Копия

УИД: 66RS0№-79

Мотивированное 

решение

 изготовлено 09 августа 2021 г. 

Дело № 2а-711/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 года г. Камышлов Свердловская область

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Куракиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-711/2021 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3,судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5, судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО6 Управлению федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя по исполнительному производству, 

УСТАНОВИЛ:

26.05.2021 г. ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП. 

В обоснование требований административный истец указал, что в ОСП по Камышловскому и Пышминскому району Свердловской области 02.09.2020 г. предъявлен судебный приказ № 2-2193/2020, выданный 09.07.2020 г. мировым судьей судебного участка № Камышловского судебного района Свердловской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО8 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 25.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. 

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО3, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника из Российской Федерации в срок с 25.09.2020 г. по 20.05.2021 г.; не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства за период с 25.09.2020 г. по 20.05.2021 г.; не направлении запроса в органы ЗАГС целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 25.09.2020 г. по 20.05.2021 г.; не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 25.09.2020 г. по 20.05.2021 г.; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 25.09.2020 г. по 20.05.2021 г.; Кроме того просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому району ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением суда от 07.06.2021 г. по делу в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, ФИО5, ФИО6

Административный истец, судебные приставы - исполнители, представитель Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного иска подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для признания решения, а также действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.

Согласно материалам административного дела и материалам исполнительного производства №-ИП, 25.09.2020 г. судебным приставом - исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство по поступившему 24.09.2020 г. в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам судебному приказу № 2-2193/2020 от 15.08.2020 г., в рамках исполнительного производства установлено следующее:

В рамках исполнительного производства, для установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

25.09.2020 сделан запрос в ЗАГС.

26.10.2020 г.,09.12.2020 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

12.10.2020 г. сделан запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплат и вознаграждения застрахованного лица.

27.03.2021 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем не совершены все исполнительные действия, предусмотренные статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не осуществлен комплекс мер, направленный на своевременное исполнение исполнительного документа, в связи, с чем решение суда должником исполнено не было в нарушение требований части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. 

Согласно абз. 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в части не направления запроса в органы ЗАГСа с целью получении информации об актах гражданского состояния за период с 25.09.2020 г. по 20.05.2021 г. не нашли свое подтверждение, поскольку запрос в ЗАГС направлялся судебным приставом-исполнителем 25.09.2020 г., что подтверждается сводкой по исполнительному производству.

Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в части не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника из Российской Федерации в срок с 25.09.2020 г. по 20.05.2021 г. также не нашли свое подтверждение, поскольку постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации выносилось 21.03.2021 г., что подтверждается сводкой по исполнительному производству.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства и по день рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем выход на место жительство должника ФИО8 с целью проверки имущественного положения должника не совершался. Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непроведении проверки имущественного положения должника ФИО8 по месту его жительства (регистрации). Кроме того из сводки совершенных исполнительных действий, представленной судебным приставом-исполнителем, следует, что запрос в УФМС не направлялся.

В связи с чем, суд полагает необходимым признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя выразившееся, в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства за период с 25.09.2020 г. по 20.05.2021 г.; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 25.09.2020 г. по 20.05.2021 г. 

Поскольку доказательства наличия у должника супруга, суду не предоставлены, в материалах дела отсутствуют, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 25.09.2020 г. по 20.05.2021 г.

При изложенных обстоятельствах суд усматривает основания для признания факта бездействия судебного пристава-исполнителя в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства за период с 25.09.2020 г. по 20.05.2021 г.; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 25.09.2020 г. по 20.05.2021 г.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3,судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5, судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО6 Управлению федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя по исполнительному производству, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области выразившееся в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства за период с 25.09.2020 г. по 20.05.2021 г., не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с с 25.09.2020 г. по 20.05.2021 г.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области устранить нарушение прав административного истца. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд первой инстанции и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева