Дело № 2-4524/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2017 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В., 

при секретаре Шенфельд Е.И., 

с участием помощника прокурора г. Красноярска Захарьяевой Л.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Лаки Р.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Лаки Р.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что Прокуратурой г. Красноярска была проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ответчик с 2007 года находится под наблюдением врача-психиатра, состоит в группе активного диспансерного наблюдения как социально - опасная больная с диагнозом: Z. В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, заболевание, имеющееся у Лаки Р.Г., препятствует безопасному управлению ею транспортным средством, а также нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Между тем, 30.08.2013 года Лаки Р.Г. было получено водительское удостоверение У (категории «В»). С учетом изложенного, просит прекратить право управления Лаки Р.Г. транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора г. Красноярска Захарьяева Л.Т. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Лаки Р.Г., извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом путем направления извещения заказной почтой, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направила. 

Представитель третьего лица ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в суд не явился, о дате и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Считая ответчика надлежаще уведомленной о дне и времени слушания дела, в связи с ее неявкой в суд, и согласием помощника прокурора о рассмотрении дела в заочном порядке, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела во исполнение вышеуказанной статьи закона прокурор г. Красноярска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Лаки Р.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений п.п. 1, 4 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного ФЗ и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. п. 1, 6 ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. 

Согласно указанному Перечню шизофрения является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Согласно ст. 23 и 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Как установлено в судебном заседании, Лаки Р.Г. , 00.00.0000 года рождения, с января 2007 года наблюдается в ККПНД № 1 психиатрами, состоит в группе активного диспансерного наблюдения как социально - опасная больная, диагноз: Z.

Вместе с тем, 30 августа 2013 года ответчику выдано водительское удостоверение У, категории «В». 

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание то, что заболевание, имеющееся у Лаки Р.Г., является противопоказанием к управлению транспортным средством, что подтверждается сообщением специализированного лечебного учреждения, в целях защиты интересов неопределенного круга лиц, обеспечения безопасности дорожного движения, заявленное прокурором требование является обоснованным, поскольку действие специального права противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами международного права. 

В дальнейшем вопрос о возможности управления ответчиком автотранспортом разрешается индивидуально врачебной комиссией в соответствии с действующим законодательством. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Лаки Р.Г. удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Лаки Р.Г. , 00.00.0000 года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.В. Шатрова 

Мотивированное заочное решение изготовлено 04 июля 2017 года.