№ 12-0850/2025

УИД 77MS0172-01-2025-001007-29

мировой судья Буравцова Е.О.

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 05 июня 2025 года

Судья Тушинского районного суда г. Москвы Чирков Д.В., рассмотрев жалобу ФИО1 * на постановление мирового судьи судебного участка №172 района Митино г. Москвы от 14 апреля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка №172 района Митино г. Москвы от 14 апреля 2025 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.

В настоящей жалобе ФИО2 просит об отмене названного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы, в том числе о незаконном рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении в отсутствии заявителя, направившего ходатайство с приложением доказательств невозможности присутствовать в судебном заседании; дело рассмотрено мировым судьей с нарушением требований ст.24.1 КоАП РФ и принципа презумпции невиновности.

ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы, указал, что транспортным средством в состоянии опьянения не управлял.

Дополнительно ФИО2 представлены медицинские заключения, справка о результатах химико-токсикологических исследований, распечатки с портала госуслуг.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.

Как следует из материалов дела, 17 февраля 2025 года в 14 час. 35 мин. водитель ФИО2, управляя транспортным средством марки «Киа Рио», государственный регистрационный знак *, следовал в районе *, находясь в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ в состоянии опьянения, пи отсутствии в действиях признаков уголовно наказуемого деяния, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 01.03.2025 г., который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО2 как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством №А6-91 от 17.02.2025 г., согласно которому у ФИО2 установлено состояние опьянения, поскольку в биопробе, отобранной у ФИО2 выявлены каннабиноиды (∆ 9-ТГК-СООН) > 200 нг/мл; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование; сведениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности; справкой о результатах проверки лица по оперативно-справочным учетам органов внутренних дел и иными материалами дела. 

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировым судьей сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о назначении административного наказания, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, сотрудниками ГАИ допущено не было.

Протокол об административном правонарушении от 01 марта 2025 г. отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения. Положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО2 были разъяснены. Кроме того, названный протокол составлен на типовом бланке, в протоколе воспроизведено содержание ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, копию указанного протокола ФИО2 получил.

Изложенное позволяет сделать вывод о соблюдении требований ст. 28.2 КоАП РФ при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении права ФИО2, в том числе право на защиту, нарушены не были.

В протоколах применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также в протоколе об административном правонарушении все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены. Данные процессуальные документы обоснованно признаны мировым судьей в качестве допустимых доказательств и получили надлежащую оценку в судебном постановлении. 

В силу ч.1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи, в соответствии с которой освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 №1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее – Правила освидетельствования).

В силу п. 2 Правил освидетельствования, должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства).

Согласно п. 8 Правил освидетельствования направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Все меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении были применены к ФИО2 в присутствии понятых ФИО3 и ФИО4, в соответствии с требованиями ст. ст. 27.12 КоАП РФ и положениями Правил освидетельствования.

Сведения о понятых, их подписи имеются во всех протоколах применения обеспечительных мер, в том числе в протоколе об отстранении от управления транспортным средством от 17.02.2025 г., протоколе о направлении на медицинское освидетельствование от 17.02.2025 г., в связи с чем сомневаться в том, что понятые присутствовали при совершении соответствующих процессуальных действий и оформлении их результатов, оснований нет. Несогласия с указанными документами ФИО2 не выразил, никаких замечаний относительно отсутствия понятых не сделал.

Установленный мировым судьей факт управления ФИО2 указанным выше автомобилем при описанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах сомнений не вызывает и заявителем в жалобе не оспаривался.

Основанием для направления ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужило наличие у него внешних признаков опьянения (резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке) и его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что согласуется с требованиями ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ и п.п. «а» п.8 Правил освидетельствования и подтверждается протоколом об отстранении от управления транспортным средством и протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, подписанных как понятыми, так и самим ФИО2 без замечаний. 

Таким образом, нарушений процессуальных требований КоАП РФ при применении к ФИО2 мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении должностным лицом ГАИ допущено не было.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» По результатам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Для целей установления у водителя состояния опьянения следует исходить из того, что такое состояние определяется наличием наркотических средств или психотропных веществ в организме человека (примечание к статье 12.8 КоАП РФ).

Из содержания акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения №А6-91 проведенного 17.02.2025 года в соответствии с Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава РФ от 18 декабря 2015 года № 933н, усматривается, что в связи с наличием у ФИО2 клинических признаков опьянения и обнаружении по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта (мочи) каннабиноидов (∆ 9-ТГК-СООН) > 200 нг/мл, врачом-психиатром-наркологом, прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования, вынесено заключение о состоянии опьянения.

Ставить под сомнение результаты освидетельствования, оснований не имеется, поскольку объективных данных, опровергающих сведения, зафиксированные в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения №А6-91 проведенного 17.02.2025 года материалы дела не содержат.

Согласно пункту 14 акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №А6-91 проведенного 17.02.2025 г. в биологическом объекте (моче) ФИО2 обнаружены каннабиноиды (∆ 9-ТГК-СООН) > 200 нг/мл методами исследования: иммунохроматографического анализа, иммуноферментного анализа, газовой хроматографией/масс-спектрометрией.

Таким образом, медицинское заключение о нахождении ФИО2 в состоянии опьянения вынесено в соответствии с Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. №933н.

Следует также отметить, что представленные заявителем в ходе рассмотрения настоящей жалобы медицинские заключения и справка об отсутствии в биопробе, отобранной у заявителя, наркотических средств, не свидетельствуют об отсутствии состава вмененного ФИО2 правонарушения, так как медицинские заключения датированы 27 июля 2023 г., а справка о результатах химико-токсикологических исследований – 03 июня 2025 г., то есть не относятся к юридически значимому периоду времени – 17 февраля 2025 г., когда был выявлен факт управления ФИО2 транспортным средством в состоянии опьянения.

Довод жалобы о необоснованном рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 безосновательны.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством SMS-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату).

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что о судебном заседании, назначенного на 14 апреля 2025 года в 14 час. 00 мин., ФИО5 извещался мировым судьей путем направления судебной повестки (20).

Указанному почтовому отправлению был присвоен внутрироссийской почтовый идентификатор *. 

Согласно информации, полученной с официального сайта АО «Почта России», почтовое отправление вручено ФИО6 27 марта 2025 г.

Дополнительно о времени и месте рассмотрения дела ФИО5 был извещен посредством направления SMS-сообщения по номеру телефона 

<

***>, указанному в протоколе об административном правонарушении (л.д. 2), содержащему также подпись ФИО5 о согласии последнего на извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством направления SMS-сообщения. Указанное сообщение имеет статус «доставлено» (л.д. 19).

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что ФИО5 были созданы все условия для реализации его прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе права на личное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, дачу пояснений по обстоятельствам дела, представление доказательств в обоснование своей позиции по делу.

Ходатайства об отложении рассмотрения дела мировым судьей заявителем не направлялось.

09 апреля 2025 г. ФИО5 в канцелярию судебного участка мирового судьи подано ходатайство о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту жительства.

С учетом разъяснений, содержащихся в абз. 6 пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов. При этом факт административного правонарушения был установлен в г. Москве, все доказательства собраны сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, и с целью не затягивать судебный процесс, с учетом конкретных обстоятельств дела мировой судья отказал в удовлетворении ходатайства о передаче дела на рассмотрение по месту жительства правонарушителя, тем самым, обеспечил баланс прав всех участников производства по делу об административном правонарушении и защиту публичных интересов.

Выводы об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту жительства приведены в определении мирового судьи от 14 апреля 2025 г. (л.д. 25).

Изложенное согласуется с правовой позицией, которая нашла свое отражение в постановлении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2020 №16-5302/2020.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. 

Административное наказание ФИО2 назначено мировым судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления мирового судьи.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №172 района Митино г. Москвы от 14 апреля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 * оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Д.В. Чирков