Дело № 2-4026/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе 

председательствующего судьи Захаровой О.С.,

при секретаре Шалонько О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании принять к зачету в общий трудовой и страховой стаж периоды работы для назначения пенсии по старости и архивные справки о стаже работы и размере заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании принять к зачету в общий трудовой и страховой стаж периоды работы для назначения пенсии по старости и архивные справки о стаже работы и размере заработной платы.

В обоснование иска указано, что 28 июля 2017 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Уведомлениями от 26.09.2017 года, 23.10.2017 года, 26.10.2017 года ответчик отказал в принятии к зачету архивных справок от 28.08.2017 года № 1698/О и № 1699/О, выданных Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Объединенный архив Комитета образования» о стаже работы и заработной плате, а также периодов работы:

- с 06.06.1988 года по 16.10.1989 года в должности воспитателя в детских яслях № ** города Ч.;

- с 17.10.1989 года по 09.09.1992 года в должности воспитателя в детском саду № ** «810-го Авиационного ремонтного завода»;

- с 14.06.1985 года по 28.12.1987 года в должности воспитателя в детском саду г. ФИО2 области, по тем основаниям, что в представленных справках отсутствует или не полностью указана дата рождения истца.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Пскове и Псковском района Псковской области (межрайонное) от 08.11.2017 года истцу назначена страховая пенсия по старости с 03.08.2017 года. Указанные выше периоды работы не были включены в общий трудовой и страховой стаж.

Истец, полагая, что ответчик по формальным основаниям не принял к зачету в общий трудовой и страховой стаж указанные периоды её работы, а также архивные справки о стаже работы и заработной плате, просила обязать ответчика с момента назначения пенсии, а именно с 03 августа 2017 года, принять к зачету в общий трудовой и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости архивные справки от 28.08.2017 года № 1698/О и № 1699/О, выданные Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Объединенный архив Комитета образования» о стаже работы и заработной плате, и периоды работы с 06.06.1988 года по 16.10.1989 года в должности воспитателя в детских яслях № ** города Ч., с 17.10.1989 года по 09.09.1992 года в должности воспитателя в детском саду № ** «810-го Авиационного ремонтного завода», с 14.06.1985 года по 28.12.1987 года в должности воспитателя в детском саду г. ФИО2 области. Трудовая книжка по указанным периодам работы записей не содержит, поскольку в 2001 году был выдан ею дубликат. Факт осуществления трудовой деятельности в указанные периоды подтверждается справками работодателей. 

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала, в возражениях указала, что с 03.08.2017 года истцу назначена страховая пенсия по старости. Спорные периоды работы истца не приняты к зачету, поскольку в трудовой книжке отсутствуют записи об указанных периодах, а в справках по данным периодам работы отсутствует полная дата рождения истца. Архивные справки от 28.08.2017 года № 1698/О и № 1699/О о стаже работы истца в детских яслях № ** Пушкинского района и размере заработной платы не приняты к зачету по тем же основанием, в них отсутствует число и месяц рождения ФИО1 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1 ст. 14 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 Закона).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). 

Установлено, что 28 июля 2017 года ФИО1, **.**.**** года рождения, обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г.Пскове и Псковском района Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Для подтверждения стажа истец представила дубликат трудовой книжки серии АТ-IХ № 0800673 от 01.10.2001 года, в котором записи о работе начинаются с 15.09.1997 года /л.д. 10-12/, а также архивные справки о периодах работы, которые не отражены в дубликате трудовой книжки.

Уведомлением от 26.09.2017 года ответчик отказал в принятии к зачету архивных справок от 28.08.2017 года № 1698/О и № 1699/О, выданных Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Объединенный архив Комитета образования», о стаже работы и заработной плате в ясли-сад № ** Пушкинского района в связи с тем, что в данных архивных справках не полностью указана дата рождения истца (отсутствует число и месяц рождения) /л.д.9/.

Уведомлением от 23.10.2017 года УПФ РФ (ГУ) в г.Пскове и Псковском района Псковской области (межрайонное) отказало в принятии к зачету в общий трудовой и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы ФИО1 с 06.06.1988 года по 16.10.1989 года в должности воспитателя в детских яслях № ** города Ч. и с 17.10.1989 года по 09.09.1992 года в должности воспитателя в детском саду № ** «810-го Авиационного ремонтного завода» в связи с тем, что в справке № 135 от 31.01.2002 года, выданной Комитетом образования Администрации г.Читы РФ, и справке № 53 от 14.02.2002 года, выданной ФГУП «810 Авиационный ремонтный завод», содержащих сведения о данных периодах работы, отсутствует дата рождения истца /л.д. 29/.

Уведомлением от 26.10.2017 года ответчик отказал в принятии к зачету в общий трудовой и страховой стаж периода работы истца с 14.06.1985 года по 28.12.1987 года в должности воспитателя в детском саду № ** г. ФИО2 области, в связи с тем, что в справке от 17.10.2017 года, выданной филиалом «Детский сад «З.» МБОУ «Печорская гимназия», содержащей сведения о данном периоде работы, отсутствует дата рождения истца /л.д. 30/.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Пскове и Псковском района Псковской области (межрайонное) от 08.11.2017 года истцу назначена страховая пенсия по старости с 03.08.2017 года.

Как следует из подсчета стажа, при назначении истцу страховой пенсии по старости, вместо спорных периодов работы истца в страховой стаж включены периоды, которые в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального Закона № 400-ФЗ учитываются наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, а именно проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства. 

Находя исковые требования истца обоснованными, суд учитывает следующее.

Из объяснений истца известно, что её супруг О.И.А. являлся военнослужащим, в период с мая 1983 года по декабрь 1995 года она, как супруга военнослужащего, следовала за ним к месту прохождения военной службы. Выданная ей первым работодателем трудовая книжка была утрачена в 2001 году, в связи с чем 01.10.2001 года ГДОУ Детский сад № ** ст.Псков Октябрьской железной дороги ей выдан дубликат трудовой книжки серии АТ-IХ № 0800673, в котором содержатся сведения о работе, начиная с 15.09.1997 года.

Как следует из копии свидетельства о заключении брака серии 

<

...>, 14 мая 1983 года ФИО4, **.**.**** года рождения, заключила брак с О.И.А., после заключения брака взяла фамилию супруга /л.д.17/.

Согласно свидетельству о рождении 

<

...> у ФИО1 **.**.**** года родился сын О.И.А. /л.д.18/.

Согласно выписке из приказа № 14 от 21 марта ГДОУ Детский сад № ** комбинированного вида ФИО1, воспитателю предоставлен отпуск частично оплачиваемый с 29 марта по 18 января 1985 года по уходу за ребенком и за свой счет с 19 января по 18 июля 1985 года, основание: личное заявление и свидетельство о рождении 

<

...> /л.д. 15/. 

Согласно выписке из приказа № 19 от 08.05.1985 года ГДОУ Детский сад № ** комбинированного вида, ФИО1, воспитатель, уволена с 07.05.1985 года по собственному желанию, основание: личное заявление, приказ РОНО № 43 от 05.05.1985 года /л.д.16/.

Как следует из архивной справки № 1698/О, выданной 28.08.2017 года Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Объединенный архив Комитета образования», ФИО1 (до брака ФИО4), **** года рождения, была зачислена на должность младшего обслуживающего персонала 02.10.1979 года в ясли-сад № ** Пушкинского района приказом № 39 от 20.09.1979 года, была переведена на должность воспитателя с 01.10.1980 года (приказ не указан), была уволена с 07.05.1985 года приказом № 43 от 05.05.1985 года. Другие работники, с указанными фамилией, именем и отчеством, по данному учреждению не значатся /л.д.13/.

В архивной справке № 1699/О, выданной 28.08.2017 года Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Объединенный архив Комитета образования», указано, что в лицевых счетах по заработной плате работников яслей-сада № ** Пушкинского района за 1979-1985 годы значится ФИО1 (б.ФИО4), **** года рождения, и имеются следующие сведения о её заработке: за 1979 год – 238,14 руб., 1980 год – 992,98 руб., 1981 год – 1018,72 руб., 1982 год – 998,43 руб., 1983 год – 1217,24 руб., 1984 год – 246,89 руб. /л.д.14/.

Данные архивные справки не содержат число и месяц рождения ФИО1, но с учетом совокупности приведенных письменных доказательств (свидетельства о браке, свидетельства о рождении, выписок из приказов по учреждению), которые согласуются между собой, оснований полагать, что архивные справки № 1699/О и № 1698/О от 28.08.2017 года принадлежит иной ФИО1, не истцу, не имеется.

Как следует из выписки из приказов МДОУ Печорского детского сада «З.» ФИО1 принята на должность воспитателя с 14.06.1985 года (приказ № 20 «к» от 14.06.1985 года), на основании приказа № 42 «к» от 28.12.1987 года ФИО1 воспитатель уволена с 28.12. по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию в связи с переездом к мужу по месту его службы. 

Как следует из справки № 135 от 31.01.2002 года, выданной Комитетом образования Администрации г.Читы РФ на основании книги приказов по личному составу заведующего детскими яслями № ** г.Ч. за 1988-1989 годы, ФИО1 была принята в детские ясли-сад № ** г.Ч. на должность воспитателя-медсестры по срочному договору на место И.М.П., ушедшей в декретный отпуск с 06.06.88г., переведена на должность воспитателя с 01.01.1989 года (Приказ № 1 п.1 от 02.01.1989г.). Уволена с 16.10.1989 года по ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР в порядке перевода в войсковую часть ***** (Приказ № 42 п.2 от 16.10.89г.) /л.д.31/.

Согласно справке № 53 от 14.02.2002 года, выданной ФГУП «810 Авиационный ремонтный завод», ФИО1 работала на 810 АРЗ воспитателем детского сада № ** с 17.10.1989 года (приказ № 205) по 09.09.92 года (приказ № 172). Уволена по ст.31 КЗОТ РСФСР в связи с переводом мужа военнослужащего в другую местность /л.д.32/.

Данные справки не содержат дату рождения ФИО1, однако оснований полагать, что данные справки принадлежат иной ФИО1, не имеется. Указанные в справках период работы последовательны, следуют в хронологическом порядке, должности, в которых работала истец, однотипные.

Ненадлежащее оформление работодателем кадровых документов не должно нарушать и негативно влиять на реализацию пенсионных прав истца. Возможность реализации истцом права на назначение страховой пенсии по старости в большем размере не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по оформлению кадровых документов.

При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика принять к зачету в общий трудовой и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости архивные справки от 28.08.2017 года № 1698/О и № 1699/О, выданные Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Объединенный архив Комитета образования» о стаже работы и заработной плате, подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования о принятии к зачету в общий трудовой и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы истца: 

- с 06.06.1988 года по 16.10.1989 года в должности воспитателя в детских яслях № ** города Ч.;

- с 17.10.1989 года по 09.09.1992 года в должности воспитателя в детском саду № ** «810-го Авиационного ремонтного завода»;

- с 14.06.1985 года по 28.12.1987 года в должности воспитателя в детском саду г. ФИО2 области.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратилась к ответчику 28.07.2017 года, пенсия ей назначена с 03.08.2017 года, т.е. с момента возникновения права.

Таким образом, суд находит обоснованными требования истца об обязании ответчика принять к зачету в общий трудовой и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости архивных справок и периодов работы с 03.08.2017 года, т.е. с момента возникновения права на пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) принять к зачету в общий трудовой и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 архивные справки от 28.08.2017 года № 1698/О и № 1699/О, выданные Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Объединенный архив Комитета образования» о стаже работы и заработной плате, и периоды работы: 

- с 06.06.1988 года по 16.10.1989 года в должности воспитателя в детских яслях № ** города Ч.;

- с 17.10.1989 года по 09.09.1992 года в должности воспитателя в детском саду № ** «810-го Авиационного ремонтного завода»;

- с 14.06.1985 года по 28.12.1987 года в должности воспитателя в детском саду г. ФИО2 области, с 03 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья О.С. Захарова