29RS0018-01-2024-005396-14

Дело № 2а-900/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 марта 2025 года город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Кирьяновой И.С., при секретаре судебного заседания Свирщук Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными расчета и начисления транспортного налога, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее УФНС России по Архангельской области и НАО), в котором просил признать незаконными расчет и начисление ему транспортного налога.

В обоснование требований указал, что 21.08.2015 г. им по договору купли-продажи был приобретен автомобиль марки Лексус GX460, госномер №, VIN: №. Сведения о смене собственника автомобиля внесены в регистрационные данные отделением №1 МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю 22.08.2015 г. В июне 2016 года указанный автомобиль, договор купли-продажи автомобиля, паспорт транспортного средства были у него изъяты сотрудниками МО МВД России «Большекаменский» УМВД России по Приморскому краю в рамках уголовного дела №, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326 Уголовного кодекса Российской Федерации, признаны вещественными доказательствами. В ходе предварительного расследования установлено, что паспорт транспортного средства имеет орфографические ошибки, подчистки, на нем содержится повторная машинописная печать, VIN автомобиля является поддельным, а автомобиль с первоначальным VIN-номером находится в розыске. 22.08.2016 г. при производстве выемки автомобиль был изъят, выбыл из его фактического владения. С ноября 2023 года по февраль 2024 года административный истец обращался в МО МВД России УМВД России по Приморскому краю, прокуратуру г. Артема и г. Большой камень с заявлениями, в которых просил установить местонахождение указанного автомобиля с целью дальнейшего снятия его с регистрационного учета. По поступившей информации, уголовное дело № прекращено 20.07.2018 г. на основании п. 3 ч. 1 ст.24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, документы для снятия автомобиля с регистрационного учета направлены отделом дознания в ГИБДД УМВД России по Приморскому краю 26.12.2023 г. Государственный регистрационный учет в отношении транспортного средства прекращен 23.04.2024 г. 02.10.2024 г. посредством личного кабинета налогоплательщика им получено налоговое уведомление от 24.07.2024 г. о начислении транспортного налога за 2021-2023 гг. в сумме 133 200 руб., необходимости его уплаты в срок до 02.12.2024 г. С начислением транспортного налога административный истец не согласен, полагает, что у него отсутствует обязанность по его оплате.

Административный истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в направленных в суд возражениях с заявленными требованиями не согласился.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Приморскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 по договору купли-продажи от 21.08.2015 г., заключенным с Ш.Е.Ю., был приобретен автомобиль марки Лексус GX460, госномер №, VIN: №.

22.08.2015 г. право собственности ФИО3 на указанный автомобиль зарегистрировано в Отделении №1 МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

Паспорт транспортного средства изъят у ФИО3 22.08.2016 г. сотрудниками МО МВД России «Большекаменский» УМВД России по Приморскому краю в рамках уголовного дела №, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326 Уголовного кодекса Российской Федерации. Автомобиль был помещен на спецстоянку.

Постановлением старшего дознавателя ОД МОМВД России «Большекаменский» от 21.06.2016 г. ФИО3 признан потерпевшим по уголовному делу.

В ходе предварительного расследования были проведены экспертизы, которыми установлено, что паспорт транспортного средства имеет грамматические ошибки, подчистки, на нем содержится повторная машинописная печать, а маркировочное обозначение VIN автомобиля является вторичным, нанесено взамен уничтоженных первичных знаков.

Также установлено, что автомобиль Лексус GX460 с первоначальным VIN-номером находится в розыске в ОМВД России по району Раменки г.Москвы (уголовное дело №, возбужденное 09.02.2014 г.).

20.07.2018 г. уголовное дело № прекращено на основании п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ (истечение сроков давности уголовного преследования).

31.08.2016 г. в ОМВД России по г. Артему Приморского края на основании заявления ФИО3 по факту возможных мошеннических действий неустановленных лиц в отношении указанного транспортного средства зарегистрирован материал (КУСП №).

По указанному материалу проведена проверка в порядке статей 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам которой 29.05.2017 г. 

<

данные изъяты> ОМВД России по г. Артему Приморского края Б.Л.Г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (отсутствие в деянии состава преступления).

В порядке надзора прокуратурой установлено, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.05.2017 г. вынесено незаконно, в связи с чем отменено 13.03.2018 г.

16.03.2018 г. следователем СО ОМВД России по г. Артему возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Сведения о прекращении уголовного дела № и документы, необходимые для снятия с учета автомобиля Лексус GX460, госномер №, направлены отделом дознания МО МВД России «Большекаменский» в отдел регистрации транспортных средств по Приморскому краю 26.12.2023 г.

Местонахождение транспортного средства не установлено.

Государственный учет данного транспортного средства прекращен 23.04.2024 г.

Собственником транспортного средства Лексус GX460, госномер №, с 22.08.2015 по 23.04.2024 гг. являлся ФИО3

Таким образом, ФИО3 в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком транспортного налога в связи с наличием указанного транспортного средства в собственности. 

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В адрес ФИО3 посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика УФНС России по Архангельской области и НАО было направлено налоговое уведомление от 24.07.2024 г. №, которым ему исчислен транспортный налог за автомобиль Лексус GX460, госномер №, за 2021-2023 гг. в размере 44 400 руб. за каждый налоговый период.

Не согласившись с расчетом и начислением транспортного налога за указанный автомобиль, ФИО3 обратился с жалобой в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по Северо-Западному федеральному округу.

Решением начальника Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Северо-Западному федеральному округу от 22.01.2025г. жалоба ФИО3 оставлена без удовлетворения.

Разрешая требования административного истца, суд исходит из следующего.

Пункт 1 статьи 358 НК РФ в качестве налогообложения определяет автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. 

Как следует из смысла указанной статьи, транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

В соответствии со статьей 362 НК РФ исчисление транспортного налога производится на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», действовавшего до 31.12.2020 г. юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

То же регламентировано п. 5 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 г. № 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники». При этом государственная регистрация техники совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники (п. 6 Постановления).

Из приведенных выше норм права следует, что регистрация транспортных средств носит учетный характер, осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, и сама по себе не является основанием для прекращения или возникновения права собственности, однако налогоплательщиками транспортного налога в силу статьи 357 НК Российской Федерации признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства.

Отсутствие сведений о месте нахождения транспортного средства не освобождает его собственника от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, действующее законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит, заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что административный истец предпринимал меры по своевременному снятию автомобиля с регистрационного учета и что такие документы были представлены им в налоговую инспекцию. 

Изложенное свидетельствует о том, что при начислении транспортного налога за 2021-2023 годы налоговая инспекция руководствовалась достоверными сведениями о собственнике транспортного средства, которые были получены из регистрирующего органа.

В силу абз. 3 ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Законом Архангельской области от 01.10.2002 г. № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» (принят Архангельским областным Собранием депутатов 01.10.2002) установлена налоговая ставка для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. в размере 150 руб.

В налоговом уведомлении от 24.07.2024 г. № ФИО3 исчислен транспортный налог в связи с наличием в его собственности транспортного средства Лексус GX460, госномер №, исходя из срока фактического владения автомобилем за 2021, 2022, 2023 год, т.е. не более чем за три налоговых периода, в размере, рассчитанном исходя из мощности двигателя транспортного средства. 

Таким образом, расчет и начисление транспортного налога на транспортное средство Лексус GX460, госномер №, произведено налоговым органом верно. 

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Указанной совокупности условий при рассмотрении административного дела не установлено.

Все иные доводы лиц, участвующих в деле, правового значения не имеют и судом не принимаются. 

Таким образом, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными расчета и начисления транспортного налога оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 года.

Судья И.С. Кирьянова