Дело № 2а-1816/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Климонтовой Е.В.,

при секретаре Трофимовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска (ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, мотивируя свои требования следующим. 

ФИО1 состоит на налоговом учете и в силу ст. 57 Конституции РФ обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ. Ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает порядок исчисления суммы налога.

Срок уплаты для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, согласно п. 2 ст. 4 Закона Ульяновской области № 130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области» – не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Расчет суммы транспортного налога за транспортное средство Renault R420, государственный регистрационный знак № за 2014 год произведен ответчику в соответствии со ст. 2, 3, 4 Закона Ульяновской области № 130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области» и составляет 35275 руб.

Согласно требованиям на сумму неуплаченного налога были начислены пени за период с 11.11.2014 по 16.10.2015 в сумме 16298,75 руб. 

В соответствии со ст. 45, 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате налога и пени взыскание с физических лиц осуществляется в судебном порядке.

Просили взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2014 год в размере 16688,50 руб., пени по транспортному налогу за период с 11.11.2014 по 16.10.2015 в сумме 16298,75 руб. 

Представитель административного истца ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала. Просила взыскать ФИО1 пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу, за период с 11.11.2014 по 16.10.2015 в сумме 16298,75 руб. При этом, на взыскании транспортного налога за 2014 год в размере 16688,50 руб. не настаивала, в связи с его уплатой после обращения с иском в суд. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском налогового органа о взыскании с него транспортного налога и пени не согласился. Пояснил, что транспортный налог за 2014 год в настоящее время им полностью уплачен, а денежных средств на уплату пени у него нет.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог отнесен к региональным налогам.

Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территории Российской Федерации в соответствии с указанным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах. При установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены указанным Кодексом.

В силу ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, за ФИО1 с 05.05.2008 по 24.02.2016 было зарегистрировано транспортное средство Renault R420, государственный регистрационный знак №. Следовательно, ФИО1, являлся плательщиком транспортного налога, и, в силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязан его уплачивать.

Согласно представленным документам, с учетом произведенной 22.12.2016 частичной оплатой транспортного налога за 2014 год в размере 18586,50 руб., за налогоплательщиком ФИО1 по сведениям налогового учета до 06.06.2017 числилась недоимка по транспортному налогу за 2014 года в размере 16688,50 руб., пени, начисленные за неуплату в срок транспортного налога за 2009-2014 года за период 11.11.2014 по 16.10.2015 в общей сумме 16298,75 руб. 

В обоснование своих требований налоговым органом представлены: копия налогового уведомления № 839640 от 26.03.2015 (со сроком уплаты налога за 2014 год до 01.10.2015), а также судебные приказы мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского судебного района г. Ульяновска № от 30.04.2009, № от 08.10.2010, № от 10.11.2011, № от 30.03.2012, № от 18.07.2012, № от 18.02.2013, № от 13.01.2014 и № от 27.02.2015 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени с 2008 года по 2013 год.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, факт направления налогового уведомления № 839640 от 26.03.2015 в адрес административного ответчика подтверждается реестром заказных почтовых отправлений от 26.05.2015 с отметкой Почты России. При этом, свою обязанность по уплате налога за 2014 год ФИО1 исполнил несвоевременно, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской по лицевому счету налогоплательщика и копией квитанции от 06.06.2017. 

Поскольку административный ответчик в установленный срок не произвел уплату налогов за 2014 год, ему налоговым органом было направлено требование, в котором указывался как размер образовавшейся недоимки по уплате транспортного налога, так и размер пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу, образовавшуюся по состоянию на 11.11.2014.

Вместе с тем, поскольку административный истец не настаивал на взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014 год, в связи с его уплатой, оснований для удовлетворения требований в данной части не имеется.

Учитывая, что требование налогового органа до настоящего времени налогоплательщиком в полном объеме не исполнено, требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени, начисленные, в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Исходя из размера транспортного налога за 2014 год (35275 руб.) в отношении транспортного средства Renault R420, государственный регистрационный знак №, размер пени за период с 02.10.2015 по 16.10.2015 составляет 145,51 руб. (35275 руб. х 0,000275 х 15 дней).

При наличии двух неисполненных судебных приказа мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского судебного района г. Ульяновска № от 13.01.2014 и № от 27.02.2015 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012 год и 2013 год соответственно, в общей сумме 70550 руб., требования административного истца о взыскании пени, начисленные, в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2012-2013 года также обоснованы и составляют 6596,43 руб. ((35275 руб. (налог за 2012 год) + 35275 руб. (налог за 2013 год)) х 0,000275 х 340 дней (за период с 11.11.2014 по 16.10.2015)).

Всего с административного ответчика ФИО1 подлежат взысканию пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу, образовавшуюся за 2012-2014 года, за период с 11.11.2014 по 16.10.2015 в размере 6741,94 руб. (145,51+6596,43). 

При этом, обоснованность начисления пени на недоимку по транспортному налогу за 2008-2011 года за период с 11.11.2014 по 16.10.2015 налоговым органом не подтверждена. Доказательств тому, что указанная недоимка заявлена к принудительному исполнению, в пределах предусмотренного законом трехгодичного срока, не имеется.

Исходя из изложенного, в удовлетворении остальной части требований ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

На основании изложенного, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. 13-14, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к Саранскому А,В, о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Саранского А,В, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска пени по транспортному налогу за период с 11.11.2014 по 16.10.2015 в сумме 6741,94 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска отказать. 

Взыскать с Саранского А,В, в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Климонтова