РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Охорзиной С.А., при секретаре Лежниной Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к ней, процентов за пользование чужими средствами,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области (далее по тексту ГУ - УПФР в г. Алапаевске и Алапаевском районе) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании причиненного ущерба, выразившегося в сумме излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии за тот же период, процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ. Требования мотивирует тем, что ФИО1 была продлена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как ребенку умершего кормильца, достигшему возраста 18 лет и обучающемуся по очной форме в образовательном учреждении до окончания такого обучения, в соответствии с заявлением ответчика и справкой об учебе от ноября 2017 (приказ о зачислении от 25.08.2017), выданной ГАПОУ СО « Верхнесинячихинский АПТ», срок обучения с 01.09.2017 по 30.06.2021. Основным условием назначения этого вида пенсии является то, что дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет должны обучаться по очной форме в образовательном учреждении. С целью доведения до прожиточного минимума общей суммы материального обеспечения ответчику была назначена федеральная социальная доплата на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Федерального закона от 24 июля 2009 N 213-ФЗ с 01.01.2010) как неработающему пенсионеру. В декабре 2019 в ГУ - УПФР в г. Алапаевске и Алапаевском районе поступили сведения об отчислении ответчика из учебного заведения за неуспеваемость с 11.04.2019 на основании приказа №-К от 11.04.2019. Ответчик ФИО1 своевременно не сообщила в Управление ПФР о факте прекращения очного обучения и продолжала получать социальную пенсию по случаю потери кормильца, не имея на то законных оснований. Выплата пенсии по СПК была прекращена с 01.01.2020. По этой причине образовалась переплата в сумме 48 611,36 руб. за период с 1.05.2019 по 31.12.2019. Утратив право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, ответчик утратила и право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии. По этой причине образовалась переплата в сумме 22 735,98 руб. за период с 1.05.2019 по 31.12.2019. Ссылаясь на ст. 28 ФЗ № 499-ФЗ, ст.ст. 1102,1107,395 Гражданского кодекса РФ, уточнив требования, представитель истца просит взыскать с ответчика материальный ущерб в сумме 77 614,89 руб., в том числе неосновательно полученную социальную пенсию по случаю потери кормильца за период с 1.05.2019 по 31.12.2019 в размере 48 611,36 руб., неосновательно полученную федеральную социальную доплату к пенсии за период с 1.05.2019 по 31.12.2019 в размере 22 735,98 руб., проценты за пользование чужими средствами за период с 1.06.2019 по 25.05.2021 в размере 6 267,55 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 на иске настаивает в полном объеме, 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, судом извещена надлежащим образом путем направления заказными письмами судебных повесток, определения о подготовке дела к судебному разбирательству по адресу регистрации. Обратно в суд вернулось заказное письмо с отметкой об истечении срока хранения. Ответчик также извещена о времени и месте слушания дела путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет: http://alapaevsky.svd.sudrf.ru/. Об уважительности причин неявки ответчик не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, каких-либо ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, в установленном законом порядке не заявляла.

Применительно к положениям п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 № 234 и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей (пп. 1 п. 2. ст. 9 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичная норма содержится в пп. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч. 2, ч. 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Из материалов дела следует, что 26.04.2018 в связи с обучением на очном отделении ГАПОУ СО « Верхнесинячихинский АПТ» ( л.д. 19) ответчик обратилась в ГУ - УПФР в г. Алапаевске и Алапаевском районе с заявлениями о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней на период обучения. При этом ответчик взяла на себя обязательство в случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, сообщать об этом в ГУ - УПФР в г. Алапаевске и Алапаевском районе не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств ( л.д. 20-28).

Материалами дела подтверждается, что в спорный период ответчику производилась выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней ( л.д. 29-39,43).

Согласно сведениям, поступившим в декабре 2019 в ГУ - УПФР в г. Алапаевске и Алапаевском районе из ГАПОУ СО « Верхнесинячихинский АПТ» ФИО1 отчислена из учебного заведения с 1.04.2019 ( л.д. 40).

Вышеуказанное обстоятельство явилось основанием для принятия ГУ – УПФР в г. Алапаевске и Алапаевском районе решения о прекращении от ответчику выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии с 1.01.2020 ( л.д. 41,42).

В соответствии с расчетом ГУ - УПФР в г. Алапаевске и Алапаевском районе излишне выплаченная сумма страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 1.05.2019 по 31.12.2019 составила 48 611,36 руб., излишне выплаченная сумма федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 1.05.2019 по 31.12.2019 составила 22 735,98 руб.

На основании п. 4 ст. 23 Федерального закона N 173-ФЗ получатель пенсии обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. Аналогичная норма содержится в ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона N 173-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на получателя пенсии, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Оценка вышеуказанных обстоятельств позволяет сделать вывод об установлении факта наступления обстоятельства, влекущего прекращение выплаты оспариваемой пенсии и доплаты в связи с отчислением из образовательного учреждения в период получения спорной пенсии и доплаты к ней.

Учитывая, что ФИО1 не сообщила об обстоятельствах, лишающих ее права на получение пенсии, то применительно к п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации полученные ответчиком денежные суммы пенсионного обеспечения за спорный период являются неосновательным обогащением ответчика, которые он в силу положений ст. 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан возвратить.

С учетом изложенного суд считает взыскать с ФИО1 в пользу ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области материальный ущерб в сумме 71 347,34 руб., в том числе неосновательно полученную социальную пенсию по случаю потери кормильца за период с 01.05.2019 по 31.12.2019 в размере 48 611,36 руб., неосновательно полученную федеральную социальную доплату к пенсии за период с 01.05.2019 по 31.12.2019 в размере 22 735,98 руб.

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 1.06.2019 по 25.05.2021, предоставив соответствующий расчет ( л.д.63).

Применение положений ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 года N 99-О).

Из изложенного следует, что положения ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Однако в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на пенсионное обеспечение. Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства - Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которым возможность взыскания процентов с получателей страховых пенсий за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена.

Поскольку возникшие между сторонами отношения по выплате пенсии не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, оснований для взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

В иске о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 1.06.2019 по 25.05.2021 суд считает отказать 

Истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии пп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, с учетом этого с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 2 340,42 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области материальный ущерб в сумме 71 347,34 руб., в том числе неосновательно полученную социальную пенсию по случаю потери кормильца за период с 01.05.2019 по 31.12.2019 в размере 48 611,36 руб., неосновательно полученную федеральную социальную доплату к пенсии за период с 01.05.2019 по 31.12.2019 в размере 22 735,98 руб.

В остальной части иска ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 2 340,42 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья С.А.Охорзина

Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2021