Дело № 2-320/2018 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 23 июля 2018 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Федосейкиной Е.В., 

при секретаре Федякиной М.И.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителя ответчика публичного акционерного общества «Мордовская энергосбытовая компания» ФИО2, действующего на основании доверенности от 15 июня 2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Мордовская энергосбытовая компания» о возложении обязанности заключить договор энергоснабжения с физическим лицом - потребителем в редакции представленной истцом к протоколу разногласий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Мордовская энергосбытовая компания» (далее - ПАО «Мордовская энергосбытовая компания») с иском о возложении на ответчика обязанности по заключению договора энергоснабжения в редакции истца.

В обоснование заявленных требований указано, что 11 октября 2017 г. истец обратился в ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» с заявлением на заключение договора электроснабжения земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащего ему на праве собственности. Согласно заявке на включение режима потребления электроэнергии от 

<

дата> № все процедуры технологического присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств успешно завершены, в связи с чем электроснабжение объекта должно быть включено в срок до 23 октября 2017г.

В ноябре 2017 г. в адрес истца от ответчика поступил проект договора энергоснабжения потребителя от 12 октября 2017 г. № 474, который является типовым при энергоснабжении юридических лиц. Выполнение некоторых обязанностей по договору представляется невозможным без образования юридического лица или приобретения статуса индивидуального предпринимателя.

Кроме того, с учетом указанных обстоятельств, электрическая энергия должна поставляться но регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»), а в проекте договора не указан тариф, подлежащий применению при оплате потребленной электрической энергии.

Учитывая указанные обстоятельства, истцом был составлен и направлен в адрес ответчика протокол разногласий с приложением проекта нового договора, отвечающего требованиям действующего законодательства и существа правоотношений.

Письмом от 19 декабря 2017 г. № 1094 ответчик уведомил о невозможности согласования проекта нового договора, в связи с тем, что земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, которые могут быть использованы только для сельскохозяйственного производства, осуществляемого фермерскими хозяйствами, а также в связи с тем, что статус потребителя не позволяет отнести его к категории потребителей, которые приравнены к населению.

Ответчиком не учтено, что в силу положений абзаца 2 пункта 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), что субъектами сельского хозяйства являются и физические лица. Приобретаемая истцом электроэнергия будет использована для освещения земельного участка, сельскохозяйственной постройки в целях обеспечения безопасности деятельности, о чем истец указал в своем в письме, направленном в адрес ответчика 22 января 2018 г.

Письмом от 31 января 2018 г. № 98 ответчик вновь уведомил о невозможности заключения договора энергоснабжения в новой редакции.

Истец, с учетом уточнения исковых требований просит суд обязать ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» заключить с ним договор энергоснабжения с физическим лицом - потребителем в редакции представленной истцом к протоколу разногласий.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» ФИО2 просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил суд обязать ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» заключить с ним договор энергоснабжения с физическим лицом - потребителем в редакции представленной истцом к протоколу разногласий. В соответствии с письменными пояснениями просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» ФИО2 просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Указал, что ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» не уклонялось от заключения договора. В ответ на заявление ФИО1 в его адрес была направлена оферта договора энергоснабжения. Однако он не был заключен, в связи с тем, что между сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Оснований для поставки электрической энергии не имеется. Включение пунктов 3.1.14, 3.1.19, 3.1.26. в заключаемый с ФИО1 договор энергоснабжение обусловлено требованием законодательства о содержании таких условий во всех без исключения договорах энергоснабжения, заключаемых в соответствии с Основными положениями.

В пункте 9.6. предоставленного ответчиком истцу договора ошибочно указано, что все споры, возникающие между сторонами, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Республики Мордовия. Указанное положение договора не подлежит применению, так как одной из сторон договора является гражданин. Разработанный и представленный для подписания договорне противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 539Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуетсяоплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренныйдоговоромрежим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправностьиспользуемыхим приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

К отношениям подоговоруэнергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты обэнергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).

К отношениям подоговоруснабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

В соответствии с положениями статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общегопользования, услуги связи,энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношениизаключенияпубличного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1).

В публичномдоговорецена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичногодоговоране могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (пункт 2).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон призаключениии исполнении публичныхдоговоров(типовые договоры, положения) (пункт 4).

Пунктами 2, 3, 4 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договораобязательно для стороны, направившей оферту (проектдоговора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проектудоговора, эта сторонаобязанав течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятиидоговорав ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие призаключениидоговора, на рассмотрение суда.

Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно,уклоняетсяот егозаключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждениизаключитьдоговор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производствав режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ, Федеральный закон «Об электроэнергетике»).

Согласно части 2 статьи 26 данного Федерального закона оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договороказания этих услуг является публичным.

При необоснованном уклонении сетевой организации от заключениядоговораоказания услуг по передаче электрической энергии покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении сетевой организациизаключитьуказанныйдоговорв соответствии с гражданским законодательством.

Судом установлено, что 11 октября 2017 г. истец обратился в ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» с заявлением на заключение договора электроснабжения земельного участка, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, с. Новая Карьга, площадью 54500 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащего ему – физическому лицу, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на праве собственности, по точке поставки электрической энергии - склад, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, с.Н.Карьга.

В соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 (далее - Основные положения) исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется начиная с указанных в договоре даты и времени.

Согласно заявке на включение режима потребления электроэнергии от 13 октября 2017 г. № 194 все процедуры технологического присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств успешно завершены, в связи с чем электроснабжение объекта должно быть включено в срок до 23 октября 2017г.

Установлено, что в ноябре 2017 г. в адрес истца от ответчика поступил для подписания, в соответствии с пунктом 39 Основных положений Порядка заключения договора энергоснабжения проект договора энергоснабжения потребителя от 12 октября 2017 г. № 474.

Не согласившись с условиями указанного договора, ФИО1 направил в адрес ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» протокол разногласий и проект договора.

В протоколе разногласий к договору энергоснабжения истец указывает на то, что он является физическим лицом и приобретает электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд, не согласен с применением к нему тарифа «прочие» только по тому основанию, что он не является юридическим лицом и не имеет статуса индивидуального предпринимателя, тогда как из существа и формы проекта договора следует, что потребитель является юридическим лицом, приложив к протоколу свой проект договора энергоснабжения с гражданином - потребителем.

Из условий проекта договора энергоснабжения с гражданином – потребителем, составленного ФИО1 усматривается следующее.

Реквизиты для указания места заключения договора и даты заключения договора.

ПАО «Мордовская энергосбытовая компания», именуемое «Поставщик», в лице Начальника Краснослободского межрайонного отделения ФИО3, действующего на основании Доверенности № 1363-юр от 15.06.2017 г. с одной стороны, и гражданина ФИО1 

<

дата> р., паспорт: 

<

данные изъяты> именуемый в дальнейшем «Потребитель», с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Общие Положения

1.1 Стороны договорились понимать используемые в Договоре термины в следующем значении:

Гарантирующий поставщик - коммерческая организация, обязанная в соответствии с Федеральным законом РФ «Об электроэнергетике» от 12.03.2003 № 35-ФЗ заключить договор энергоснабжения в отношении точек поставки лиц, энергопринимающие устройства которых находятся в границах зоны его деятельности.

Точка поставки - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности электрических сетей Сетевой организации и Потребителя, и являющееся местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии.

Сетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, к электрическим сетям которой присоединены энергопринимающие устройства Потребителя.

Контактная информация Сетевой организации: контактные телефоны для заочного обслуживания потребителей (аварийно-диспетчерской службы), официальный сайт сетевой организации в сети «Интернет»).

Приборы учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока, приборы учета электроэнергии), соединенных между собой по установленной схеме, соответствующих требованиям нормативных актов, предъявляемых к средствам коммерческого учета.

Несанкционированное вмешательство в работу прибора учета - нарушение следующих показателей:

целостности прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличия и сохранности контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствия свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

2. Предмет Договора

2.1 Гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии в необходимых Потребителю объемах, в пределах максимальной мощности кВт, на условиях, предусмотренных Договором, надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, а Потребитель оплачивает электрическую энергию в порядке, установленном разделом 6 Договора.

2.2.Объектом энергоснабжения является: (наименование объекта энергоснабжения) расположенный по адресу: принадлежащий на праве собственности Потребителю, подтверждаемое (наименование документа, №, дата выдачи).

Точка поставки электрической энергии определена актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от « » 20_№, составленным между Потребителем и Сетевой организацией.

Снабжение Потребителя электрической энергией осуществляется по 3 категории надежности.

2.3. Потребитель приобретает электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд.

2.4. На дату заключения Договора у Потребителя прибор учета (ПУ): (установлен/не установлен) – тип, номер, место установки, дата опломбирования, дата очередной поверки, межповерочный интервал ПУ, 

Изменение информации о приборе учета электрической энергии, в т.ч. о его начальных показаниях, отражается Сетевой организацией (Гарантирующим поставщиком) и подписывается Потребителем в акте о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения в электроустановках до и выше 1000 В. являющегося актом допуска прибора учета в эксплуатацию.

3. Права и обязанности Гарантирующего поставщика

3.1. Гарантирующий поставщик обязуется:

3.3.1. Поставлять электрическую энергию до точки поставки в необходимом объеме, в пределах максимальной мощности.

3.1.2. Обеспечить в точке поставки качество электрической энергии в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

3.1.3. Урегулировать в интересах Потребителя отношения по передаче электрической энергии, а также отношения по оказанию иных услуг, неразрывно связанных с процессом электроснабжения, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

3.1.4. В случае перехода Потребителя на обслуживание к вновь назначенному гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) перечислить суммы платежей, полученные по Договору на дату прекращения его действия, в размере, превышающем стоимость потребленной в расчетном периоде электрической энергии, Потребителю, либо по письменному заявлению Потребителя - вновь назначенному гарантирующему поставщику.

3.1.5. Производить в установленном действующим законодательством РФ порядке расчет размера платы за электрическую энергию и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за электрическую энергию, в том числе в связи с предоставлением электрической энергии ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном прибором учета, при предоставлении Потребителем соответствующих подтверждающих документов.

3.1.6. Принимать ежемесячно не позднее _ числа от Потребителя показания прибора учета электрической энергии, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета, а также проводить проверки состояния указанного прибора учета и достоверности предоставленных Потребителем сведений о показаниях (данное обязательство не распространяется на Потребителей с приборами учета, позволяющими Гарантирующему поставщику осуществлять самостоятельно дистанционный съем их показаний).

3.1.7. Уведомлять Потребителя не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о:

сроках и порядке снятия Потребителем показаний прибора учета и передачи сведений о показаниях Гарантирующему поставщику или уполномоченному им лицу (данное обязательство не распространяется на Потребителей с приборами учета, позволяющими Гарантирующему поставщику осуществлять самостоятельно дистанционный съем их показаний);

применении расчетных способов определения объема потребленной электрической энергии в случае непредставления Потребителем сведений о показаниях приборов учета;

последствиях недопуска Потребителем Гарантирующего поставщика или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое Потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных Потребителем сведений о показаниях приборов учета; последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или в нежилом помещении Потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования Потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно- технического обеспечения.

3.1.8. Принимать в порядке и сроки, установленные действующим законодательством РФ, сообщения Потребителя о факте подачи электрической энергии ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества электрической энергии, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу Потребителя.

3.1.9. Доставлять счета на оплату электроэнергии по адресу, указанному в настоящем Договоре.

3.2. Гарантирующий поставщик имеет право:

3.2.1. Требовать внесения платы за электрическую энергию, а также в случаях, установленных законодательством и настоящим Договором уплаты неустоек (штрафов, пеней) и прочих платежей, предусмотренных настоящим Договором.

3.2.2. Приостанавливать или ограничивать подачу Потребителю электрической энергии в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. При этом введение ограничения режима потребления осуществляется с обязательным уведомлением Потребителя об этом путем вручения уведомления под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), либо иным предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации способом. В случае отказа Потребителя от вручения ему под расписку уведомления, Гарантирующий поставщик вправе зафиксировать данный факт в уведомлении в присутствии 2-х незаинтересованных лиц, что является надлежащим исполнением обязательств со стороны Гарантирующего поставщика в части предварительного уведомления Потребителя о планируемом введении ограничения.

3.2.3. Ограничивать или приостанавливать подачу электроэнергии без предварительного уведомления Потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются электроснабжение, - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования Потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

г) использования Потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;

д) получения Гарантирующим поставщиком предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого ж дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

3.2.4. Устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу приборов учета.

3.2.5. Осуществлять с периодичностью и в порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации проверку наличия или отсутствия приборов учета, их технического состояния, достоверности предоставленных Потребителем сведений о показаниях приборов учета.

3.2.6. Выдавать Потребителю предписания на устранение допущенных нарушений условий Договора, составлять акты о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета и несанкционированном подключении оборудования

3.2.7. Привлекать третьих лиц на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства РФ о защите персональных данных, для снятия показаний приборов учета, для доставки платежных документов, подготовки к доставке платежных документов.

3.2.8. Вводить полное ограничение режима потребления электрической энергии со дня расторжения Договора.

3.2.9. Взимать плату за действия Гарантирующего поставщика (Сетевой организации), связанные с введением полного и (или) частичного ограничения режима электропотребления и возобновлением электроснабжения.

4. Права и обязанности Потребителя

4.1. Потребитель обязуется:

4.1.1. Оплачивать Гарантирующему поставщику стоимость объема электроэнергии, определяемого в соответствии с разделом 5 Договора, в порядке, установленном разделом 6 Договора.

4.1.2. Использовать электрическую энергию только для коммунально-бытовых нужд.

4.1.3. Сообщать Гарантирующему поставщику обо всех изменениях информации, изложенной в п. 2.4.- 2.5. Договора, в 3-х дневный срок с момента внесения соответствующих изменений в установленном законом порядке.

4.1.4. Обеспечивать 1 раз в 3 месяца доступ уполномоченных представителей Гарантирующего поставщика (Сетевой организации) к прибору учета для цели проверки условий его эксплуатации и сохранности и снятия контрольных показаний.

4.1.5. Сообщать незамедлительно Гарантирующему поставщику обо всех известных ему нарушениях узла учета электрической энергии, в том числе о неисправностях в работе приборов учета электрической энергии, схемы учета и не позднее 30 календарных дней восстановить нормальное функционирование узла учета электрической энергии.

4.1.6. Возмещать затраты Гарантирующего поставщика (Сетевой организации), связанные с введением полного и (или) частичного ограничения режима электропотребления и возобновлением электроснабжения.

4.1.7. Оформлять по требованию Гарантирующего поставщика акт сверки расчетов за потребленную электрическую энергию.

4.1.8. Обеспечить сохранность и целостность приборов учета электрической энергии (в том числе пломб на приборах учета), не демонтировать приборы учета и не осуществлять действия, направленные на повреждение прибора учета и искажение его показаний.

Сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломб и знака маркировки (идентификационного номера) и обеспечивается Потребителем.

4.1.9. Поддерживать в надлежащем техническом состоянии при наличии соответствующего оборудования, принадлежащие Потребителю средства релейной защиты и противоаварийной автоматики приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, а также по обеспечению возможности реализации такого воздействия систем противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с требованиями субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сетевой организации, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств.

4.1.10. Известить письменно Гарантирующего поставщика о прекращении права собственности на объект энергоснабжения и произвести полный расчет за потребленную электрическую энергию на день прекращения права.

4.1.11. Оборудовать точку присоединения средствами измерения электрической энергии, в том числе измерительными приборами, соответствующими установленным законодательством РФ требованиям. Обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета, соответствующих установленным законодательством РФ требованиям (в отношении энергопринимающих устройств, которые на дату заключения Договора не оборудованы приборами учета, либо в случае, если установленные приборы учета не соответствуют требованиям законодательства РФ).

4.1.12. Выполнять предписания Гарантирующего поставщика (Сетевой организации) в установленные в предписании сроки.

4.1.13. Обеспечивать проведение поверок прибора учета электрической энергии в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав Гарантирующего поставщика о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки.

4.1.14. При отсутствии прибора учета в домовладении уведомлять Гарантирующего поставщика о целях потребления электрической энергии при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление электрической энергии. Если такие данные были указаны в Договоре, Потребитель уведомляет Гарантирующего поставщика об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

4.2. Потребитель имеет право:

4.2.1. Получать в точке поставки электрическую энергию в необходимых объемах, в пределах разрешенной Сетевой организацией мощности, надлежащего качества в соответствии требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

4.2.2. Перейти на обслуживание: - к организации, которой присвоен статус гарантирующего поставщика; - к энергосбытовой (энергоснабжающей) организации или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке при условии соблюдения п. 4.2.3. настоящего Договора.

4.2.3. В одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью или уменьшить объемы электроэнергии (мощности), приобретаемые у Гарантирующего поставщика письменно уведомив об этом не позднее, чем за 20 рабочих дней до заявляемой даты расторжения или изменения договора, при условии оплаты не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой даты расторжения (изменения) договора стоимости потребленной электрической энергии (мощности) на дату расторжения.

4.2.4. Принимать решение об установке прибора учета, соответствующего требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленной электрической энергии дифференцированно по времени суток. Выбирать для оборудования прибором учета электрической энергии любое лицо, имеющее право на проведение указанных видов работ.

4.2.5. Требовать возобновления энергоснабжения после устранения причин прекращения подачи электрической энергии.

4.2.6. Получать от Гарантирующего поставщика информацию, которую он обязан предоставить Потребителю в соответствии с законодательством РФ и условиями настоящего Договора.

4.2.7. Требовать в случаях и порядке, которые установлены действующим законодательством РФ, изменения размера платы за электрическую энергию при ее ненадлежащем качестве и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия Потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном прибором учета электрической энергии.

4.2.8. Ежемесячно снимать и передавать не позднее _ числа Гарантирующему

поставщику показания прибора учета электроэнергии по состоянию на первое число месяца, следующего за расчетным, а также на день, следующий за датой расторжения договора, по форме приложения 1 к настоящему договору, в том числе способами, предоставляющими возможность удаленной их передачи (данное право не распространяется на Потребителей с приборами учета, позволяющими Гарантирующему поставщику осуществлять самостоятельно дистанционный съем их показаний)

5. Порядок определения объема потребленной электрической энергии

5.1. Объем фактически потребленной Потребителем за расчетный период электрической энергии определяется на основании данных прибора учета электрической энергии, как разница показаний на конец и начало расчетного периода, умноженная на коэффициент учета при наличии в схеме учета измерительных трансформаторов.

В случае отсутствия прибора учета - согласно нормативам потребления электрической энергии, утвержденным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Объем электроэнергии за расчетный период определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электроэнергии, определенного по показаниям прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

- в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет электрической энергии путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;

- в случае непредставления потребителем показаний прибора учета за расчетный период в сроки, определенные настоящими договором - начиная с расчетного периода, за который Потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который Потребитель представил Гарантирующему поставщику показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд;

- в случае отказа в допуске к прибору учета более 2 раз - начиная с даты, когда был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета до даты проведения проверки в соответствии с требованием действующего законодательства Российской Федерации, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В случае если период работы прибора учета составил меньше 3 месяцев, а так же по истечении указанного предельного количества расчетных периодов, объем фактически потребленной Потребителем за расчетный период электрической энергии определяется исходя из нормативов потребления электрической энергии, утвержденных органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Приборы учета принадлежат Потребителю и должны быть проверены, внесены в государственный реестр средств измерений и допущены в эксплуатацию в установленном законодательством порядке, иметь неповрежденные пломбы и (или) знаки визуального контроля. Класс точности прибора учета должен быть не ниже, чем 2.0.

5.2. Если точка поставки Потребителя не оборудована прибором учета, либо просрочена поверка прибора учета, определение объема потребленной электрической энергии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. При составлении актов о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета и о несанкционированном подключении оборудования Гарантирующий поставщик производит перерасчет платы за электроэнергию согласно действующему законодательству РФ и направляет Потребителю требование о внесении доначисленной платы.

5.4. При возникновении необходимости демонтировать в целях замены, ремонта или поверки ранее установленный прибор учета Потребитель направляет письменную заявку Гарантирующему поставщику (в Сетевую организацию) о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения с указанием в заявке: реквизитов; мест нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить; номера договора энергоснабжения (лицевого счета); предлагаемой даты и времени проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня направления заявки; контактных данных, включая номер телефона; метрологических характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии), в том числе класса точности, типа прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии).

Гарантирующий поставщик (Сетевая организация) в установленные законодательством РФ сроки согласуют с Потребителем дату и времяпроцедуры допуска прибора учета в эксплуатацию.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается установкой контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля с составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, который составляется в соответствии с требованиями законодательства РФ и подписывается всеми лицами, участвующими в процедуре.

5.5. Порядок определения объема и размера платы в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) применяется Гарантирующим поставщиком в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614 и приказами органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов.

6. Порядок расчета стоимости и оплаты электрической энергии и соответствующих услуг

6.1. Оплата за потребленную электрическую энергию производится по утвержденным в установленном порядке тарифам для категорий потребителей, приравненных к населению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» на основании фактических показаний расчетных приборов учета.

6.2. Расчеты за электрическую энергию производятся Потребителем ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом на расчетный счет Гарантирующего поставщика.

6.3. Расчетным периодом является 1 календарный месяц.

6.4. Оплата по Договору считается произведенной только после поступления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика.

6.5. При несвоевременной оплате электрической энергии Гарантирующий поставщик вправе требовать оплату пени в размере, предусмотренном жилищным законодательством РФ.

6.6. В случае вступления в силу нормативно-правового акта, изменяющего порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены, стороны с момента введения его в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену.

7. Прочие условия

7.1. Тарифы на электрическую энергию применяются с даты, указанной в решении органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов, без предварительного уведомления Потребителя.

7.2. Договор вступает в силу с 00 часов 00 минут «_» _ 20 года (дата), но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электроэнергии, а в случае его заключения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, - с даты подписания Сетевой организацией и Потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств, и считается заключенным на неопределенный срок.

В случаях, когда Гарантирующий поставщик обязан принять Потребителя на обслуживание в особом порядке, установленном Основными положениями щ функционирования розничных рынков электрической энергии, Гарантирующий поставщик и Потребитель начинают исполнять обязанности по Договору с даты и времени, установленных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ для перехода покупателей электрической энергии на обслуживание к Гарантирующему поставщику.

7.3. Все приложения, изменения, дополнения Договора совершаются в письменной форме и подписываются обеими сторонами. Сторона, получившая предложения об изменении Договора, обязана дать ответ другой стороне не позднее 30 дней после получения предложения.

7.4. Потребитель вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом Гарантирующего поставщика за 20 рабочих дней. Изменение или прекращение действия Договора не освобождает стороны от взаимных расчетов за поставленную (потребленную) электрическую энергию.

7.5. В случае неисполнения сторонами обязательств по Договору споры разрешаются в судебном порядке.

7.6. В случае невыполнения Потребителем обязанности по оснащению прибором учета в сроки, установленные законодательством об энергосбережении, действия по оснащению прибором учета осуществляет Сетевая организация. В этом случае Потребитель обязан обеспечить допуск к местам установки прибора учета и оплатить все расходы Сетевой организации по оснащению прибором учета с учетом положений части 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

7.7. При обнаружении факта нарушения качества электрической энергии Потребитель уведомляет об этом Гарантирующего поставщика (Сетевую организацию) в письменной форме или устно (в том числе по телефонам, указанным в настоящем Договоре).

8. Ответственность сторон

8.1. Гарантирующий поставщик несет ответственность за нарушение условий Договора о качестве электроэнергии и превышение допустимых перерывов в электроснабжении Потребителя при наличии вины и возмещает причиненные убытки в размере реального ущерба.

В случае если энергопринимающие устройства Потребителя присоединены к сетям Сетевой организации через энергопринимающие устройства (энергетические установки) лиц, не оказывающих услуги по передаче, либо к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства,

Гарантирующий поставщик несет ответственность перед Потребителем за % надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства Сетевой организации. Гарантирующий поставщик не несет ответственности за отклонения показателей качества электроэнергии по причине неисправности внутридомовых электрических сетей.

8.2. Стороны не несут ответственности за неисполнение обязательств по Договору, если это произошло вследствие непреодолимой силы (стихийные явления, военные действия и т.п.).

8.3. Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Приложение: 1. «Форма сведений о показаниях приборов учета».

9. Реквизиты и подписи сторон.

19 декабря 2017 г. истцу ответчиком направлен ответ об отклонении его требований, то есть вышеуказанного проекта договора энергоснабжения.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.

Как усматривается из положений проекта договора от 12 октября 2017 г. № 474, предоставленного ответчиком истцу, исследованного в судебном заседании, предложенный проект договора является типовым при энергоснабжении юридических лиц, и выполнение некоторых обязанностей по договору представляется невозможным без образования юридического лица или приобретения статуса индивидуального предпринимателя, а именно исходя из следующих условий:

- проводить на объектах электроэнергетики замеры потокораспределения, нагрузок и уровней напряжения, которые необходимо предоставлять по каждой точке поставки с оформлением ведомости о почасовом потреблении электроэнергии (пункт 3.1.14);

- ежеквартально производить выверку взаиморасчетов с Гарантирующим поставщиком за отпущенную электрическую энергию с оформлением Акта взаимной сверки расчетов (пункт 3.1.19);

- в трехдневный срок письменно уведомить поставщика об изменении юридического адреса, банковских реквизитов, наименования Потребителя, ведомственной принадлежности (пункт 3.1.26);

- споры по настоящему договору подлежат разрешению в Арбитражном суде Республики Мордовия, (пункт 9.6).

Кроме того, с учетом указанных обстоятельств, электрическая энергия должна поставляться но регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»), а в проекте договора направленного ответчиком истцу не указан тариф, подлежащий применению при оплате потребленной электрической энергии.

Более того, как следует из положений пункта 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской (далее - ЗК РФ) земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства):

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;

некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;

казачьими обществами;

опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебнопроизводственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;

общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов.

При этом под сельским хозяйством понимается отрасль хозяйства страны, производящая сельскохозяйственную продукцию, включает растениеводство и животноводство. Субъектами сельского хозяйства являются юридические и физические лица.

Фермерским хозяйством, согласно статье 1 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» признается объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство по своей организационно-правовой форме является юридическим лицом.

При этом законодатель, предлагая в статье 78 ЗК РФ перечень субъектов, осуществляющих пользование земельным участком, отнесенным к землям сельскохозяйственного назначения, не ограничивается лишь юридическими лицами.

Понятия «коммунально-бытовой потребитель», как и «коммунально-бытовые нужды», законодателем не определены, поэтому для отнесения конкретного покупателя электроэнергии к категории «коммунально-бытовой потребитель» (коммунально-бытовые нужды) должна быть известна цель приобретения электроэнергии.

Пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06 августа 2004г. N 20-э/2, определена 2 тарифная группа потребителей энергетической энергии «население», к которой относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, указан в Приложении № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011г. № 1178.

Учитывая указанные обстоятельства истцом был составлен и направлен в адрес ответчика протокол разногласий с приложением проекта нового договора, отвечающего требованиям действующего законодательства и существа правоотношений.

Данный вывод суд основывает тем, что земельный участок площадью 54500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, Новокарьгинское сельское поселение, принадлежит на праве собственности физическому лицу ФИО1, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, на территории которого находится склад, предназначенный для хранения сельскохозяйственной техники, инвентаря, используется истцом как физическим лицом для выращивания растений, в связи с чем, потребление электроэнергии обусловлено бытовыми нуждами физического лица ФИО1 Целью приобретения истцом электроэнергии – освещение данного земельного участка и указанной сельскохозяйственной постройки, для обеспечения безопасности деятельности.

При таких обстоятельствах, суд отклоняет возражения ответчика и принимая во внимание, что право потребителя на внесение в текстдоговора, относящегося к числу публичныхдоговоров, каких-либо изменений не должно быть произвольным, а должно быть обусловлено фактом нарушения его прав как потребителя либо явной угрозой их нарушения, а обязанность позаключениюдоговораможет быть возложена лишь на лицо при подтверждении факта уклонения от исполнения данной обязанности, что в настоящем деле нашло подтверждение, суд приходит к выводу об необоснованности заявленных ФИО1 исковых требований с учетом приведенных оснований и избранной формы защиты.

В силу пункта 2 статьи61.2Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взимается в доход бюджета муниципального образования (местный бюджет) по месту нахождения суда, принявшего решение, то есть в бюджет Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.

С ответчика в бюджет Краснослободского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, отуплаты, которой истец был освобожден в силу требований пункта четвертого части 2 статьи333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковое заявление ФИО1 к публичному акционерному обществу «Мордовская энергосбытовая компания» о возложении обязанности заключить договор энергоснабжения с физическим лицом - потребителем в редакции представленной истцом к протоколу разногласий удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Мордовская энергосбытовая компания» заключить с ФИО1 договор энергоснабжения с гражданином - потребителем в редакции представленной истцом к протоколу разногласий.

Взыскать с публичного акционерного общества «Мордовская энергосбытовая компания» в доход бюджета Краснослободского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Краснослободского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Федосейкина

Мотивированное решение суда составлено 27 июля 2018г.

Судья Краснослободского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Федосейкина