№2-110/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Норильск Красноярского края 20 июня 2018 года

Норильский городской суд Красноярского края 

в составе председательствующего судьи Крамаровской И.Г., 

при секретаре судебного заседания Шадриной М.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ООО «Норильскникельремонт»- ФИО2, ФИО3, 

представителя ответчика ГУ УПФР в г. Норильске Красноярского края - ФИО4, представителя третьего лица ПАО «ГМК «Норильский никель» ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Норильск Красноярского края и обществу с ограниченной ответственностью «Норильскникельремонт» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на пенсию, возобновлении выплаты досрочной страховой пенсии по старости, признании недействительной справки о недостоверности сведений о льготном стаже работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к ответчикам – ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Норильске Красноярского края и ООО «Норильскникельремонт» о включении в трудовой стаж периодов работы и возобновлении выплаты досрочной страховой пенсии по старости, признании недействительной справки о недостоверности сведений о льготном стаже работы, в обоснование своих требований указав следующее. Истец работает в структурах Норильского комбината с 17 мая 1994 года, начинал .... 23 октября 2002 года был переведен ... 01 ноября 2006 года был переведен ... с ним был заключен трудовой договор № (с 1 ноября 2006 года ООО «Норильскникельремонт стал самостоятельной организацией). В данной организации истец работал в разных цехах, в разных должностях во вредных условиях труда: .... Стаж трудовой деятельности в структурах комбината составляет свыше 23 лет. 4 июля 2016 истцом подано заявление в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Норильске о назначении ему страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, одновременно с этим ответчику поданы документы, в том числе справки о периодах его льготного стажа в размере 11 лет 6 месяцев 23 дня, на основании которых Управлением пенсионного фонда было вынесено решение о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 июля 2016 года. 

25 августа 2017 года Управление пенсионного фонда в г.Норильске вынесено решение № от 25 августа 2017 года, с учетом внесенных изменений решением № от 25 сентября 2017 года выплата досрочной пенсии по старости была прекращена. Основанием для прекращения пенсии послужила справка ООО «Норильскникельремонт» от 21 августа 2017 года ..., согласно которой часть периодов работы истца во вредных условиях не включены работодателем в льготный стаж, ранее предъявленные в Пенсионный фонд сведения, подтверждающие периоды его работы во вредных условиях, признаны недостоверными, без них льготный стаж работы по Списку №1 составил менее 10 лет – 8 лет 2 месяца 26 дней. 

Согласно ответа ООО «Норильскникельремонт» от 21 августа 2017 года № в результате проверки занятости ФИО1 во вредных условиях с 01 ноября 2006 года установлено, что записи в журналах сменных заданий не соответствуют приказам по личному составу и лицевым карточкам в части мест проведения работ. А также в части выполняемых функций: при работе ... в записях журналов производственных заданий указаны выполненные работы в разных цехах сушильного, плавильного цехов и присутствуют записи о работе в нормальных условиях труда, что обуславливает учет занятости во вредных условиях труда по фактически отработанному времени. Также в некоторых записях в журналах заданий отсутствует роспись истца или данные истца внесены ненадлежащим образом (например, фамилия стоит последней в списке – что, по мнению работодателя, является допиской). В связи с изложенным работодателем были скорректированы сведения персонифицированного учета по фактической отработке во вредных условиях с 01 ноября 2006 года. 

Истец просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Норильске незаконным, составленном на основании акта сверки ООО «Норильскникельремонт», который истец также считает незаконным, поскольку с 01 ноября 2006 года он работал в должности ... и именно по данной должности выработал льготный стаж по Списку №1, так как задания выполнялись в цехах Медного завода – плавильном, сушильном, электролиза меди, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), что указано в п.2.4 Трудового договора – «Характеристика условий труда» - подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.. Согласно п.4.2 Договора предусмотрен дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда до 38 дней, согласно разделу 5 предусмотрены льготы за работу в опасных и вредных условиях в виде лечебно-профилактического питания. В соглашении об оплате труда указана группа ставок – 3, что устанавливается только при вредных и опасных условиях труда. Во всех дополнительных соглашениях к трудовому договору, где истец работал в должности слесаря-ремонтника, вышеизложенное отражалось в условиях этих соглашений. Деятельность истца в должности мастера и старшего мастера по ремонту оборудования не подпадает под список №11 и при назначении пенсии в 2016 году в зачет не шла. Действия ответчика являются злоупотреблением правом, поскольку 15 августа 2017 года трудовой договор между истцом и ООО «Норильскникельремонт» расторгнут по инициативе работодателя по отрицательным мотивам (за прогул), судом было отказано в восстановлении на работе. Незадолго до увольнения истец критиковал начальство за то, что один работник числился в бригаде и выполнял по журналам работы в горячих цехах, на самом же деле работал водителем одного из начальников, это послужило основанием для проверки ОМВД России по г.Норильску. Истцу было предложено уволиться по собственному желанию, но он отказался, и тогда был уволен по отрицательным мотивам, кроме того, работодателем был переоценен его льготный стаж в сторону уменьшения. На основании изложенного ФИО1 просит признать справку № от 21 августа 2017 года, акт сверки периодов его работы в ООО «Норильскникельремонт» необоснованными и незаконными; признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 июля 2016 года; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Норильске Красноярского края включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01 ноября 2006 года по 29 июля 2016 года в должности слесаря-ремонтника ПО «Норильскремонт» Треста по ремонту основных фондов Медного завода, участков № по ремонту и техническому оборудования цехов Медного завода: обеспечения основного производства, сушильного, плавильного, электролиза меди и собственных основных фондов; Комплексной бригады по ремонту технологического оборудования и назначить ему пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 июля 2016 года, указав, что данное решение является основанием для восстановления выплаты страховой пенсии с 01 сентября 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно указав, что согласно заключенному ООО «Норильскникельремонт» с ним трудовому договору от 01 ноября 2006 года, основному документу, регулирующему отношения между работником и работодателем, он работал в должности ... в цехах Медного завода – плавильном, сушильном электролиза меди, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Достоверность журналов выдачи заданий опровергнута самими представителями ответчика ООО «Норильскникельремонт», которые в судебном заседании пояснили, что ранее журналы заполнялись небрежно, содержание записей соответствующими должностными лицами не контролировалось, содержание лицевых карточек по вине работодателя с журналами выдачи заданий не сверялось. Представленный ответчиком ООО «Норильскникельремонт» перечень работ является произвольной выкопировкой разрозненных данных из журналов. Суду не представлены все журналы, касающиеся работы истца, не исследовались записи, содержащиеся в них, на предмет установления достоверности самих записей, подписей, а равно полномочий лиц, выполнивших эти записи, соответствия характера работ, содержащихся в них, действительным событиям, наличия либо отсутствия дописок, исправлений и т.д. Кроме того, обращает внимание на то, что другим работникам, выполнявшим одну с ФИО1 работу в составе одной бригады, пенсия назначена и претензий к ним нет. Данное обстоятельство подтверждает, что сложившаяся ситуация является следствием его критики руководства за то, что один работник числился в бригаде и выполнял по журналам работы в горячих цехах, а на самом деле работал водителем. Указанные в трудовом договоре должность и условия работы (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах со ссылкой на п.п. 1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») являются существенными и не подлежат изменению иначе, как в соответствии с условиями договора, а именно путем заключения дополнительных соглашений. Ответчиком таких соглашений с ФИО1 не представлено, как и приказов работодателя об изменении условий оговора, в связи с чем полагает, что действия ответчика необходимо расценивать как злоупотребление правом и, соответственно, незаконным и необоснованным. В связи с чем просит признать действия ответчиков незаконными и восстановить его в пенсионных правах.

Представители ответчика ООО «Норильскникельремонт» - ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали, в обоснование своей позиции указав, что в судебном заседании установлено, что согласно первичным документам - журналам учета выдачи сменных заданий истец ФИО1 не был постоянно занят в условиях Списка № 1, что подтверждается привлечением его согласно записям к ремонту оборудования, не относящегося к технологическому по месту его установки, проведению работ в цехах и участках цехов, в которых не предусмотрен учет стажа работы по Списку № 1. В связи с изложенным, полагают необходимым учесть сведения о занятости истца в рамках Списка № 1 по фактической занятости согласно результатам служебной проверки, а также результатам проверки сведений о характере работ в журналах учета выдачи сменных заданий в ходе рассмотрения дела и соответствующей корректировки, изложенных в представленных суду документах. Оснований для возобновления выплаты пенсии истцу не имеется в связи с тем, что не подтвержден в необходимом объеме его стаж работы в условиях Списка № 1. На основании изложенного просят в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Норильске Красноярского края ФИО4 в судебном заседании пояснила, что требования истца о наличии оснований для учета стажа истца по Списку № 1 являются необоснованными, так как ООО «Норильскникельремонт», согласно уставным и иным документам, является ремонтной организацией, у которой в силу специфики деятельности отсутствует постоянное закрепление работников за конкретным участком и видом работ. В связи с этим, согласно Разъяснению № 5, утвержденному Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, в отношении слесарей-ремонтников, в том числе истца в спорный период, имеются основания для расчета стажа работы в условиях Списка № 1 исходя из данных о фактической занятости в конкретные периоды во вредных условиях. Основными документами, исходя из которых можно сделать вывод об отнесении работы в конкретные периоды в условиях Списка № 1 являются первичные документы в виде журналов учета выдачи сменных заданий, в связи с чем, сами по себе документы о приёме на работы, трудовой договор, документы о предоставлении соответствующих льгот в виде сокращенного рабочего дня, лечебно-профилактического питания не могут подтверждать занятость истца в условиях Списка № 1 в конкретный период. Положения актов (инструкции слесарей-ремонтников) свидетельствуют о том, что он может привлекаться для разного вида работ. В ходе рассмотрения дела не было представлено доказательств, исходя из которых можно было бы сделать вывод о том, что истец в течение всего спорного периода был занят работой в условиях Списка № 1 не менее 80 % рабочего времени. Напротив, исследованные доказательства свидетельствуют об отвлечении ФИО1 в большей части рабочего времени на проведение различного вида работ, не отнесенных к Списку № 1. В соответствии со сложившейся практикой применения нормативных актов, регламентирующих условия исчисления стажа работы в условиях Списка № 1, подлежат учету работникам периоды занятости в ремонте технологического оборудования, связанного с основным производством, в связи с чем, время занятости при ремонте вспомогательного оборудования в соответствующих цехах, несмотря на то, что такие работы осуществляются в пределах цехов, где рабочие основных профессий пользуются правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 1, не может быть учтено в стаж работы по Списку № 1. ГУ УПФР в г. Норильске, как государственный орган, не может нести ответственность за недостоверность предоставленных работодателем сведений, так как в силу положений ст. 28 Закона 400-ФЗ ответственность за предоставление таких сведений несет работодатель застрахованного лица. Кроме того, соответствующей нормой предусмотрена обязанность пенсионного органа прекратить выплату пенсии не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем, когда установлена недостоверность сведений, учтенных ранее при разрешении вопроса о наличии права на пенсию. 

Представитель третьего лицо ПАО «ГМК «Норильский никель» ФИО5 в судебном заседании указала на то, что истец работал у ответчика ООО «Норильскникельремонт» в специализированной ремонтной структуре, ремонтные работы которой в разное время велись в разных «списочных» условиях. Исходя из Разъяснения № 5 от 1996 года полагает обоснованным исчислять стаж работы по фактической занятости. Первичными документами, исходя из которых можно подтвердить или опровергнуть работу истца в условиях Списка № 1, являются только журналы учета выдачи сменных заданий. Иные документы, в том числе результаты аттестации рабочего места, факт доплат за вредные условия труда, предоставления дополнительных отпусков, выдачи специальной одежды, питания, не могут свидетельствовать и подтверждать постоянную занятость при работе в условиях Списка № 1. В связи с изложенным полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению требования о возложении обязанности учета стажа работы истца в календарном порядке.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон в судебном заседании и письменные возражения, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. 

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. 

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно разделу VII "Металлургическое производство (цветные металлы)" подраздела 5 "Получение металла плавильным и электротермическим способами" Списка N 1 позиция 1070500а-17531 предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки, на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Подразделом 12а позицией 1071400а-17531 раздела VII "Металлургическое производство (цветные металлы) Получение металла электролитическим способом в растворах солей и щелочей" Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Судом установлено, что ФИО1 работал в ООО «Норильскникельремонт» с 01 ноября 2006 года по 27 июля 2017 года:

01 ноября 2006 года ФИО1 в порядке перевода из ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель» принят на работу в ООО «Норильскникельремонт» на неопределенный срок с 01 ноября 2006 года на должность ... сушильного цеха, цеха электролиза меди, плавильного цеха, собственных основных фондов Треста по ремонту основных фондов Медного завода Цеха по ремонту основных производственных фондов Медного завода ПО «Норильскремонт» (Приказ № от 01 ноября 2006 года)(л.д. 15 том 1). 

С 31 июля 2007 года ФИО1 приказом № от 31 июля 2007 года переведен на должность ... обеспечения основного производства, сушильного, плавильного цехов, цеха электролиза меди, собственных основных фондов Треста по ремонту основных фондов Медного завода Цеха по ремонту основных производственных фондов Медного завода ПО «Норильскремонт»(л.д. 21, 22-23 том 1).

С 15 ноября 2012 года ФИО1 переведен на должность ... ПО «Норильскремонт» (л.д. 24-25 том 1).

Согласно трудовой книжке 01 ноября 2012 года переведен ... Медного завода: обеспечения основного производства, сушильного, плавильного цехов, цеха электролиза меди, собственных основных фондов Треста по ремонту основных фондов Медного завода Цеха по ремонту основных производственных фондов Медного завода ПО «Норильскремонт»

С 01 февраля 2013 года ФИО1 приказом № от 29 января 2013 года переведен на должность ... Медного завода: обеспечения основного производства, сушильного, плавильного, электролиза меди и собственных основных фондов Треста по ремонту основных фондов Медного завода ПО «Норильскремонт»(л.д. 26-27 том 1).

С 31 мая 2013 года ФИО1 переведен на должность ... Медного завода ПО «Норильскремонт»(л.д. 28-29 том 1)

С 11 октября 2013 года ФИО1 приказом № от 11 октября 2013 года переведен на должность ... Централизованного участка № по ремонту и техническому обслуживанию металлургического и технологического оборудования цехов Медного завода: обеспечения основного производства, сушильного, плавильного, электролиза меди и собственных основных фондов Треста по ремонту основных фондов Медного завода ПО «Норильскремонт»(л.д. 30-31 том 1).

С 02 апреля 2014 года ФИО1 приказом № от 02 апреля 2014 года переведен на должность ... Участка № по ремонту и техническому обслуживанию механоэнергетического оборудования цеха электролиза меди Медного завода ПО «Норильскремонт»(л.д. 32-33, 34 том 1).

07 августа 2017 года ФИО1 на основании приказа № от 15 августа 2017 года уволен с должности ... Участка № по ремонту и техническому обслуживанию механоэнергетического оборудования цеха электролиза меди Медного завода на основании подп. ... Трудового кодекса РФ (...) (л.д. 35 том 1).

04 июля 2016 года ФИО1, в лице представителя Д., обратился с заявлением в ГУ УПФР в г. Норильске Красноярского края с просьбой о назначении пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях", предоставив копии паспорта, военного билета, трудовой книжки, справки работодателя, справки, уточняющей характер работы и т.д. (л.д. 87-89 том 1).

07 июля 2016 года Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Норильске Красноярского края принято решение № решение о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 июля 2016 года.

Согласно представленным сведениям при назначении пенсии по старости ФИО1 были учтены следующие периоды работы по Списку №1: 

01 ноября 2006 года, с 21 декабря 2006 года по 08 января 2007 года, 22 января 2007 года по 25 февраля 2007 года, с 03 марта 2007 года по 25 марта 2007 года, с 27 марта 2007 года по 28 июля 2007 года, с 30 июля 2007 года по 19 сентября 2007 года, с 08 декабря 2007 года по 26 декабря 2007 года, с 28 декабря 2007 года по 15 апреля 2008 года, 20 апреля 2008 года, с 29 июля 2008 года по 24 сентября 2008 года, с 26 сентября 2008 года по 28 декабря 2008 года, с 30 декабря 2008 года по 26 марта 2009 года, с 28 марта 2009 года по 17 июня 2009 года, с 19 июня 2009 года по 10 августа 2009 года, с 12 августа 2009 года по 27 сентября 2009 года, с 29 сентября 2009 года по 08 ноября 2009 года, 30 января 2010 года по 25 апреля 2010 года, с 27 апреля 2010 года по 27 июня 2010 года, с 29 июня 2010 года по 18 июля 2010 года, 04 августа 2010 года по 12 сентября 2010 года с 09 декабря 2010 года по 26 декабря 2010 года, с 30 января 2011 года по 24 марта 2011 года, с 26 марта 2011 года по 23 июня 2011 года, с 25 июня 2011 года по 03 октября 2011 года, с 08 октября 2011 года по 30 октября 2011 года, с 25 ноября 2011 года по 28 декабря 2011 года, с 30 декабря 2011 по 21 марта 2012 года, с 23 марта 2012 года по 20 июня 2012 года, с 22 июня 2012 года по 08 июля 2012 года, с 01 октября 2012 года по 14 ноября 2012 года, с 18 февраля 2013 года по 17 марта 2013 года, с 06 мая 2013 года по 19 мая 2013 года, 20 июня 2013 года по 24 августа 2013 года, с 31 августа 2013 года по 01 сентября 2013 года, с 03 сентября 2013 года по 24 сентября 2013 года.

Согласно заключению о результатах служебной проверки от 16 августа 2017 года, данные в журналах выдачи сменных заданий участков № и лицевых карточках учета работы во вредных условиях труда ФИО1 в качестве ... за период работы в обществе не совпадают. Лицевые карточки недостоверны, в журналах выдачи сменных заданий присутствуют записи о работе ФИО1 в разных условиях труда, имеются периоды, по которым записи о работе отсутствуют, что обуславливает учет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по списку №1, по фактически отработанному времени. Сведения персонифицированного учета ФИО1, предоставленные ООО «Норильскникельремонт» в Управление Пенсионного фонда РФ и на основании которых работнику была назначена пенсия по Списку №1, недостоверны. Сведения подлежат корректировке согласно фактической отработке во вредных условиях труда и отправке по каналам БПИ в УПФ РФ. Учитывая занятость во вредных условиях труда по фактически отработанному времени льготный стаж составляет не менее 10 лет в связи с чем право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.1 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ отсутствует, что влечет за собой отмену УПФ РФ назначенной 29.07.2016 пенсии по Списку №1 и возмещение обществом в установленном законодательством порядке излишне выплаченных УПФ РФ в отношении ФИО1 сумм пенсии, составляющих по предварительным расчетам суммарно порядка 300 000 руб. (л.д. 222-238 том 3).

21 августа 2017 года ООО «Норильскникельремонт» направил в адрес Управления Пенсионного фонда РФ в г.Норильске письмо, согласно которому в ходе проверки было выявлено несоответствие в первичных документах по учету работы во вредных условиях труда ФИО1, страховое пенсионное свидетельство №, вследствие чего специалистами пенсионного отдела Общества был проведен постраничный просмотр журналов выдачи сменных заданий, определена фактическая занятость работника во вредных условиях труда. По результатам проведенной выборки было принято решение о корректировке сведений персонифицированного учета ФИО1 Учитывая вновь выявленные обстоятельства, право на досрочную страховую пенсию у ФИО1 отсутствует, что влечет за собой прекращение выплаты пенсии (л.д. 97 том 1).

25 августа 2017 года Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда РФ в г.Норильске Красноярского края принято решение о прекращении выплаты пенсии ФИО1 с 01 сентября 2017 года в связи с тем, что предприятием сведения о льготном стаже работника признаны недостоверными и без учета этого периода стаж по Списку №1 составляет 6 лет 9 месяцев 20 дней, право на досрочное назначение пенсии по старости отсутствует (л.д. 98, 99, 100 том 1).

Излишне выплаченные ФИО1 суммы пенсии, выявленные ГУ УПФ РФ в г.Норильске на основании протокола № от 06 сентября 2017 года, в размере 303903,35 руб., были погашены ООО «Норильскникельремонт» путем перечисления на расчетный счет отделения Пенсионного фонда в полном объеме (л.д. 101-103, 128 том 1).

Откорректированные ООО «Норильскникельремонт» 21 августа 2017 года сведения были внесены единым периодом с 01 ноября 2006 года по 20 июня 2012 года в количестве 1 года 1 месяца 17 дней.

В ходе рассмотрения дела ответчик ООО «Норильскникельремонт» повторно направил сведения, корректирующие льготный стаж истца ФИО1, который в итоге составил 1 месяц 18 дней.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 зарегистрирован в системе учете застрахованных лиц 18 мая 1999 года и в отношении него сведения о работе в ООО «Норильскникельремонт» за спорный период были предоставлены и были отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, в том числе были неоднократно направлены после августа 2017 года корректирующие сведения.

Уплату взносов за застрахованное лицо ФИО1, исходя из условий работы истца по Списку № 1 в спорный период стороны при рассмотрении настоящего дела не оспаривали и указанное обстоятельство подтверждается документами, предоставленными ООО «Норильскникельремонт».

Исходя из исследованных в судебном заседании материалов и доказательств после выявления факта недостоверности ранее выданной справки о льготном стаже ФИО1 по Списку № 1 ответчиком ООО «Норильскникельремонт» в УПФР по г. Норильску в электронном виде были представлены корректирующие сведения исходя из фактически отработанного в соответствующих условиях истцом времени. Однако истец в настоящем деле оспаривает содержание сведений на индивидуальном счете застрахованного ФИО1, в связи с чем, такие сведения подлежат проверке судом с учетом предоставленных сторонами доказательств о характере и видах работ в спорный период ФИО1

Определяя порядок исчисления стажа ФИО1, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, в календарном порядке либо по фактически отработанному времени, суд учитывает следующее.

Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 утверждено Разъяснение "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", в соответствии с п. 5 которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. 

Пунктом 14 указанного Разъяснения также предусмотрено, что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. 

В силу п. 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Таким образом, право на льготное пенсионное обеспечение работников специализированных ремонтных бригад должно подтверждаться документами о фактической занятости на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

В соответствии с подп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н подтверждению подлежат периоды работ с вредными условиями труда.

Согласно п. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что деятельность ООО «Норильскникельремонт» как в целом юридического лица, так и в частности подразделений, должности в которых занимал истец, связаны с осуществлением как текущих, так и капитальных ремонтов на различных объектах Медного завода, что предполагает невозможность закрепления работника (в данном случае ФИО1) за конкретным технологическим оборудованием, работа на котором для профессий основных специальностей данного участка (цеха) предусматривает досрочное назначение пенсии. Указанный вывод подтверждается уставными документами ООО «Норильскникельремонт», Рабочими инструкциями, Положениями о структурных подразделениях ответчика, должности в которых занимал истец, Положениями об оплате труда. Кроме того, суд учитывает, что согласно записям в журналах выдачи сменных заданий за весь спорный период истцу ежедневно выдавались задание на осуществление разных видов работ, ремонтов на различных объектах и структурных подразделениях Медного завода, в том числе в значительном количестве, а в некотором периоды в абсолютном большинстве случаев выдавались задания на проведение работ, не связанных с ремонтом технологического оборудования в местах его установки (транспортные и такелажные работы, ремонт дверей, проёмов, отделка профлистом помещений, очистка и ремонт кровли, монтаж и демонтаж оборудования, ремонт оборудования вне мест его установки(ремонтная база), и на участках, на которых заведомо не предусмотрено для рабочих основных профессий право на досрочное назначение пенсии(ЦООП, АБК, ОРНШ, СГП и т.д.). По мнению суда, в рассматриваемом случае наименование структурного подразделения в части закрепления бригады за ремонтом технологического и металлургического оборудования в плавильном, сушильном, электролиза меди цехах, исходя из определения рабочего места работника журналом выдачи сменных заданий, и фактических данных о характере выполняемых работ в спорный период, не может являться доказательством того, что все выполняемые бригадой работы по умолчанию связаны постоянно с работой во вредных условиях труда на условиях не менее 80 % занятости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что учет работы истца ФИО1 в ООО «Норильскникельремонт» в соответствующих должностях в условиях Списка № 1 в спорный период должен осуществляться по фактической занятости с отражением каждого периода и расчетом общего количества подлежащих зачету в такой стаж дней, месяцев и лет.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, истцом не предоставлено доказательств постоянной полной занятости в спорные периоды в условиях, предусмотренных Списком № 1. Напротив, содержание исследованных судом за весь спорный период журналов, за отсутствующих за период с 28.03.2007-06.06.2007, 09.12.2010-26.12.2010, 30.01.2011-10.03.2011, свидетельствует о том, что подтверждается работа истца во вредных условиях труда в рамках ремонта технологического оборудования в соответствующих цехах лишь отдельные периоды времени, длительность которых не позволяет расценить осуществление иной работы как временное откомандирование работника. 

Суд отвергает доводы истца об обязанности работодателя, исходя из заключенного с ФИО1 договора в части характеристик условий труда предоставления ему работы, только отвечающей Списку № 1 и обязанности зачесть весь период работы, даже если не подтверждены условия, предусмотренные Списком № 1, поскольку они основаны на неверном толковании положений закона и противоречат вышеизложенным нормативным актам, которые в том числе предусматривают отсутствие оснований для учета периодов простоя как по вине работника, так и по вине работодателя в стаж работы по Списку № 1. 

Поскольку при фактическом учете отработанного времени для досрочной пенсии по старости суммируются полные рабочие дни на соответствующих работах, в связи с чем в отличие от постоянной занятости в этом случае в льготный стаж не засчитываются ежегодные и дополнительные отпуска, ответчиком ООО «Норильскникельремонт» законно и обосновано исключены из льготного стажа периоды нахождения ФИО1 в очередных отпусках: с 2505.2007 по 28.07.2007, с.03.02.2008 по 15.04.2008, с 09.01.2009 по 26.03.2009, с 01.02.2010 по 25.04.2010, с 06.07.2011 по 03.10.2011, с 02.02.2012 по 13.03.2012.

Право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет возникает у работника при совокупности следующих условий: 1) занятость выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), 2) ремонт действующего технологического оборудования 3) выполнение работ непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками.

Из представленных суду журналов выдачи сменного задания участков ПО «Норильскремонт» ООО «Норильскникельремонт» следует следующее.

Суд полагает, что не могут быть зачтены в стаж по Списку №1 следующие дни, поскольку несмотря на выполнение работ в течение полного рабочего дня в производственных цехах (плавильный цех, цех электролиза меди, сушильный цех), виды работ не относятся к ремонту действующего технологического оборудования (резка и складирование титановых материалов, резка металлоконструкций, ремонт конструкций потолка, демонтаж и монтаж оборудования, изготовление и установка ворот, дверей, проемов, потолка; ремонт крыльца, ворот, лестниц, оград и площадок, площадок крана; укладка, связка, погрузка и транспортировка металлоконструкций, складирование металла; завозка и заготовка материала ремонт фурмоколлектора, щетки ПДМ, техническое обслуживание и ремонт пыле-вентиляционных систем, ремонт галереи, испытание и проверка керосинорезательного оборудования, ремонт ливневой канализации, такелажные работы, футеровка ковша, обшивка отсекающих стен, сборка кабины крана, ревизия запорной арматуры, изготовление стеллажа, перемонтаж трубопровода, транспортные работы, чистка снега, завоз материалов, замена троса откатных ворот: 

21.12.2006-22.12.2006, 25.12.2006 – 28.12.2006, 22.01.2007-23.01.2007, 30.01.2007 – 31.01.2007, 06.03.2007-07.03.2007, 09.03.2007, 31.07.2007, 01.08.2007 – 31.08.2007, 03.09.2007 – 19.09.2007; 25.12.2007 15.01.2008-18.01.2008, 24.01.2008 – 01.02.2008, 06.08.2008-11.08.2008, 26.08.2008-02.09.2008, 05.09.2008 – 09.09.2008, 11.09.2008 – 15.09.2008, 24.09.2008, 30.09.2008, 01.10.2008-08.10.2008, 13.10.2008, 27.10.2008-25.11.2008, 08.12.2008, 18.12.2008, 27.12.2008, 30.03.2009 – 09.04.2009, 15.04.2009-20.04.2009, 04.05.2009-07.05.2009, 12.05.2009-15.05.2009, 19.05.2009-29.05.2009, 01.06.2009-03.06.2009, 05.06.2009, 10.06.2009-16.06.2009, 19.06.2009-22.06.2009, 24.06.2009-25.06.2009, 06.07.2009, 14.07.2009, 21.07.2009-29.07.2009, 31.07.2009-06.08.2009, 12.08.2009-14.08.2009, 19.08.2009-20.08.2009, 24.08.2009 – 26.08.2009, 04.09.2009, 10.09.2009, 18.09.2009, 25.06.2010-08.07.2010, 16.07.2010, 04.08.2010, 10.08.2010-16.08.2010, 14.03.2011-17.03.2011, 23.03.2011-24.03.2011, 29.03.2011-05.04.2011, 19.01.2012, 26.01.2012, 30.01.2012-31.01.2012.

Также суд полагает, что не могут быть зачтены в стаж по Списку №1 следующие дни, поскольку несмотря на выполнение работ в течение полного рабочего дня они производились не в производственных цехах (плавильный цех, цех электролиза меди, сушильный цех), а в нормальных условиях труда (ЦООП, ОРНШ, СГП, КПР, УХВО (ХВО), УОПР, МС, АБК, ремонтная база участка 128): 22.03.3007-23.03.2007, 27.03.2007, 30.08.2007, 03.09.2007, 26.12.200728.12.2007-29.12.2007, 14.01.2008, 21.01.2008, 12.08.2008, 04.09.2008, 26.09.2008, 29.09.2008-02.10.2008, 06.10.2008-07.10.200820.10.2008-22.10.2008, 10.12.2008, 15.12.2008-17.12.2008, 25.12.2008-26.12.2008, 30.12.2008, 10.04.2009, 13.04.2009, 21.04.2009-30.04.2009, 08.05.2009, 18.05.2009, 01.06.2009-04.06.2009, 08.06.2009-09.06.2009, 17.06.2009, 07.07.2009, 09.07.2009, 07.08.2009, 10.08.2009, 27.08.2009, 21.09.2009-25.09.2009, 29.09.2009-01.10.2009, 05.10.2009-05.11.2009, 27.04.2010-06.05.2010, 25.05.2010, 04.06.2010-09.06.2010, 15.06.3010-24.06.2010, 09.07.2010-15.07.2010, 05.08.2010, 09.08.2010-10.08.2010, 17.08.2010-19.08.2010, 22.03.2011, 07.04.2011-01.06.2011, 07.06.2011-23.06.2011, 27.06.2011-01.07.2011, 28.11.2011-07.12.2011, 13.12.2011-30.12.2011, 16.01.2012-18.01.2012, 20.01.2012-27.01.2012, 14.03.2012-28.04.2012, 03.05.2012-17.05.2012, 21.05.2012-25.05.2012.

Помимо этого, суд полагает, что не могут быть зачтены в стаж по Списку №1 следующие дни, поскольку в журнале выдачи заданий указано на проведение работ в нескольких цехах, как производственных, так и с нормальными условиями труда, либо как действующего технологического оборудования, так и нет, с силу чего не может быть достоверно установлена занятость ФИО1 в течение 80% рабочего времени ремонт действующего технологического оборудования в производственных цехах: 12.03.2007, 10.01.2008-11.01.2008, 03.09.2008, 14.10.2008-15.10.2008, 26.11.2008, 09.12.2008, 02.10.2009, 20.05.201006.04.2011, 28.05.2012, 

Также не могут быть зачтены в стаж по Списку №1 следующие дни, поскольку в журнале выдачи заданий не конкретизированы ремонтируемое оборудование либо производственный участок в силу чего, невозможно его достоверно отнести к действующему технологическому оборудованию, ремонт которого в производственных цехах служит основанием для назначения досрочной пенсии: 01.02.2007-02.02.2007, 06.02.2007-12.02.2007, 14.02.2007, 15.02.2007, 19.02.2007-21.02.2007, 12.03.2007-16.03.2007, 20.03.2007-21.03.2007, 27.08.2007-29.08.2007, 31.08.2007, 18.01.2008, 22.01.2008, 15.08.2008, 18.08.2008, 20.08.2008-22.08.2008, 25.08.2008, 10.09.2008, 09.10.2008-10.10.2008, 27.11.2008-28.11.2008, 01.12.2008-02.12.2008, 05.12.2008, 14.05.2010, 17.05.2010-19.05.2010, 21.05.2010, 24.05.2010, 26.05.2010-31.05.2010, 01.06.2010-03.06.2010, 06.08.2010.

Не могут быть учтены судом периоды работы, когда работник ФИО1 работал, но не поименован в журналах выдачи заданий либо поименован и.о. мастера участка, поскольку установить его занятость в течение полного дня по ремонту действующего технологического оборудования в производственных цехах не представляется возможным: 01.11.2006, 24.01.2007, 05.03.2007, 20.08.2010, 23.08.2010-10.09.2010, 18.03.2011, 02.06.2011-0606.2011, 04.07.2011-05.07.2011, 11.10.2011-13.10.2011, 17.10.2011-21.10.2011, 24.10.2011-28.11.2011, 25.11.2011, 29.05.2012-06.07.2012, 13.11.2012-14.11.2012, 18.02.2013-22.02.2013, 25.02.2013-15.03.2013, 06.05.2013-08.05.2013, 13.05.2013-17.05.2013, 03.09.2013 – 24.09.2013.

По аналогичным причинам суд полагает не подлежащими включению в льготный стаж периоды, не подтвержденные первичными документами в силу отсутствия журналов выдачи заданий: с 28.03.2007-06.06.2007, 09.12.2010-26.12.2010, 30.01.2011-10.03.2011.

Суд полагает верным, что не зачтены в стаж по Списку №1 дни прохождения обучения технике безопасности продолжительностью более 20% рабочего времени: 29.12.2006, 26.03.2007, 30.07.2007, 27.12.2007, 21.04.2008, 25.09.2008, 29.12.2008, 27.03.2009, 18.06.2009, 26.04.2010, 28.06.2010, 25.03.2011, 24.06.2011, 10.10.2011, 29.12.2011.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что предоставляя 21 августа 2017 года в адрес Управления Пенсионного фонда РФ в г.Норильске сведений об отсутствии у ФИО1 право на досрочную пенсию и в последующем корректирующих сведений, ответчик ООО «Норильскникельремонт» действовал законно в рамках предоставленных ему как работодателю полномочий. Установленный льготный стаж в размере 1 месяц 18 дней подтвержден как первичным документами отчетности – журналами выдачи заданий, так и иными исследованными в судебном заседании доказательствами.

Оценивая доводы стороны истца о необоснованности отзыва справки о наличии у него льготного стажа, суд учитывает, что сведения о работе истца в условиях Списка № 1 в спорный период на условиях постоянной занятости в лицевых карточках и в самой льготной справке опровергаются исследованными в судебном заседании журналами учета выдачи сменных заданий за весь спорный период, согласно которым усматривается занятость истца значительные периоды времени, в некоторые периоды в абсолютном большинстве случаев при проведении работ, которые не могу быть отнесены к работам в условиях Списка № 1: ремонт металлоконструкций и ограждения площадок, ремонт лестничных маршей, ремонт вспомогательного оборудования, резка металлолома, транспортные и такелажные работы, завозка материалов, ремонт ворот, дверей, проёмов, отделка помещений профилем, очистка и ремонт кровли, демонтажные и монтажные работы, которые не связаны непосредственно с ремонтом задействованного в текущем режиме технологического оборудования, проведение работ по ремонту не в местах установки оборудования (ЦООП, СГП, ОРНШ, ремонтная база участка и т.д.). Сведения о выявлении указанных несоответствий и недостоверности лицевых карточек отражены в заключениях служебных проверок ответчика и нашли своё подтверждение в ходе исследования судом содержания журналов учета выдачи сменных заданий за спорный период, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчиком обоснованно было принято решение о признании недостоверной ранее выданной справки о льготном стаже ФИО1 за спорный период. Сведения о том, что недостоверность выданной ранее справки была обусловлена ненадлежащим выполнением должностных обязанностей теми или иными работниками ответчика ООО «Норильскникельремонт» не может влечь необоснованное продолжение выплаты пенсии истцу при выявлении факта заведомого отсутствия у него такого права.

Суд при этом также принимает во внимание, с учетом отсутствия у представителей ответчика конкретизированных сведений об обстоятельствах работы истца в спорный период, что вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, истцом, которым могут быть предоставлены конкретизированные сведения о характере, наименовании и месте выполнения тех или иных работ, суду не предоставлено доказательств выполнения работ в спорный период в условиях Списка № 1 с конкретизацией дат, места, объёма работ, специфики работ, которая могла не найти отражения в журналах в связи с внесением данных о работах с применением сокращений. В рассматриваемом случае суд также по аналогичным доводам не находит оснований для включения в стаж работы по Списку № 1 ФИО1 за периоды, за которые были не сохранены, так как стороной истца не предоставлено сведений о характере выполняемых в указанные периоды времени работ истцом в целях установления соответствия таких работ условиям Списка № 1. Указание на то, что в рассматриваемом случае обязанность доказывания обратного лежит на ответчике не основано на вышеизложенных положениях нормативных актов. Ссылки истца о подтверждении его постоянной занятости на работах, предусмотренных Списками, указанием в табелях учета рабочего времени и на лицевых счетах суд отвергает, поскольку данные документы заполняются на основании первичных отчетных документов о занятости работника – журналов выдачи сменных заданий, исходя из содержания которых должны устанавливаться факт и период фактической занятости во вредных условиях, а между этими документами установлено противоречие в части периодов, в связи с чем суд полагает необходимым учитывать сведения, содержащиеся в журналах выдачи заданий. Доказательств того, что неверные сведения о характере выполнения работ, их продолжительности и месте, а также перечне оборудования были внесены в журналы выдачи заданий суду не представлено, данные документы подписаны либо лично ФИО1, либо другими работниками при отсутствии подписи ФИО1

Рассматривая требования истца о признании незаконным решения ГУ УПФР по г. Норильску Красноярского края о прекращении выплаты пенсии, возобновлении выплаты пенсии ФИО1 с момента прекращения выплаты суд учитывает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

В соответствии с пп 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", прекращение выплаты страховой пенсии производится в том числе в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Действие пп 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" направлено на обеспечение обоснованности пенсионных выплат и не предполагает произвольного прекращения выплаты трудовой пенсии.

В соответствии со статьей 1 Протокола от 20 марта 1952 г. к Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", ратифицированных Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней", каждое физическое лицо и юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

В соответствии с п. 9 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В судебном заседании нашел подтверждение факт недостоверности сведений о наличии оснований для учета в льготный стаж периодов работы ФИО1 в ООО «Норильскникельремонт» в спорный период, то есть судом подтверждены сделанные ответчиком при проведении служебной проверки и изучении журналов учета выдачи сменных заданий выводы о недостоверности выданной справки № от 21 августа 2017, акта сверки периодов работы ФИО1 в ООО «Норильскникельремонт», также как и выводы о недостоверности данных в соответствующей части в лицевых карточках. В связи с этим, не подлежат удовлетворению требования истца о признании недействительной справки ООО «Норильскникельремонт» № от 21 августа 2017 года о признании недостоверными сведений о льготном стаже работы по Списку № 1 в отношении ФИО1

С учетом стажа работы по Списку №1 в ООО «Норильскникельремонт» в размере 1месяц 18 дней и подтвержденного предыдущими работодателями в размере 5 лет 8 месяцев 3 дня стаж работы ФИО1 по Списку № 1, дающий право на досрочное назначение пенсии по основанию, предусмотренному п.п.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 ФЗ, на дату достижения истцом возраста 45 лет (29 июля 2016 года) составил 5 лет 9 месяцев 21 день, что значительно менее 10 лет. То есть, ФИО1 не имел права на назначение пенсии по указанному основанию на соответствующую дату. 

При таких обстоятельствах принятое пенсионным органом решение о прекращении выплаты пенсии ФИО1 не может рассматриваться как произвольное, является обоснованным и соответствует положениям закона, что исключает удовлетворение требований истца к ГУ УПФР по г. Норильску

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Норильск Красноярского края и Обществу с ограниченной ответственностью «Норильскникельремонт» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, признании права на пенсию, возобновлении выплаты досрочной страховой пенсии по старости, признании недействительной справки о недостоверности сведений о льготном стаже работы, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Г. Крамаровская 

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2018 года.