Производство №5-134/2025

УИД 62RS0004-01-2025-001928-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рязань 17 июня 2025 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Живогляд И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

20.05.2025 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, из которого следует, что 29.03.2025 около 16 час. 00 мин. ФИО1, являясь футбольным болельщиком ФК «Орел», осуществляя движение по пешеходному тротуару Лыбедского бульвара г. Рязани в группе болельщиков состоящей из 10 человек, агрессивно размахивал руками, выкрикивал лозунг «Мы приехали, чтобы победить!», выражая явное неуважение к обществу и мешая свободному проходу по тротуару отдыхающим гражданам.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, причину неявки не сообщил. 

Посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, исследовав протокол и другие материалы об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Основным объектом данного правонарушения является общественный порядок, то есть установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах. Объективная сторона выражается в совершении мелкого хулиганства, то есть нарушении общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Под явным неуважением лица к обществу понимается умышленное нарушение общепризнанных норм и правил поведения, продиктованных желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 года № 45). На предмет нецензурности оцениваются выражения в ненормативной лексике, исходя и принципа общеизвестности их значений. Оскорбительное приставание к гражданам (которое следует отличать от назойливого приставания, например, с целью знакомства, попрошайничества и т.п.) чаще всего характеризуется дерзкими, навязчивыми действиями хулигана, наносящими моральный или физический вред незнакомым ему лицам. Уничтожение или повреждение чужого имущества может выражаться в совершении из хулиганских побуждений порчи одежды и личных вещей в процессе драки, поломке деревьев, сооружений и др.

Наличие в действии только основного признака объективной стороны либо одного из факультативных состава мелкого хулиганства не образуют. Также субъективная сторона мелкого хулиганства выражается в совершении противоправного действия (бездействия) с прямым умыслом.

При таких обстоятельствах и с учетом положений ст. ст. 28.2, 29.10 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении и, как следствие, в постановлении по делу об административном правонарушении, должны быть указаны не только место, время совершения административного правонарушении и статья Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, но и описание события административного правонарушения и иных сведений, необходимых для разрешения дела.

По смыслу данных норм в их системном толковании, составление протоколов об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ без учета указанных требований, в частности в случаях, когда его содержание и фактические обстоятельства не подтверждают наличие в действии основного признака объективной стороны и хотя бы одного из факультативных признаков состава мелкого хулиганства, влечет прекращение судом дела об административном правонарушении за отсутствием состава правонарушения.

В рассматриваемом случае в протоколе об административном правонарушении, несмотря на наличие формальной ссылки на ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, отсутствует указание на квалификацию действий ФИО1 именно как мелкого хулиганства. Более того, в протоколе отсутствует описание безусловных и необходимых в таком случае признаков его состава: нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся либо нецензурной бранью в общественных местах, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Нахождение группы болельщиков на пешеходном бульваре города, то есть в общественном месте, даже при условии оценки их поведения, как выражающего явное неуважение к обществу (агрессивное поведение, сопровождающееся криками, помехами движению и т.п.), не является достаточным для признания наличия в их действиях состава мелкого хулиганства.

Из протокола об административном правонарушении, а также из материалов дела не следует, что в действиях данного гражданина также имелись факультативные признаки состава ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, то есть нецензурная брань, оскорбительное приставание к гражданам или уничтожение (повреждение) чужого имущества.

Обозначенный в протоколе лозунг «Мы приехали, чтобы победить!», не относится к нецензурной брани, а его выкрик не свидетельствует об оскорбительном отношении к гражданам, как и не является таковым само по себе движение в группе, мешающее свободному проходу других лиц. Из протокола и материалов дела (например, объяснений свидетелей) не следует, что окружающие делали замечания группе болельщиков, но они на это не отреагировали, и умышленно продолжали нарушать общественный порядок.

Таким образом, доказательств, объективно подтверждающих факт нарушения ФИО1 общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся либо нецензурной бранью в общественных местах, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества, материалы дела не содержат.

В соответствии с положениями частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, учитывая то, что суду не представлено достаточно доказательств наличия виновных действий ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, полагаю, что производство по делу подлежит прекращению по ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛА:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, возбужденное в отношении ФИО1 - прекратить на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Живогляд