Дело № 12-885/2017

РЕШЕНИЕ

19 декабря 2017 года г. Ярославль

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Барышева В.В.,

при секретаре Кохановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Кировского района г. Ярославля Захаровой А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля от 17 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ярославля от 17 октября 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «АндерСон Ярославль» ФИО1 по ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На указанное постановление заместителем прокурора Кировского района г. Ярославля Захаровой А.В. подан протест. Установленный ст. ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования постановления не пропущен.

Прокурор просит постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ярославля от 17 октября 2017 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «АндерСон Ярославль» ФИО1 по ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Указывает на то, что уполномоченным по правам ребенка в Ярославской области 18.05.2017 года в период времени с 13.00 часов до 15.00 часов проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию в кафе «АндерСон» (ООО «АндерСон Ярославль»), расположенном по адресу 

<

...>. Уполномоченным установлено, что в кафе «АндерСон» на стенах и на посуде, находящейся на столах кафе, размещена информация следующего характера: «Дети, оставленные без присмотра, будут съедены или проданы в рабство». Данная информация пропагандирует торговлю людьми и каннибализм, находится в свободном доступе для неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних. Размещенная информация способна оказать негативное воздействие на нравственное и духовное развитие несовершеннолетних, создает у данных лиц представление о приемлемости и социальном одобрении совершения ими демонстрируемых действий. Ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» предусмотрено, что к информации, распространение которой среди детей определенных возрастов ограничено, относится информация, вызывающая у детей страх, ужас или панику. Согласно п.4 ст. 11 Федерального закона № 426-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ст.5 настоящего Федерального закона, без знака информационной продукции не допускается. Таким образом, директором ООО «АндерСон Ярославль» ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ. В силу п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ; 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении ( ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ). При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не оценены все обстоятельства дела в их совокупности, а именно: кафе «АндерСон» позиционирует как семейное кафе, которое разрешено посещать с детьми любого возраста от 0 до 18 лет, любая информация воздействует на детей по-разному с учетом его характера, уровня развития, восприятия, психофизиологических особенностей, возраста и иных факторов развития ребенка. Информация, размещенная в кафе, может на детей воздействовать по-разному, в том числе вызывать страх, панику или ужас, причинить вред развитию ребенка, что подтверждено заключением специалиста педагога-психолога центра «Доверие».

В судебном заседании прокурор Адамов Н.А. доводы протеста поддержал в полном объеме. 

Защитник лица, привлекаемого к ответственности, ФИО1, по доверенности ФИО2 против удовлетворения протеста возражал, указал на то, что нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей допущено не было. Мировым судьей полно и подробно исследованы все представленные прокурором Кировского района г. Ярославля по делу об административном правонарушении доказательства, исследованным доказательствам, в том числе и заключению специалиста педагога-психолога центра «Доверие» дана соответствующая правовая оценка.

Проверив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля от 17 октября 2017 года вынесено в полном соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом и основано на полно и правильно исследованных доказательствах, каждому из которых дана соответствующая правовая оценка, срок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ, не нарушен. 

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Оценивая имеющиеся материалы дела, считаю, что жалоба должностного лица не содержит доказательств существенного нарушения мировым судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или нарушения правил подведомственности, что могло бы повлечь отмену решения.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Положения ст. 26.11 КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушены не были, мировым судьей полно и подробно исследованы все представленные прокурором Кировского района г. Ярославля по делу об административном правонарушении доказательства, исследованным доказательствам, в том числе и заключению специалиста педагога-психолога центра «Доверие» дана соответствующая правовая оценка.

Мировым судьей обоснованно указано на то, что заключение специалиста педагога-психолога центра «Доверие» является высказанным в форме заключения мнением специалиста, не основанным на каких-либо научно обоснованных методиках проведения соответствующего вида исследований, без проведения соответствующих исследований. 

Также мировым судьей дана соответствующая правовая оценка представленным в материалы дела фотографиям с размещенной на стенах и на посуда в кафе «АндерСон» информации, с учетом графической составляющей данной информации сделан вывод о том, что оцениваемая информация носит юмористический характер и не может вызывать страх, панику или ужас, а также причинить вред развитию ребенка.

Оценивая имеющиеся материалы дела, считаю, что протест прокурора не содержит доказательств существенного нарушения судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или нарушения правил подведомственности, что могло бы повлечь отмену решения.

Таким образом, оснований для отмены решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля от 17 октября 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Кировского района г. Ярославля без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Судья В.В. Барышева