РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт.ФИО1 28 сентября 2023 г. 

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Перцевой Ю.В.,

при секретаре Шешуновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-668/2023 по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 к Администрации с.п.Ольгино м.р.Безенчукский Самарской области, КУМИ Администрации м.р.Безенчукский Самарской области о выделе в натуре блока жилого дома блокированной застройки, сохранении блока жилого дома блокированной застройки в перепланированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение, признании права общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 обратились в Безенчукский районный суд Самарской области с иском к Администрации с.п.Ольгино м.р.Безенчукский Самарской области, КУМИ Администрации м.р.Безенчукский Самарской области, требуя выделить в натуре блок жилого дома блокированной застройки, сохранить блок жилого дома блокированной застройки в перепланированном состоянии, прекратить право общей долевой собственности на жилое помещение, признать право общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора на передачу ? части жилого дома в собственность гражданам, заключённого ДД.ММ.ГГГГ между истцами и директором совхоза «Ольгинский» Безенчукского района Самарской области ФИО9, они приобрели в собственность жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>, в виде ? части жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м. ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация права собственности на основании Постановления Безенчукской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, в реестровую книгу внесена запись под №, заведено инвентарное дело №, Бюро технической инвентаризации выдано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на четырёхкомнатную квартиру, расположенную по указанному выше адресу. Фактически указанное жилое помещение с кадастровым номером № является блоком жилого дома блокированной застройки, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по указанному адресу. Данный земельный участок на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Безенчукского района Самарской области, предоставлен в собственность ФИО2, произведена регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. В целях улучшения жилищно-бытовых условий, повышения благоустройства, комфортности и коммунальных удобств в принадлежащем истцам жилом помещении произведена перепланировка: на втором этаже в жилой комнате площадью 

<

данные изъяты> кв.м. были демонтированы туалет, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и коридор площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в результате чего жилая площадь комнаты увеличилась до 

<

данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ по просьбе истцов Чапаевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» проведена инвентаризация домовладения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт с учётом Произведённой ранее перепланировки. После перепланировки площадь составляет 

<

данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения – 

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь - 

<

данные изъяты> кв.м. Произведённой перепланировкой несущие конструкции жилого дома не затронуты. Жилое помещение в перепланированном состоянии не создаёт никакой угрозы для жизни и здоровья граждан, не ущемляет ничьих прав и законных интересов граждан. С отделом архитектуры и градостроительства Администрации м.р.Безенчукский Самарской области перепланировка не согласована. Однако ни от кого требования привести жилое помещение в прежнее состояние не поступали. В конце 2022г. истцы обратились в отдел архитектуры и градостроительства Администрации м.р.Безенчукский Самарской области для согласования перепланировки, получен ответ о том, что разрешение на реконструкцию и на строительство объекта капитального строительства не представлено и не может быть получено, так как объект уже построен, построенный объект капитального строительства классифицируется как объект самовольного строительства. Данный ответ не может быть признан обоснованным, поскольку здание, согласно техническому паспорту, составленному МУП СО «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, построено в ДД.ММ.ГГГГ., спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учёт, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен кадастровый №, поэтому оно не может быть классифицировано как объект самовольного строительства. ДД.ММ.ГГГГ между истцами и МБУ «Геопроект» заключён договор на сплошное натурное обследование ? части спорного жилого дома с целью оценки его технического состояния и соответствия санитарным нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности и определения может ли обследованная часть дома являться блоком жилого дома блокированной застройки. В результате проведённого обследования сделаны следующие выводы: в строительных конструкциях здания отсутствуют какие-либо дефекты и повреждения (трещины, прогибы, разрушения), которые оказывают влияние на ухудшение конструктивной безопасности здания и снижения несущей способности конструктивных элементов. Техническое состояние отдельных строительных конструкций и здания в целом, в соответствии с указаниями ГОСТ 31937-2011, оценивается как работоспособное (II категория технического состояния), т.е. состояние, при котором некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания, с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается; назначение обследуемого здания соответствует разрешённому использованию земельного участка, на котором оно расположено. Права третьих лиц при строительстве объекта не затронуты; основные параметры обследуемого здания и условия его расположение на собственном земельном участке не противоречат требованиям Правил землепользования и застройки сельского поселения Ольгино муниципального района Безенчукский Самарской области; обследуемое здание удовлетворяет требованиям санитарно-гигиенических норм для жилых помещений, действующих в настоящее время на территории РФ; обследуемое здание соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим в настоящее время на территории РФ; обследуемый жилой дом блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проёмов и имеет отдельный выход на собственный земельный участок, а значит, может считаться домом блокированной застройки (п.40 ст.1, гл.1 Градостроительного кодекса РФ); эксплуатация обследуемого жилого дома безопасна для жизни и здоровья людей. При условии выполнения всех рекомендаций и правильной эксплуатации здание подлежит долгосрочной службе по назначению. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ объектом капитального строительства является блок жилого дома блокированной застройки - площадью, 

<

данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения 

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь - 

<

данные изъяты> кв.м. Таким образом, истцам на праве собственности принадлежит блок жилого дома блокированной застройки, площадью, 

<

данные изъяты> кв. м, общей площадью жилого помещения 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью – 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, который может быть выделен в натуре без ущемления прав других собственников.

С учетом изложенного заявлены настоящие требования.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала, ходатайствовала об их удовлетворении в полном объеме.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика – Администрации с.п.Ольгино м.р.Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика – КУМИ Администрации м.р.Безенчукский Самарской области, представитель третьего лица – Отдела архитектуры и градостроительства Администрации м.р.Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, согласно отзыву на иск возражала против удовлетворения заявленных требований, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 на праве собственности принадлежит жилое помещение – четырехкомнатная квартира, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором на передачу ? части жилого дома в собственность гражданам, заключённого ДД.ММ.ГГГГ между указанными лицами и директором совхоза «Ольгинский» Безенчукского района Самарской области ФИО9, выпиской из ЕГРН.

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес>, расположен объект недвижимости с кадастровым №, тип объекта - помещение, назначение - жилое, вид - квартира, которое поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; в границах данного помещения расположен объект недвижимости с кадастровым номером: №.

Чапаевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» на указанный объект недвижимости подготовлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объект квалифицирован по типу объекта учета как здание, наименование объекта – блок жилого дома блокированной застройки, назначение объекта жилое, общая площадь объекта составляет 

<

данные изъяты> кв.м.

На основании договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между истцами и МБУ «Геопроект», о проведении сплошного натурного обследования спорного объекта недвижимости сделаны следующие выводы: в строительных конструкциях здания отсутствуют какие-либо дефекты и повреждения (трещины, прогибы, разрушения), которые оказывают влияние на ухудшение конструктивной безопасности здания и снижения несущей способности конструктивных элементов. Техническое состояние отдельных строительных конструкций и здания в целом, в соответствии с указаниями ГОСТ 31937-2011, оценивается как работоспособное (II категория технического состояния), т.е. состояние, при котором некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания, с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается; назначение обследуемого здания соответствует разрешённому использованию земельного участка, на котором оно расположено. Права третьих лиц при строительстве объекта не затронуты; основные параметры обследуемого здания и условия его расположение на собственном земельном участке не противоречат требованиям Правил землепользования и застройки сельского поселения Ольгино муниципального района Безенчукский Самарской области; обследуемое здание удовлетворяет требованиям санитарно-гигиенических норм для жилых помещений, действующих в настоящее время на территории РФ; обследуемое здание соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим в настоящее время на территории РФ; обследуемый жилой дом блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проёмов и имеет отдельный выход на собственный земельный участок, а значит, может считаться домом блокированной застройки (п.40 ст.1, гл.1 Градостроительного кодекса РФ); эксплуатация обследуемого жилого дома безопасна для жизни и здоровья людей. При условии выполнения всех рекомендаций и правильной эксплуатации здание подлежит долгосрочной службе по назначению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес>, расположен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым №; категория земли - земли населенных пунктов; разрешенное использование – блокированная жилая застройка; граница земельного участка состоит из 2 контуров; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; право собственности в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано за ФИО2

Также согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес>, расположена квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, тип объекта - помещение, назначение - жилое, наименование – четырехкомнатная квартира, которая поставлена на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; право собственности в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано за ФИО7; в границах данного помещения расположен объект недвижимости с кадастровым номером: №.

Земельный участок, на котором расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, на кадастровый учет не поставлен, сведений о нем суду не представлено.

Также суду не представлен технический паспорт объект недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>, расположено объект недвижимости площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым №; год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования – данные отсутствуют, тип объекта - здание, назначение - жилое, наименование – дом, который поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; право собственности в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

В силу ч.2 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в п.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), согласно которому под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22.03.2001 №35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

При этом согласно строительным нормам и правилам «Здания жилые многоквартирные» (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от 23.06.2003 №109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16 ЖК РФ).

В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (п.2 ч.2 ст.49 ГрК РФ).

С учетом ч.2 ст.49 ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

В Приложении Б «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

В п.5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016, разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Ссылка истцов на то, что спорный жилой дом фактически состоит из двух отдельных жилых домов, имеющих только общую стену и не имеющих помещений общего пользования, является не состоятельным.

Так, согласно выписке из ЕГРН на жилой дом с кадастровым номером №, в котором расположены спорные квартиры, не указано, что данный жилой дом может быть использован для блокированной жилой застройки.

Согласно оценке технического состояния дома блокированной застройки, обследование дома блокированной застройки на соответствие санитарным нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности, здание оборудовано единой сетью хозяйственно-питьевого водопровода. Водоснабжение объекта производится от центрального водопровода, который проходит под землей по 

<

адрес> параллельно южной границе участка.

Кроме того, в материалы дела стороной ответчика представлены фотографии, согласно которым двухквартирный жилой дом имеет общие коммуникации, поскольку водопровод от центральной системы идет через участок истцов в их подвал, у каждой квартиры свое подвальное помещение, недоступное для третьих лиц.

Также в ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что фактически чердачное помещение не разделено, границы его помещения определяются по смежной стене, не блокировано от пользования третьими лицами.

Ссылка истцов на оценку технического состояния, на основании которого жилой дом может быть признан блоком жилого дома блокированной застройки, принятое судом в качестве надлежащего доказательства, однако в силу прямого указания закона оценка технического состояния, как и заключение эксперта не является обязательным для суда и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки (п.2 ст.49 ГрК РФ). Напротив, его конструктивно-технические особенности таковы (наличие чердака и коммуникаций), что позволяют определить данное здание как дом жилой многоквартирный, где каждая часть представляет собой не самостоятельный блок, а квартиру, т.е. технически связана с другими частями и не может обслуживаться самостоятельно. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 к Администрации с.п.Ольгино м.р.Безенчукский Самарской области, КУМИ Администрации м.р.Безенчукский Самарской области о выделе в натуре блока жилого дома блокированной застройки, сохранении блока жилого дома блокированной застройки в перепланированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение, признании права общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Безенчукский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.10.2023.

Судья 

Безенчукского районного суда Ю.В. Перцева