидетельствования педагогических работников школы.

В судебное заседание представители административных ответчиков не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, старший помощник прокурора Брасовского района Брянской области Фролова Ю.В. не возражала против рассмотрения дела в отсутствие представителей административных ответчиков, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, представители административных ответчиков, согласно имеющимся в деле заявлениям, административные исковые требования признали в полном объеме, последствия признания административного иска, в порядке ст. 46, 157 КАС РФ, им были разъяснены и понятны.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ от 29 декабря 2012 года в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно п. 8 приложения №2 к приказу Минздрава России №342н от 20 мая 2022 года «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» обязательное психиатрическое освидетельствование предусмотрено для педагогической деятельности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В судебном заседании было установлено, что МБОУ «Дубровская ООШ» является учреждением, осуществляющим образовательную деятельность, при этом педагогические работники данного учреждения обязательное психиатрическое освидетельствование не проходили.

В процессе рассмотрения настоящего дела представители административных ответчиков указанные обстоятельства не оспаривали, административные исковые требования признали в полном объеме, последствия признания административного иска, в порядке ст. 46, 157 КАС РФ им были разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).

Суд полагает, что в данном случае признание административного иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому принимает признание административного иска административными ответчиками, в связи с чем заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Принимая во внимание характер заявленных требований, а также мнение административного истца, суд полагает возможным установить срок исполнения решение суда в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области к Администрации Брасовского района Брянской области, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Дубровская основная общеобразовательная школа» о признании действий (бездействия) незаконным, обязании осуществить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Брасовского района Брянской области, муниципального бюджетного образовательного учреждения «Дубровская основная общеобразовательная школа», выразившееся в непринятии мер к проведению психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательного учреждения.

Обязать администрацию Брасовского района Брянской области профинансировать мероприятия по проведению психиатрического освидетельствования педагогических работников МБОУ «Дубровская ООШ», обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Дубровская основная общеобразовательная школа» в рамках выделенных средств обеспечить проведение психиатрического освидетельствования педагогических работников школы, в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ