Дело № 5-718/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург, 30 октября 2020 года

ул. 13-Красноармейская, 17Б 

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, с участием переводчика с таджикского языка ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> (без указания номера квартиры, номера телефона, незаконно проживающего), женатого, имеющего двух несовершеннолетних иждивенцев, работающего в ООО «СК Конструктив» в должности дворника по устной договоренности, в течение года за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

29 октября 2020 года, в 12 ч.00 мин., по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д.65, лит. А, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 3 отделения (иммиграционного контроля) ОВМ УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, который, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника по устной договоренности, в ООО «СК Конструктив» по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д.65, лит. А, без разрешения на работу, либо патента, порядок выдачи которого установлен ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Дело принято к производству судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга – по правилам рассмотрения дел, предусмотренным п.1 ст. 29.5 КоАП РФ – по месту совершения административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 в присутствии переводчика с таджикского языка ФИО2, вину в совершении правонарушения полностью признал, пояснив, что не успел оформить трудовой патент, трудовой договор не планировал оформлять, проживает на территории Российской Федерации незаконно.

Помимо личного признания, вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 29 октября 2020 года, который составлен в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом;

- первоначальными объяснениями ФИО1 аналогичными по содержанию данными в судебном заседании; 

- копией паспорта гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1;

- данными о личности привлекаемого лица;

- копией протокола осмотра места происшествия, с материалами фотофиксации, согласно которым 29 октября 2020 года с 12 часов 00 минут старшим инспектором отделения (иммиграционного контроля) ОВМ УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО3, в присутствии двух понятых, произведен осмотр территории по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр. д.65, лит. А, в ходе которого был выявлен, в том числе ФИО1, который осуществляет трудовую деятельности без разрешения на работу или патента; 

- копией распоряжения от 22 октября 2020 года № 178 о проведении в период с 29 октября 2020 года по 06 ноября 2020 года внеплановой выездной проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств, по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д.65, лит. А, на основании и с целью выявления нарушений положений Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ;

- первоначальными объяснениями ФИО5 от 29.10.2020 года;

- копией приказа о назначении ФИО5в. руководителем строительства;

- копией паспорта на имя ФИО5;

- выпиской ЕГРЮЛ;

- справками о результатах проверки в ОСК, из которых следует, что ФИО1 к уголовной ответственности не привлекался, в розыске не находился, иной информации в отношении него в ОСК не имеется; 

- сведениями, согласно которым у гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 отсутствует разрешение на работу, либо патент.

При проведении проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан нарушения прав юридического лица допущено не было, поскольку в данном случае, исходя из копии распоряжения, проверка была проведена не в отношении юридического лица, а в отношении иного объекта - иностранных граждан по месту их пребывания, что не ставит под сомнение обстоятельства, послужившие основанием для выявления факта незаконного осуществления трудовой деятельности ФИО1 учитывая также, что положения Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на проведение проверки в отношении места пребывания иностранных граждан не распространяются.

В соответствии с абз. 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку ФИО1 является иностранным гражданином (гражданкой Республики Таджикистан), на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Обстоятельств, предусмотренных п.п. 1-12 п. 4 ст. 13, а также ст. 13.2-13.7 указанного Федерального закона, предусматривающих исключения из общего права осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности при наличии разрешения на работу или патента, в данном случае не установлено. 

Сведений о наличии у ФИО1, действующего разрешения на работу или патента не имеется. 

При таких обстоятельствах суд считает установленной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, т.е. в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Санкт-Петербурге. 

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд полагает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации без помещения в Центр временного содержания иностранных граждан с самостоятельным выездом с административным выдворением за пределы Российской Федерации без помещения в Центр временного содержания иностранных граждан с самостоятельным выездом, при снятии ограничений, связанных с распространением особо опасной корановирусной инфекцией «COVID-19».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11, частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации без помещения в Центр временного содержания иностранных граждан с самостоятельным выездом.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению на следующий счет: получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КЦ ГУ банка России по г. Санкт-Петербургу, Санкт-Петербург. ИНН: 

<

***>; КПП: 784201001; Номер счета получателя: 40101810200000010001; Код ОКТМО: 40305000; КБК: 18811640000016022140; БИК: 044030001; ОКТМО: 40304000, УИН 18891789990592635818.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения. 

Судья О.С. Ткачева