Дело № 2-1201/2024 24 июня 2024 года

78RS0018-01-2024-001046-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: 

председательствующего судьи Петровой И.В.,

при секретаре Песковой Ю.С.,

с участием прокурора Куликовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Петродворцового района Санкт-Петербурга в интересах государства к ООО «Петергоф Компьютеры» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор Петродворцового района Санкт-Петербурга в интересах государства обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО «Петергоф Компьютеры» об обязании совершить определенные действия, а именно в течение 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения в области гражданской обороны, после получения задания Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разработать проектную документацию по ремонту, а именно: устранить защитно-герметичную дверь, предусмотренную конструкцией, убежища; обеспечить: постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению; условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны в военное время; условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны, в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени в защитном сооружении, расположенного по адресу: 

<

адрес> указав, что прокуратурой Петродворцового района СПб проведена проверка соблюдения ООО «Петергоф Компьютеры» законодательства о государственной собственности и гражданской обороне при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны расположенной по адресу: 

<

адрес>, проведенной проверкой установлено, что защитное сооружение гражданской обороны является противорадиационным укрытием (встроенное) и учтено в реестре собственности Санкт-Петербурга (реестровый номер №), и на основании договора от 18.05.2004 года № с Комитетом по управлению городским имуществом СПб предано в аренду ООО «Петергоф Компьютеры». Дополнительным соглашением № от 28.03.2006 года к договору на ответчика возложена обязанность по содержанию ЗС ГО постоянной готовности к использованию для укрытия населения. 

<

адрес>, является выявленным объектом культурного наследия «Жилой дом». Между КИО и ООО «Петергоф Компьютеры» заключено охранное обязательство № от 22.02.2005 года на обеспечение сохранности помещения 

<

адрес> площадью 85,1 кв.м подвал. Данное защитное сооружение находится в неудовлетворительном состоянии и не готово к приему укрываемых. Вынесено предписание. Постановлением мирового судьи судебного участка № 114 СПб, генеральный директор ООО «Петергоф Компьютеры» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. До настоящего времени нарушения не устранены.

Истец помощник прокурора Петродворцового района СПб Куликова Е.В. в суд явился, требования поддержала.

Ответчик генеральный директор ООО «Петергоф Компьютеры» ФИО1 в суд явился, по иску возражал, указал, что прокуратурой не учтен тип 

<

данные изъяты>

Третье лицо представитель ГУ МЧС России по СПб ФИО2 в суд явился, исковые требования поддержал, указал, что, указанное не жилое помещение стоит на балансе ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района», учтено как, защитное сооружение гражданской обороны, имеется паспорт убежища №. Подлежит содержанию в надлежащем состоянии на постоянной основе ответственными лицами.

Третье лицо представители КИО, КГИОП в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, об отложении не просили, доказательства уважительности причин отсутствия не представили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурором могут быть заявлены требования в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

Согласно пункту 21 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В силу статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих в том числе, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Пунктом 2 статьи 8 названного федерального закона предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

Статьей 6 этого же федерального закона установлено, что порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяет Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (далее - Порядок), в пункте 2 которого к объектам гражданской обороны отнесено противорадиационное укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного времени.

Пунктом 9 Порядка органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления на соответствующих территориях предписано в мирное время создавать, сохранять существующие объекты гражданской обороны и поддерживать их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Раздел 3.2 Правил эксплуатации защитных сооружений устанавливает требования к содержанию и эксплуатации защитных сооружений в режиме повседневной деятельности, подпункты 3.2.1 - 3.2.25 названного раздела касаются содержания инженерно-технического оборудования независимо от видов защитных сооружений.

Требования к техническому оснащению противорадиационных укрытий, а именно: защитное сооружение гражданской обороны - это специальное сооружение, предназначенное для защиты населения, личного состава сил гражданской обороны, а также техники и имущества гражданской обороны от воздействий средств нападения противника; противорадиационное укрытие - это защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного времени.

Согласно материалам дела прокуратурой Петродворцового района СПб проведена проверка соблюдения ООО «Петергоф Компьютеры» законодательства о государственной собственности и гражданской обороне при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны расположенной по адресу: 

<

адрес> проведенной проверкой установлено, что защитное сооружение гражданской обороны является противорадиационным укрытием (встроенное) и учтено в реестре собственности Санкт-Петербурга (реестровый номер №), и на основании договора от 18.05.2004 года № с Комитетом по управлению городским имуществом СПб предано в аренду ООО «Петергоф Компьютеры» (л.д.68-75).

Дополнительным соглашением № от 28.03.2006 года к договору на ответчика возложена обязанность по содержанию ЗС ГО постоянной готовности к использованию для укрытия населения (л.д.76-91). 

<

адрес>, является выявленным объектом культурного наследия «Жилой дом». Между КИО и ООО «Петергоф Компьютеры» заключено охранное обязательство № от ДД.ММ.ГГГГ на обеспечение сохранности помещения 

<

адрес>, площадью 85,1 кв.м подвал (л.д.100-103). 

Проверкой установлено, что данное защитное сооружение находится в неудовлетворительном состоянии и не готово к приему укрываемых (л.д.21-23).

Прокуратурой в адрес Генерального директора ООО «Петергоф Компьютеры» вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства о гражданской обороне при эксплуатации защитных сооружений от 05.09.2023 года (л.д. 111-115).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 114 СПб, генеральный директор ООО «Петергоф Компьютеры» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. (л.д.129-121).

Согласно паспорту убежища № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> (л.д.161-165).

Судом установлено, что объект был построен и введен в эксплуатацию 

<

данные изъяты> в качестве защитного сооружения гражданской обороны, указанный статус указанного времени не отменялся. Общество является арендатором и в соответствии с Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору на ответчика, возложена обязанность по содержанию ЗС ГО постоянной готовности к использованию для укрытия населения. И обязанность ответчика эксплуатировать убежище в установленном порядке ввиду отсутствия доказательств утраты объектом статуса защитного сооружения гражданской обороны. 

Таким образом, бездействие ООО «Петергоф Компьютеры» относительно обеспечения постоянной готовности помещений к переводу его в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитном сооружении, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, нарушает права неопределенного круга лиц, суд пришел к выводу о том, что именно ООО «Петергоф Компьютеры» в силу приведенного выше правового регулирования обязано его содержать в надлежащем состоянии, в связи с чем требования прокурора Петродворцового района Санкт-Петербурга являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Также, с ответчика в соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ, следует взыскать расходы понесенных судом в связи с рассмотрением дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Прокурора Петродворцового района Санкт-Петербурга в интересах государства к ООО «Петергоф Компьютеры» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать ООО «Петергоф Компьютеры» 

<

данные изъяты>, в течение 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения в области гражданской обороны, после получения задания Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разработать проектную документацию по ремонту, а именно: устранить защитно-герметичную дверь, предусмотренную конструкцией, убежища; обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению; условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны в военное время; условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны, в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени в защитном сооружении, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ООО «Петергоф Компьютеры» 

<

данные изъяты> в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Петродворцовый районный суд.

Судья

Решение изготовлено и подписано 08.07.2024 года.