№ 2-197/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 г. г. Могоча

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Ивановой А.А., при секретаре судебного заседания Лупашко Н.П., с участием истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МОУ СОШ № 27 им. Ф.Т. Цветкова, Комитету образования администрации муниципального района «Могочинский район», администрации МР «Могочинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванными иском, ссылаясь на то, что она работает в МОУ СОШ № 27 им. Ф.Т. Цветкова и размер её заработной платы с учетом стимулирующих и компенсационных выплат составляет сумму минимального размера оплаты труда (далее МРОТ), что противоречит действующему трудовому законодательству, поскольку заработная плата должна рассчитываться, исходя из МРОТ с учетом начисления на него районного коэффициента – 

<

данные изъяты>% и северной надбавки -

<

данные изъяты>%. В этой связи, она просила суд взыскать с работодателя недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 

<

адрес> г. в размере 67315 рублей 96 копеек.

Истица, в судебном заседание настаивала на удовлетворении требований.

МОУ СОШ № 27 им. Ф.Т. Цветкова, Комитет образования администрации МР «Могочинский район» надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд своего представителя не направили, возражений не представили.

Представитель администрации МР «Могочинский район» ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представила.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37, ч.3).

Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться свой размер минимальной заработной платы, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» был установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5965 рублей в месяц.

На основании статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № №-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. №

<

данные изъяты>-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ г. установлен в сумме 6204 рублей в месяц.

На основании статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № 

<

данные изъяты>-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. №

<

данные изъяты>-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ г. установлен в сумме 7500 рублей в месяц.

На основании статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № №-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. №

<

данные изъяты>-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ г. установлен в сумме 7800 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Статьями 315 - 317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ. Аналогичные нормы предусмотрены статьями 10 и 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». 

В соответствии с частью 2 статьи 316 ТК РФ и частью 2 статьи 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № № органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. 

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № 

<

данные изъяты>-П «По делу о проверке конституционности положений ст. 129, ч.ч. 1 и 3 ст. 133, ч.ч. 1, 2, 3, 4 и 11 ст. 133.1 ТК РФ в связи с жалобами граждан ФИО10.» минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой, не включаемыми в состав минимального размера оплаты труда. 

Судом установлено и из материалов дела следует, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. работала в МОУ СОШ № 27 им. Ф.Т. Цветкова в должности гардеробщика. Работа является основной. Договор заключен на неопределенный срок. Заработная плата состоит из оклада по должности и выплат компенсационного характера: 

<

данные изъяты>% районный коэффициент и 

<

данные изъяты>% северная надбавка. (л.д. 9, 54)

Согласно расчетных листков истца за ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 пропорционально отработанному времени без учета начислений за работу по совмещению было начислено: 

- по 

<

данные изъяты> г. в 

<

адрес> – 5685 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – 1988 рублей 60 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ 6745 рублей 60 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ 7380 рублей 64 копейки, в ДД.ММ.ГГГГ 5685 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ 9652 рубля 50 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ 18329 рублей 54 копейки с учетом отпускных – 8677 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ 5277 рублей 46 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ по 6534 рубля;

- по ДД.ММ.ГГГГ г. в ДД.ММ.ГГГГ 6534 рубля, в ДД.ММ.ГГГГ 6249 рублей 91 копейка, в ДД.ММ.ГГГГ 5681 рубль 71 копейка, в ДД.ММ.ГГГГ 3397 рублей 80 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ 8413 рублей 78 копеек (отпускные), в ДД.ММ.ГГГГ 8127 рублей 78 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ 7837 рублей 75 копеек., в ДД.ММ.ГГГГ по 7500 рублей;

- по ДД.ММ.ГГГГ г. в ДД.ММ.ГГГГ по 7500 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ 7200 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ 6900 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ 4434 рубля 60 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ 1444 рубля 44 копейки, в ДД.ММ.ГГГГ 1800 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ 8792 рубля 31 копейка, в ДД.ММ.ГГГГ 5187 рублей 70 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ 7489 рублей 19 копеек. (л.д. 11-52)

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. работодатель выплачивал истцу заработную плату не в полном объёме.

Представленный истцом расчет задолженности суд находит верным. (л.д. 55)

При таких обстоятельствах суд находит требования истца, по взысканию недоначисленной и невыплаченной заработной платы обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно абзаца четвертый пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № 

<

данные изъяты> «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости 

На основании изложенного, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с МОУ СОШ №27 им. Ф.Т. Цветкова п. Ключевский в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 67315 рублей 96 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Возложить обязанность на комитет образования администрации муниципального района «Могочинский район» профинансировать МОУ СОШ №27 им. Ф.Т. Цветкова п. Ключевский денежными средствами для выплаты ФИО1 указанной величины заработной платы в случае недостачи их у образовательного учреждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Иванова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ