Дело № 2-2-62/2024

УИД 73RS0014-02-2024-000101-23

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года р.п. Павловка 

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Ханбековой Н.М., при секретаре Сафаргалиевой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области к ФИО1, ФИО2, к миграционному пункту МО МВД России «Павловский» о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, о возложении обязанности снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась администрация муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. Администрация муниципального образования «Павловский район» в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации и на основании Устава муниципального образования «Павловский район» является наймодателем жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования: квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Жилое помещение является объектом муниципальной собственности, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Малого совета от ДД.ММ.ГГГГ и ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику и членам его семьи В*Р*А* (умер), было предоставлено вышеуказанное жилое помещение и заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчиком в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, был зарегистрирован ФИО2 (сын), ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ответчик и члены его семьи с ДД.ММ.ГГГГ года не исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации и договором социального найма, что выражается в следующем: задолженность по коммунальным платежами подтверждается информацией ГИС ЖКХ, Справкой о начислениях и оплате по лицевому счету жилья № (прилагается), наличием судебных актов и исполнительных производств в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию, за газоснабжение и электроснабжение, а также задолженностью по оплате за социальный найм жилого помещения по договору. 

С ДД.ММ.ГГГГ года ответчики выехали из жилого помещения и не проживают в нем по настоящее время. Жилое помещение из-за длительного нахождения без жильцов имеет признаки разрушения (повреждения), что нарушает права и законные интересы собственника жилого помещения и соседей многоквартирного дома из-за прихода в негодность смежных стен, что подтверждается неоднократным обращением соседей по многоквартирному дому с жалобами на длительное отсутствие жильцов в кв. № и ненадлежащее содержание указанного жилого помещения ответчиками.

Ответчик и члены его семьи утратили право пользования жилым помещением вследствие отсутствия в жилом помещении по причине добровольного выезда из него в ДД.ММ.ГГГГ году. При этом выезд Ответчиков из жилого помещения носит постоянный характер, поскольку ответчики вывезли из жилого помещения принадлежащие им вещи, личные вещи, предметы мебели и другие вещи.

Ответчики не проживают в жилом помещении в течение длительного времени, а именно более 4 лет, что подтверждается актом технического осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жалобами соседей ответчиков по многоквартирному дому.

Ответчик и члены его семьи, по собственному желанию выехали из жилого помещения, что подтверждается отсутствием доказательств наличия конфликтных отношений между Истцом и Ответчиками, отсутствием доказательств вынужденного выезда Ответчиков из жилого помещения.

Ответчик фактически не исполняет обязанности по оплате жилого помещения, что подтверждается наличием задолженности по жилищно-коммунальным платежам, оплата коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время не производилась. Длительная неоплата жилищно-коммунальных услуг свидетельствует о незаинтересованности ответчика в использовании жилого помещения. Таким образом, ответчики более 4 лет назад добровольно выехали из квартиры, не интересуются судьбой своего жилого помещения, не исполняют обязанностей, связанных с его использованием и содержанием, не оплачивают коммунальные услуги, следовательно, ответчики отказались от использования этого жилого помещения для своего проживания. Вещей ответчиков в помещении не осталось; никто не чинит ответчикам препятствий в пользовании квартирой. Факт административной регистрации ответчиков в жилом помещении и не означает, что за ними сохраняется право пользования данным жилым помещением и проживания в нем в случае постоянного отсутствия ответчиков и выбытия на другое место жительства. Формальная регистрация ответчиков по указанному адресу без их реального проживания в данном жилом помещении не порождает права на жилую площадь. Отсутствие ответчиков в спорной квартире на протяжении нескольких лет нельзя назвать временным. 

Требования (претензии) истца от ДД.ММ.ГГГГ №., от ДД.ММ.ГГГГ №., от ДД.ММ.ГГГГ №., о прекращении нарушений жилищного законодательства РФ и о расторжении договора социального найма жилого помещения в судебном порядке ответчики оставили без ответа, что подтверждается вернувшимися конвертами почтовых отправлений писем, которые неоднократно направлялись по предполагаемым адресам проживания ответчиков.

Таким образом, администрацией муниципального образования «Павловский район» были предприняты необходимые действия, направленные на примирение, но договоренности между сторонами достигнуто не было, так как ответчики проигнорировали направленные письменные уведомления и требования собственника муниципального жилого помещения.

Также из многочисленных телефонных переговоров с ФИО1 следует, что ответчики добровольно отказались от использования спорного жилого помещения, никаких действий для исполнения своих обязательств по договору социального найма и содержанию жилого помещения не предприняли, возвращаться в квартиру не намерены.

Ссылаясь на ст. ст. 69, 71, 83, Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит суд: 1.Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования Жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>; 2.Расторгнуть в отношении Ответчика договор социального найма Жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №; 3.Обязать Миграционный пункт МО МВД России «Павловский» снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Представитель администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объем по доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО4, представитель соответчика МП МО МВД России «Павловский», представитель третьего лица УМВД России по Ульяновской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. 

Судом определено о рассмотрении дела при данной явке в порядке заочного судопроизводства. 

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора Павловского района Ульяновской области Ершова Д.А., полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает, что исковые требования администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий. 

На основании ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным в установленном порядке требованиям. 

Согласно ст.56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу.

Судом установлено, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью, правообладатель муниципальное образование «Павловское городское поселение» Павловского района Ульяновской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.22-24).

В соответствии со статьей 30 Устава муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, администрация муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области исполняет полномочия администрации муниципального образования «Павловское городское поселение» Павловского района Ульяновской области в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (л.д.4-5,89-123).

В соответствии с положениями ст.49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. 

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. 

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. 

На основании ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. 

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Между администрацией муниципального образования Павловское городское поселение и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в квартире общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в отдельной, по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем (л.д.16-19).

Согласно ст.83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно сведениям, предоставленным Управлением по вопросам миграции УМВД России по Ульяновской области, ФИО1, ФИО4 значатся зарегистрированными по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики ФИО1, ФИО4 длительное время в указанном жилом помещении по выше указанному адресу по настоящее время не проживают, факт не проживания ответчиков по указанному адресу подтверждается материалами дела (л.д.20,72,74,79,147,149,152). 

Свои обязанности по соблюдению правил пользования жилым помещением, по использованию жилого помещения в соответствии с его назначением, по поддержанию в исправном состоянии жилого помещения, обеспечения сохранности оборудования, по содержанию в чистоте и порядке жилого помещения, по производству текущего ремонта жилого помещения, по своевременному и в полном объеме внесению в установленном порядке платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчики в полном объеме и в установленные сроки не исполняют (л.д.27-36,37,43).

Ответчики требования собственника жилого помещения о необходимости соблюдения условий договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ не выполняют (л.д.25-26,38-42).

Задолженность по лицевому счету жилья № по адресу: 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 127121,09 руб., дота последней оплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

Задолженность по оплате за наем жилого помещения (квартиры) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 4755,00 руб., дата последней оплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).

Согласно сведениям, предоставленным Управлением по вопросам миграции УМВД России по Ульяновской области, ФИО1, ФИО4 значатся зарегистрированными по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-76).

Исходя из ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

Поскольку в материалах дела имеются доказательства нарушения ответчиками условий договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, право пользования жилым помещением ответчиков необходимо считать прекращенным, указанный договор подлежит расторжению.

Наличие регистрации у ответчиков в спорном жилом доме не свидетельствует о приобретении им права пользования указанным жилым помещением, так как сам по себе факт регистрации по месту жительства не порождает жилищных прав.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о прекращении у ответчиков права пользования жилым помещением, являющегося муниципальной собственностью, следовательно, следует признать ФИО1, ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>., заключенный между администрацией муниципального образования Павловское городское поселение и ФИО1 

Ответчики ФИО1, ФИО4 подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца к Миграционному пункту МО МВД России «Павловский» о возложении обязанности на Миграционный пункт МО МВД России «Павловский» снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, суд не усматривает.

Все исследованные судом доказательства, отвечают установленным требованиям, сомнений у суда не вызывают, подтверждают доводы истца об утрате у ответчика права пользования жилым помещением, собственником которого она является. 

С учетом приведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, иск администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>., заключенный между администрацией муниципального образования Павловское городское поселение и ФИО1. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчики вправе подать в Николаевский районный суд Ульяновской области, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд Ульяновской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.М. Ханбекова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2024.

Судья Н.М.Ханбекова