Гражданское дело № 2-341/2017

Мотивированное 

решение

 составлено 10.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года г. Асбест 

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, об обязанности произвести перерасчет размера пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (ГУ – УПФ РФ в г.Асбесте) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, об обязанности произвести перерасчет размера пенсии, указав, что имеет трудовой стаж с *Дата*, работает по настоящее время. *Дата* ему по достижении возраста 50 лет, как лицу, проработавшему соответственно не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеющему страховой стаж соответственно не менее 20 лет, ответчиком была назначена пенсия по старости.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости был применен Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, взят период работы на Асбестообогатительной фабрике № 4 ОАО «Ураласбест», при этом не приняты к зачету периоды работы: с *Дата* по *Дата* на должности машиниста мельницы Малышевского рудоуправления, с *Дата* по *Дата* на должности мастера отделения рудоподготовки Малышевского рудоуправления, с *Дата* по *Дата* в качестве аппаратчика приготовления химических растворов ОАО «Ураласбест», с *Дата* по *Дата* на должности мастера смены. Данные периоды работы не были рассмотрены при назначении пенсии, т.к. было достаточно стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения пенсии.

*Дата* истец обратился к ответчику с заявлением о зачете в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 периода работы в ОАО «Ураласбест» на должности аппаратчика приготовления химических растворов и мастера смены завода по производству порэмита, а также включения в стаж периода работы на Малышевском рудоуправлении на должности машиниста мельницы и мастера отделения рудоподготовки и перерасчете страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 5 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что документально не подтверждается занятость на работе с вредными условиями труда, характер работы не подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета.

Истец с решением ответчика не согласен, указывая, что в спорный период с *Дата* по *Дата*, работая в качестве аппаратчика приготовления химических растворов и в период работы с *Дата* по *Дата* – на должности мастера смены на заводе по производству порэмита он был постоянно занят полную рабочую смену в технологическом процессе производства взрывчатых веществ, поэтому данный период необходимо включить в мой трудовой стаж на соответствующих видах работ.

Также указывает, что в спорный период на должности машиниста мельницы Малышевского рудоуправления, на должности мастера отделения рудоподготовки цеха обогащения Малышевского рудоуправления, истец в течение всего рабочего дня постоянно находился на территории цеха обогащения, состоял в штате рабочих данного цеха, постоянно, полный рабочий день был занят в производстве бериллия, в условиях бериллиевой вредности. Во время работы выдавалась спецодежда, средства индивидуальной защиты, выдавались спецжиры. За работу с вредными условиями труда была установлена сокращенная продолжительность рабочего дня, производилась оплата труда по тарифной сетки по единым часовым тарифным ставкам для работ с особо вредными условиями труда.

Включение спорных периодов в стаж работы на соответствующих видах работ, по мнению истца, позволит увеличить периоды его трудовой деятельности во вредных условиях труда, соответствующих Списку № 1, что позволит произвести перерасчет размера пенсии.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просит суд:

1. Обязать ответчика включить в общий трудовой стаж ФИО1 периоды на соответствующих видах работ:

- с *Дата* по *Дата* – машинистом мельницы Малышевского рудоуправления;

- с *Дата* по *Дата* – мастером отделения рудоподготовки Малышевского рудоуправления;

- с *Дата* по *Дата* – аппаратчиком приготовления химических растворов ОАО «Ураласбест»;

- с *Дата* по *Дата* – мастером смены ОАО «Ураласбест».

2. Взыскать с ответчика в пользу ФИО1 возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 1 500 рублей (л.д. 28-30).

Уточнив исковые требования истец просит суд обязать ответчика произвести ФИО1 перерасчёт размера трудовой пенсии с учетом включенного стажа на соответствующих видах работ из расчета стажевого коэффициента 65% с *Дата* (л.д.81)

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г.Асбесте ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв ответчика, в котором указано о необоснованности заявленных требований о включении периодов работы истца в общий трудовой стаж, расчет пенсии истца произведен по наиболее выгодным для него условиям, расчет пенсии с применением стажа на соответствующих видах работы нецелесообразен, т.к. приведет к уменьшению размера пенсии (л.д. 69-70).

Представитель третьего лица ОАО «Ураласбест» в судебное заседание не явился, представил суду письменное мнение, заявленные исковые требования поддерживает, указывая на полную рабочую смену истца в технологическом процессе взрывчатых веществ – порэмита и гранэмита, за работу истцу была установлена сокращенная продолжительность рабочего дня, предоставлялся дополнительный отпуск, выдавались спецжиры и средства индивидуальной защиты (л.д. 36-37).

Представитель третьего лица АО «Малышевское рудоуправление» в судебное заседание не явился, представил суду письменное мнение, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывая, что истец состоял в цехе обогащения предприятия постоянно, полный день был занят в производстве бериллия, оплата труда производилась по тарифной сетке по единым часовым тарифным ставкам для работ с особо вредными условиями труда (л.д. 61-63).

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Материальные нормы права, в соответствии с которыми гражданам назначаются страховые пенсии, за назначением которой и обратился истец, закреплены в ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых взносах» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п.п.1 и. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 4 ст. 2, п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ при назначении данного вида пенсий в настоящее время применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее – Список № 1).

Судом установлено, что *Дата* ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о включении в стаж работы на соответствующих видах работы периоды работы в ОАО «Ураласбест» аппаратчиком приготовления химических растворов и мастером смены завода по производству порэмита, а также периоды работы на Малышевском рудоуправлении машинистом мельницы и мастером отделения рудоподготовки и перерасчете страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 5 ст.30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Ответчиком в удовлетворении заявления истца было отказано в связи с тем, что работодателем документально не подтверждена занятость на работе с вредными условиями труда, а характер работы не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета (л.д. 31).

Суд не может согласиться с данным утверждением ответчика по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО1 с *Дата* по *Дата* работал машинистом мельницы Малышевского рудоуправления; с *Дата* по *Дата* – мастером отделения рудоподготовки Малышевского рудоуправления (трудовая книжка – л.д. 12-19).

Разделом XXIV «Атомная энергетика и промышленность», пунктом 20 «Обогащение бериллиевого сырья; производство бериллия и его соединений», код 12420000, 12420000 - 17541 «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве бериллия и его соединений, на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности и в производственных лабораториях, а также на сборе, транспортировке и захоронении», пунктом 23 «Работы в производственных помещениях в условиях бериллиевой вредности», код 12423000, 12423000 - 1754а, 12423000 - 1754б, «рабочие, специалисты и руководители, выполняющие монтажные, демонтажные и ремонтно-строительные работы в условиях бериллиевой вредности (за фактически отработанное время), «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на очистке оборудования и производственных помещений», пунктом 24 «Работы в санпропускниках (душевых), спецпрачечных на очистке и обеспыливании спецодежды», код 12424000 - 17531, 12424000 - 17541, «рабочие, занятые на приемке, сортировке, очистке, транспортировке, стирке, ремонте спецодежды (спецобуви), загрязненных бериллием, «рабочие и руководители спецпрачечных, санпропускников (душевых), занятые на ремонте оборудования, уборке помещений в условиях бериллиевой вредности» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и введенного в действие с 01.01.1992, предусмотрено, что работа в условиях вышеуказанного производства, дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

26.05.1994 Малышевское рудоуправление было преобразовано в АООТ «Малышевское рудоуправление» (Постановление Главы администрации г. Асбеста от 26.05.1994 № 231), 15.08.1996 АООТ «Малышевское рудоуправление» преобразовано в ОАО «Малышевское рудоуправление» (Постановление Главы администрации г.Асбеста от 15.08.1996 № 283) (справка – л.д. 21).

Основным вредным производственным фактором для всех работников, занятых на производственном обогащении руды, является бериллиевая вредность - содержание в воздухе рабочей зоны бериллия и его соединений

Согласно письменному мнению АО «Малышевское рудоуправление» схема переработки бериллийсодержащего сырья включает в себя следующие стадии производственно-технологического процесса:

Исходная бериллийсодержащая руда доставлялась автомобильным транспортом из карьера (цех № 3 - структурного подразделения предприятия Малышевское рудоуправление) в приемный бункер обогатительной фабрики (цех обогащения - структурного подразделения предприятия Малышевское рудоуправление).

Далее бериллийсодержащая руда проходит в соответствии с технологической схемой полный цикл переработки с получением товарных концентратов: бериллиевого, танталового, полевошпатового и слюдяного.

Товарные концентраты автомобильным транспортом доставлялись на прирельсовую центральную материально-техническую базу для отправки потребителям.

Таким образом, в схеме переработки бериллийсодержащего сырья были задействованы следующие подразделения предприятия: карьер (цех № 3), цех обогащения (цех № 2).

ФИО1 в спорные периоды постоянно, полный рабочий день был занят в производстве бериллия, оплата труда производилась по тарифной сетке по единым часовым тарифным сеткам для работ с особо вредными условиями труда (л.д. 61-65).

Доводы ответчика о том, что периоды работы после регистрации застрахованного лица ФИО1 в отсутствие сведений индивидуального персонифицированного учета реквизитом «код особых условий труда» не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, являются несостоятельными.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Данный Федеральный закон возлагает на страхователя обязанность представлять в пенсионный орган сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. При этом, ст. 14 названного закона не предусматривает обязанности застрахованного лица, работающего по трудовому договору, осуществлять контроль за представлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. В то же время, поскольку истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, то его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.

Таким образом, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, реквизита «код особых условий труда» относительно спорных периодов не должно влечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность указывать соответствующие реквизиты льготного характера труда лежит на работодателе.

Следовательно, в периоды с *Дата* по *Дата*, работая машинистом мельницы, с *Дата* по *Дата* – мастером смены отделения рудоподготовки Малышевского рудоуправления, истец был постоянно полный рабочий день занят в технологическом процессе производства бериллия, таким образом, данные периоды должны быть включен в его стаж на соответствующих видах работ.

Также установлено, что на основании приказа АО «Ураласбест» от *Дата* *Номер* для осуществления видов деятельности, связанных с изготовлением взрывчатых веществ, с *Дата* была создана структурная единица – завод по производству порэмита, на основании приказа от *Дата* *Номер* завод по производству порэмита и цех взрывных работ с *Дата* были объединены в структурную единицу ОАО «Ураласбест» - предприятие «Промтехвзрыв» (л.д. 43, 44).

Истец ФИО1 с *Дата* по *Дата* работал аппаратчиком приготовления химических растворов по 4 разряду на заводе по производству порэмита ОАО «Ураласбест», с *Дата* по *Дата* – мастером смены на заводе по производству порэмита ОАО «Ураласбест» (трудовая книжка – л.д. 12-19).

Должностные обязанности аппаратчика приготовления химических растворов включают в себя: ведение технологического процесса подготовки технологической воды и разрушения эмульсии порэмита, процесса приготовления раствора аммиачной селитры, смеси индустриального масла с эмульгатором, раствора нитрита натрия; производство раствора аммиачной селитры и смеси индустриального масла с эмульгатором на фазу приготовления эмульсии порэмита; регулировка процесса дозировки и загрузки аппаратов сырьем (л.д. 45-51). 

В период с *Дата* по *Дата* ФИО1 работал мастером смены завода по производству порэмита ОАО «Ураласбест» (трудовая книжка – л.д. 12-19).

Также истец, работая мастером смены завода по производству порэмита, непосредственно был занят в полном производственном цикле получения промышленных взрывчатых веществ (порэмит, гранэмит).

В соответствии с должностной инструкцией мастер смены непосредственно осуществляет руководство и организацию работы сменного персонала технологической и вспомогательных служб по выпуску готовой продукции, обеспечивает рабочих сырьем и материалами, инструментом, приспособлениями, спецодеждой, индивидуальными средствами защиты, спецобувью; организует хранение и учет сырья и материалов; ведет учет готовой продукции, производит расчеты и выдает режимы проведения технологического процесса (л.д. 52-56).

Из письменного мнения ОАО «Ураласбест» следует, что в спорные периоды работы истца до *Дата* на заводе по производству порэмита осуществлялась деятельность по производству взрывчатых веществ, после создания предприятия «Порэмит» процесс изготовления взрывчатых веществ не изменился, работники данного структурного подразделения заняты в производстве эмульсионных взрывчатых веществ, могут быть отнесены к коду 10902000-1754б раздела IX Списка № 1 для получения пенсии на льготных условиях.

Согласно экспертному заключению от *Дата* *Номер*, выданному Департаментом труда и социальных вопросов Министерства экономики и труда Свердловской области, производство эмульсионных взрывчатых веществ на предприятии «Промтехвзрыв» ОАО «Ураласбест» является производством промышленных взрывчатых веществ, а работники, занятые в его производстве, могут быть отнесены к п. 2 код 10902000-1754б раздела IX Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и иметь право на досрочный выход на пенсию в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» (л.д. 39-42)).

Выполняемая работа ФИО1 в должности аппаратчика приготовления взрывчатых веществ, мастера смены осуществлялась полный рабочий день в технологическом процессе взрывчатых веществ, за ее выполнение во вредных условиях труда на рабочем месте была установлена сокращенная продолжительность рабочего дня, предоставлялся дополнительный отпуск, выдавались спецжиры, средства индивидуальной защиты (справка – л.д. 20, 28, уточняющая справка – л.д. 57-59).

Таким образом, в периоды с *Дата* по *Дата*, работая аппаратчиком приготовления химических растворов ОАО «Ураласбест, с *Дата* по *Дата* – мастером смены ОАО «Ураласбест», истец был постоянно полный рабочий день занят в технологическом процессе производства взрывчатых веществ, следовательно, данные периоды должны быть включен в его стаж на соответствующих видах работ.

Заявляя требования о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии из расчета стажевого коэффициента 65 % с *Дата*, истец ФИО1 указывает, что его стаж на *Дата* составил 28 лет 5 месяцев 17 дней, по Списку № 1 - 17 лет 6 месяцев 3 дней. Стажевый коэффициент составляет 58 % (за 10 лет требуемого специального стажа) + 7 % (за 7 лет сверх требуемого стажа) = 65 %. Валоризация из расчета за общий трудовой стаж составит 27 % из расчета: 10 % (за стаж до *Дата*) + 17 % (за 17 лет общего трудового стажа до *Дата*) = 27 %.

Суд не может согласиться с данным утверждением по следующим основаниям.

Оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В частности согласно п. 2 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, по выбору застрахованного лица.

Как установлено в судебном заседании, размер пенсии истца при назначении установлен на основании пункта 3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Так, в соответствии с п. 3 расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где 

PП - расчетный размер трудовой пенсии, СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Таким образом, при расчете пенсии по п. 3, расчетный размер пенсии у истца составит: 63% (за 28 лет страхового стажа) х 1,2 (коэффициент заработной платы) х 1671 (средняя зарплата по РФ) = 1 263,28.

Доводы истца о необходимости применения повышенного стажевого коэффициента в связи с наличием специального трудового стажа, превышающего требуемый специальный стаж необходимый для досрочного назначения пенсии, при расчете размера пенсии на основании требуемого пункта 3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не основаны на законе.

В соответствии с п. 4 расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР х СК, где: 

РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа лиц, указанных в подпунктах 1-10,14. 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности.

При этом расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. 

За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Таким образом, при расчете пенсии по п. 4, расчетный размер пенсии у истца составит: 4141,14 (СР за 2000-2001) х 0,55 = 2 277,63, т.е. = 648,62 (т.к. максимальный РП = 648,62), 648,62 х 1,15 (уральский коэффициент) х (0,08 (за страховой стаж сверх требуемого) + 0,07 (за специальный стаж сверх требуемого)) = 857,80.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при назначении истцу пенсии, ее расчет произведен ответчиком по наиболее выгодному для истца варианту, на основании пункта 3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем, оснований для перерасчета пенсии со дня ее назначения не имеется.

Статьей 18 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18).

Статьей 23 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ(ч. 2 ст. 2).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ.

Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Как установлено в судебном заседании, *Дата* истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с необходимостью учета в качестве работы специальных условиях труда периодов работы на предприятии «Промтехвзрыв». Однако, при обращении истцом не были предоставлены документы, подтверждающие работу в специальных условиях, в связи с чем, ответчиком было отказано истцу в его требованиях о включении периодов в специальный стаж и перерасчете пенсии.(л.д.31)

Учитывая положения части 7 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что ответчиком обосновано отказано истцу в перерасчете пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих основания для перерасчета.

Кроме этого, суд считает обоснованными доводы ответчика о том, что при перерасчете пенсии истца на основании пункта 3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер его пенсии уменьшится. В связи с этим, учитывая принцип недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о том, что оснований для перерасчета размера пенсии истца не имеется.

Суд, принимая во внимание доводы ответчика, считает, что требуемый истцом перерасчет пенсии с применением стажа на соответствующих вида работ для истца не целесообразен, т.к. размер пенсии фактически уменьшится, в связи с чем, суд считает возможным в удовлетворении требований о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии из расчета стажевого коэффициента 65 % с *Дата* отказать.

Проанализировав представленные суду письменные доказательства, принимая во внимание совокупность установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих данные правоотношения, суд считает возможным исковые требования удовлетворить частично: включить в специальный стаж работы ФИО1 период его работы: с *Дата* по *Дата* – машинистом мельницы Малышевского рудоуправления; с *Дата* по *Дата* – мастером отделения рудоподготовки Малышевского рудоуправления; с *Дата* по *Дата* – аппаратчиком приготовления химических растворов ОАО «Ураласбест; с *Дата* по *Дата* – мастером смены ОАО «Ураласбест»; отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области об обязанности произвести перерасчет пенсии из расчета стажевого коэффициента 65 % с *Дата*.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Истец понес расходы по составлению искового заявления в сумме 1 500 рублей (л.д. 24). Из материалов дела следует, что ответчик относительно чрезмерности взыскиваемых с него судебных расходов не заявлял. В то же время, учитывая, обоснованность заявленных исковых требований, то обстоятельство, что после составления искового заявления возникла необходимость уточнения исковых требований, учитывая количество документов подготовленных при подаче иска в суд, объем и качество оказанной истцу юридической помощи, суд считает, что понесенные расходы являются разумными и соразмерными в размере 500 рублей, возмещение указанных расходов подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы ФИО1 период его работы:

- с *Дата* по *Дата* – машинистом мельницы Малышевского рудоуправления;

- с *Дата* по *Дата* – мастером отделения рудоподготовки Малышевского рудоуправления;

- с *Дата* по *Дата* – аппаратчиком приготовления химических растворов ОАО «Ураласбест»;

- с *Дата* по *Дата* – мастером смены ОАО «Ураласбест».

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области об обязанности произвести перерасчет пенсии из расчета стажевого коэффициента 65 % с *Дата*.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 (двести) рублей, возмещение расходов по оплате услуг представителя в размере 500 (пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Асбестовского городского суда А.А. Юрова