Гр. дело № 2-3323/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017г. г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Порфирьевой А.В. при секретаре Григорьевой К.С., с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 ФИО12 к МВД по Чувашской Республике об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к МВД по Чувашской Республике об установлении факта нахождения ее на иждивении супруга – ФИО8 ФИО13, умершего дата., возложении обязанности на ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца.

В обоснование требований указано, что дата. умер ее супруг ФИО17., с которым она проживала совместно в зарегистрированном браке и состояла на иждивении и полном его содержании. ФИО18 получал пенсионные выплаты за выслугу лет за службу в МВД РФ по Чувашской Республике. Истица также являлась и является пенсионером по старости, кроме того является ------. Постоянным и основным источником средств к существованию их семьи, как указывает ФИО3, являлась пенсия мужа. Суммы ее пенсии хватало лишь на оплату жилищно-коммунальных услуг и небольших личных расходов. На пенсию мужа их семья покупала продукты питания, одежду, медикаменты. Установление факта нахождения ее на иждивении умершего супруга необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца, которую просит обязать ответчика назначить ей.

В судебном заседании истица ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика МВД по Чувашской Республике ФИО4 против удовлетворения заявления не возражала, пояснив, что пенсионный отдел не может назначить пенсию без решения суда об установлении факта нахождения на иждивении.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 полагают требования истицы подлежащими удовлетворению, указывая, что постоянным и основным источником средств к существованию семьи ФИО3 и ФИО9 являлась пенсия последнего, без которой обеспечить им нормальное существование не представилось бы возможным. 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно положениям статьи 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

В силу положений ст. 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее Закона) право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

В статье 1 вышеуказанного Закона указывается, что условия, норма, порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются в числе иных лиц на лица рядового состава и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются, в том числе отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии с положениями ст. 31 названного Закона члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В связи с чем, подлежит установлению одновременное наличие двух признаков: постоянности источника средств существования и установление того, что такой источник является основным для существования, а также факт нетрудоспособности заявителя.

Исходя из позиции, высказанной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Нуждаемость члена семьи кормильца в получении от него помощи не является достаточным доказательством нахождения его на иждивении умершего, поскольку значение имеет именно сам факт оказания кормильцем при жизни постоянной помощи иждивенцу, наличие у кормильца с учетом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств существования другого лица.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ бремя доказывания юридически значимых обстоятельств возложено на истца.

На основании ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, заявителю необходимо представить достаточные доказательства, достоверно подтверждающие доводы о получении постоянной материальной помощи со стороны умершего супруга, которая являлась бы для нее существенной, а также свидетельствующих, что умерший при жизни оказывал ей такое содержание, которое являлось бы основным источником ее существования.

Из материалов дела следует, что ФИО3 и ФИО19. состояли в зарегистрированном браке с дата., что подтверждается свидетельством о заключении брака от дата. 

дата. ФИО1 умер. (свидетельство о смерти ----- от дата).

Согласно представленным ГУ- Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Чувашской Республике – Чувашии, а также УПФР в г.Шумерля Чувашской Республики – Чувашии сведениям, ФИО3 является получателем пенсии по старости с дата., размер ее пенсии за период с октября 2015г. по январь 2016г., включительно, составлял 6995,77 руб., с февраля 2016г. по октябрь 2016г., включительно, - 7275,73 руб., ежемесячная денежная выплата за период с октября 2015г. по январь 2016г., включительно, составляла 863,62 руб., с февраля 2016г. по октябрь 2016г., включительно, - 924,07 руб.

Также ФИО3, будучи ------, с дата. по настоящее время является получателем меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации (выплаты) на оплату жилищно-коммунальных услуг, размер которой с октября 2015г. по январь 2016г. составлял 736 руб., с февраля 2016г. по апрель 2016г. – 403,85 руб., с мая 2016г. по август 2016г. – 260,08 руб., в сентябре и октябре 2016г. – 278,40 руб. 

Таким образом, среднемесячный размер дохода истицы с октября 2015г. по октябрь 2016г. составлял 8537,56 руб.

Супруг истца ФИО20. являлся получателем пенсии в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». При этом, согласно справке ЦФО МВД по ЧР ----- от дата, размер его пенсии в период с ноября 2015г. по январь 2016г., включительно, составлял 21059,07 руб., в период с февраля 2016г. по октябрь 2016г. – 21901,06 руб..

Среднемесячный размер выплат составлял 21690,56 руб. 

Таким образом, при совместном проживании супругов, их общий ежемесячный доход составлял 30228,12 руб., доля каждого из супругов составляла 15114,06 руб. Таким образом от супруга истица получала ежемесячно денежные средства, превышающие ее собственный доход.

Третьи лица в судебном заседании пояснили, что их родители ФИО9 и ФИО3 до момента смерти ФИО22. проживали вместе. Материально семья была обеспечена преимущественно за счет пенсии отца ФИО21.. Свои доходы Е-вы тратили на собственные нужды, приобретали лекарственные препараты, продукты питания, одежду, оплачивали жилищно-коммунальные услуги. 

Согласно представленным квитанциям на оплату ЖКУ за квартиру № адрес, в которой проживали Е-вы, за период 2015-2016гг., оплата ЖКУ составляла в среднем 2500 руб. ежемесячно, также производились выплаты за капремонт, газообеспечение и другие выплаты. 

В судебном заседании истица указала, что большая часть доходов семьи тратилась на приобретение лекарств супругов в связи с наличием соответствующих заболеваний, продуктов питания, оплат за ЖКУ. Доля доходов мужа, приходящаяся на истицу, превышала ее собственный доход в виде пенсии.

Из представленных заключения врача общей практики от дата. и справки истицы МСЭ-2012 от дата следует, что последняя является ------, имеет заболевания, требующие постоянного применения лекарственных препаратов.

Анализ представленных в дело доказательств свидетельствует, что бюджет семьи Е-вых состоял из их пенсии. Иных источников дохода у истца не имелось. Истица совместно проживала с мужем, денежные средства тратили на хозяйственные нужды, приобретение продуктов питания, лекарственных средств, оплачивали квартплату и коммунальные услуги. Учитывая, что оказываемая умершим супругом помощь превышала собственные доходы заявителя, являлась постоянным и основным источником ее средств к существованию, с учетом действовавших в 2015г. и 2016г. уровней розничных цен на товары и услуги, а также оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства, суд приходит к выводу о доказанности факта иждивения, и удовлетворяет требования истицы в этой части.

Учитывая, что факт нахождения истца на иждивении умершего супруга судом установлен, с учетом положений ст.29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, она приобрела право на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца ------ Р.П., в связи с чем также подлежит удовлетворению ее требование о возложении обязанности на ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца.

При этом суд считает необходимым указать, что в силу положений ст. 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, лицам, членам семьи умершего сотрудника органов внутренних дел, состоящим на его иждивении, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Как следует из материалов дела, истица является получателем страховой пенсии по старости в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики и от получения этой пенсии не отказывалась. Доказательств прекращения выплаты этой пенсии суду не представлены.

Соответственно, реализация истицей права на получение пенсии по случаю потери кормильца через МВД по ЧР (назначение пенсии по случаю потери кормильца) возможна только в случае отказа от получения страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

установить факт нахождения ФИО8 ФИО14 на иждивении супруга – ФИО24, дата года рождения, уроженца д.адрес ФИО2 АССР, умершего дата. в адрес Чувашской Республики.

Обязать МВД по Чувашской Республике назначить ФИО8 ФИО16 пенсию по случаю потери кормильца.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и представление в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики. 

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2017г.

Судья Порфирьева А.В.