Дело № 2-439/19

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С., 

при секретаре Семененко Н.Л.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

22 января 2019 года гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Ухте к обществу с ограниченной ответственностью «Райда» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения санитарного законодательства,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Ухте (далее по тексту – территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Ухте) обратился в суд с иском к ООО «Райда» о признании незаконным бездействие общества по не оборудованию автономной системы вытяжной вентиляции от инженерно-технологического оборудования кафе «Радуга» в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации; обязании устранить нарушения санитарного законодательства в срок до 03.06.2019, а именно, оборудовать автономную вытяжную вентиляцию с шахтой вытяжной вентиляции, выступающей выше конька крыши на высоту не менее 1 м.

В обосновании требований указано, что ООО «Райда» осуществляет деятельность в кафе «Радуга», расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ...., д. ..... При проведении проверки, в связи с поступившей жалобой гражданина, проживающего в указанном доме, на наличие посторонних запахов в квартире от производственной деятельности кафе «Радуга», территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Ухте были выявлены нарушения обществом санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. В частности проверкой установлено, что при удалении воздуха из помещений кафе «Радуга» используется общедомовая система вентиляции, предусмотренная в данном жилом помещении проектом строительства жилого дома, при этом принудительная система вентиляции, смонтированная на наружную стену (фасад) здания отсутствует. В адрес ООО «Райда» было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Вместе с тем, в установленный предостережением срок ответчиком сведения об исполнении предостережения в адрес истца не представлены. Указанные обстоятельства явились основанием для предъявления вышеуказанного иска в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик ООО «Райда», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило. От ответчика до начала рассмотрения дела не поступало письменных отзывов, заявлений об отложении дела, сведений об уважительности причин неявки либо о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

При наличии согласия представителя истца, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять, в том числе, требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Пунктом 4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» устанавлено, что вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных выбросов. В соответствии с п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м. 

Согласно п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей. 

В соответствии с п. 4.6 Правил СП 2.3.6.1079-01 устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Вышеуказанные санитарные правила являются обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья

Согласно «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми», утвержденных Приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 № 717, территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Из материалов дела следует, что ООО «Райда» при производственной деятельности в кафе «Радуга», расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ...., д. ...., нарушаются требования санитарного законодательства, а именно:

- в нарушение требований п. п. 4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. п. 2.2, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» отсутствует автономная вытяжная вентиляция с шахтой вытяжной вентиляции, которая должна выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м. 

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, ответчиком не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Соблюдение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в силы вышеуказанных норм законодательства является обязанностью ООО «Райда».

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Ухте к ООО «Райда» о возложении обязанности по устранению нарушений требований санитарного законодательства обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из названных положений закона, в совокупности с положениями п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», и принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит предложенный истцом срок исполнения заявленных требований до 03.06.2019 разумным, поскольку на выполнение необходимых мероприятий требуется значительные затраты времени и финансовых средств.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Ухте удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Райда» по не оборудованию автономной системы вытяжной вентиляции от инженерно-технологического оборудования кафе «Радуга» в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Райда» в срок до 03 июня 2019 года оборудовать в кафе «Радуга», расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ...., д. ...., автономную вытяжную вентиляцию с шахтой вытяжной вентиляции, выступающей выше конька крыши на высоту не менее 1 метра.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявшее заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 28.01.2019.

Судья С. С. Логинов