Дело №2а-861/2020 

...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.

при секретаре Прокаевой Е.С.,

с участием представителя административного истца ИНФН Росси по Первомайскому району г.Пензы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-861/2020 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Первомайскому району г.Пензы к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени, обязательное пенсионное страхование и пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Первомайскому району г.Пензы обратилась в суд с вышеназванным административным иском к ФИО2, указывая в обоснование, что ФИО2 осуществляет деятельность в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов с 22 октября 2014 года по настоящее время. С 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года ФИО2 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, уплачиваемые в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 26 545 рублей, и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ФФОМС в сумме 5 840 рублей. В добровольном порядке указанные взносы не уплачены. Всего задолженность по взносам за 2018 год составила 32 385 рублей. Также у ФИО2 имелась задолженность по пене в сумме 175 рублей 87 копеек, из которых 147 рублей 03 копейки - задолженность по пене по страховым взносам на пенсионное страхование, 28 рублей 84 копейки - задолженность по пене по страховым взносам на медицинское страхование. Во исполнение требований ст. 70 НК РФ в адрес ФИО2 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам №267629 от 21 января 2019 года. Факт отправки требования подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции. До настоящего времени задолженность в добровольном порядке ФИО2 не погашена. Данная сумма взыскивалась в порядке приказного производства. В установленные законом сроки мировым судьей 29 мая 2019 года был вынесен судебный приказ № 2а-628/2019. Однако указанный приказ по заявлению административного ответчика был отменен определением судьи от 23 августа 2019 года. После отмены судебного приказа Межрайонная инспекция ФНС России №4 по Пензенской области обратилась в суд с административным иском в Сердобский районный суд Пензенской области о взыскании с ФИО2 указанной задолженности, но иск был возвращен, так как было установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: ... 

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: в размере 5 840 рублей, пени в сумме 28 рублей 84 копейки; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 26 545 рублей и пени в сумме 147 рублей 03 копейки, на общую сумму 32 560 рублей 87 копеек. Также административный истец просит восстановить срок на обращение с настоящим иском.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Первомайскому району г.Пензы ФИО1, действующая на основании доверенности от 13 мая 2020 года и представившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании административный иск поддержала, просит удовлетворить, пояснила, что указанные взносы начислены ФИО2 за 2018 год, также ранее им не были своевременно уплачены страховые взносы за 2017 года, в связи с чем была начислена пеня. Взыскиваемые пени в сумме 175 рублей 87 копеек начислены за неуплату взносов на предыдущий период и период 2018 года, из которых 147 рублей 03 копейки - задолженность по пене по страховым взносам на пенсионное страхование, 28 рублей 84 копейки - задолженность по пене по страховым взносам на медицинское страхование. До настоящего времени задолженность по страховым взносам и пени ФИО2 не погашена. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, по адресу его регистрации (...), а также месту учреждения адвокатского кабинета (..., адрес которого был сообщен Министерством Юстиции по Пензенской области, неоднократно направлялись заказной корреспонденцией извещения о дате и времени проведения судебных заседаний, а также телеграммы, которые не были доставлены по причине того, что квартира закрыта.. Вместе с тем в силу положений пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ данные юридически значимые сообщения, доставленные по адресу регистрации и фактического проживания административного ответчика, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не получило их, поскольку гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. При таких обстоятельствах ФИО2 считается надлежащим образом извещенным о дате и времени слушания дела. Кроме того, информация о дате слушания дела размещена на сайте Первомайского районного суда г.Пензы, является общедоступной. В связи с этим дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу положений ч. 1 ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статья 419 НК РФ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) признаются плательщиками страховых взносов.

В судебном заседании установлено и подтверждается сведениями Министерства Юстиции по Пензенской области от 02 июля 2020 года, что административный ответчик ФИО2 осуществляет деятельность в качестве адвоката, состоит в реестре адвокатов Пензенской области с 22 октября 2014 года, имеет регистрационный номер ... в реестре адвокатов. Следовательно, ФИО2 является плательщиком страховых взносов, в том числе плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в бюджет ФФОМС. 

В силу положений ч. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При этом, согласно положениям п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

Ввиду того, что ФИО2 является адвокатом и осуществлял соответствующую деятельность в течение 2018 года, то у него имелась обязанность уплатить в срок до 31 декабря 2018 года страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в суммах 5 840 рублей и 26 545 рублей соответственно.

Пунктами 1 и 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

На основании п. 1 и п. 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Обязанность по уплате взносов и пене административным ответчиком ФИО2 в указанный срок выполнена не была. Кроме того, в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате взносов за предыдущие периоды, в частности за 2017 года, и за взыскиваемый период, на основании ст. 75 НК РФ ФИО2 была начислена пеня (л.д.19). Налоговым органом ему было направлено требование №267629 от 21 января 2019 года об уплате недоимки по страховым взносам и пене, в том числе по указанным страховым взносам за 2018 год в общей сумме 32 385 рублей и пене в сумме 428 рублей 10 копеек со сроком их уплаты до 08 февраля 2019 года, что подтверждается копией требования и реестром заказных писем (л.д.14,15).

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом, налоговое требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Следовательно, данное требование считается полученным плательщиком ФИО2

Однако в нарушение статьи 45 НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых вносов в срок, указанный в требовании, данная обязанность не исполнена до настоящего времени. Налоговым органом произведена корректировка расчета пени, ее размер составляет 175 рублей 87 копеек, из которых 147 рублей 03 копейки - задолженность по пене по страховым взносам на пенсионное страхование, 28 рублей 84 копейки - задолженность по пене по страховым взносам на медицинское страхование.

Согласно п.2 и п.3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с неисполнением ФИО2 требования налоговый орган, с соблюдением предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ срока, обратился к мировому судье судебного участка N 2 Сердобского района Пензенской области о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанных сумм задолженности по страховым взносам за 2018 год и пене. 29 мая 2019 года и.о. мирового судьи судебного участка N 2 Сердобского района Пензенской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по указанным обязательствам, который в связи с поступившими возражениями был отменен определением мирового судьи от 23 августа 2019 года. Следовательно, с требованием о принудительном взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пене в порядке, предусмотренном КАС РФ, административный истец был вправе обратиться в суд до 23 февраля 2020 года включительно. 

С административным иском о взыскании с ФИО2 указанной задолженности по страховым взносам и пене налоговый орган обратился в Сердобский районный суд Пензенской области по известному адресу проживания ФИО2 (...) 11 февраля 2020 года, то есть с соблюдением предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ срока на обращение в суд. Между тем при решении вопроса о принятии административного иска судьей на основании сведений адресной службы было установлено, что ФИО2 с 15 ноября 2019 года зарегистрирован по адресу, относящемуся к юрисдикции Первомайского районного суда г.Пензы, определением Сердобского районного суда Пензенской области от 14 февраля 2020 года административное исковое заявление было возвращено в налоговый орган. После получения определения суда, передачи данных налогоплательщика в налоговый орган по месту жительства ФИО2, выполнения требований КАС РФ, предъявляемых к процедуре подачи административного иска, Инспекция ФНС России по Первомайскому району г.Пензы обратилась в суд с настоящим иском 19 мая 2020 года. 

С учетом установленных по административному делу обстоятельств, принятия налоговым органом мер по взысканию с ФИО2 задолженности в установленном законом порядке, а также действя в определенные периоды на территории Пензенской области режима повышенной готовности, суд находит причины пропуска административным истцом срока на обращение с административным исковым заявлением, в том числе обусловленные необходимостью соблюдения требований части 7 статьи 125 КАС РФ, уважительными, пропущенный незначительно налоговым органом срок обращения в суд подлежащим восстановлению.

При таких обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Первомайскому району г.Пензы к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 года и пене обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Ввиду того, что административный истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного иска в суд, данная госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в федеральный бюджет в соответствии с положениями подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ в размере 1 176 рублей 83 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по Первомайскому району г.Пензы к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени, обязательное пенсионное страхование и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (...) задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год в размере 5 840 (пять тысяч восемьсот сорок) рублей и пени в сумме 28 (двадцать восемь) рублей 84 копейки; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за 2018 года в размере 26 545 (двадцать шесть тысяч пятьсот сорок пять) рублей и пени в сумме 147 (сто сорок семь) рублей 03 копейки, а всего 32 560 (тридцать две тысячи пятьсот шестьдесят) рублей 87 копеек.

Взыскать с ФИО2 (...) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1 176 (одна тысяча сто семьдесят шесть) рублей 83 копейки.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 июля 2020 года

Судья: