Дело № 12а-117/2019

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД 

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, 6

РЕШЕНИЕ

«12» февраля 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич при секретаре Гончаренко А.А., рассмотрев жалобу аудитора Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 7 декабря 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа» ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 7 декабря 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа» (далее – МКУ «УДХ ПКГО», Учреждение) ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Аудитор Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа Черный А.А. обратился в суд с жалобой, в которой, ссылаясь на приведенные в ней доводы, просил постановление отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение.

Аудитор Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа Черный А.А. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнений не привел.

ФИО2, защитник Пляскин В.В. о времени и месте рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, в связи с чем на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, считаю обжалуемое постановление законным и не нахожу оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

В силу п. 6 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.

Как следует из представленных материалов дела, директору МКУ «УДХ ПКГО» ФИО2 вменялось совершение вышеуказанного административного правонарушения, выразившегося в невыполнении в установленный срок представления и. о. председателя Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа № 7 от 26 декабря 2017 года, а именно: не приняты меры к возврату необоснованно принятых и оплаченных невыполненных работ по муниципальным контрактам на общую сумму 27 413 600 рублей; не приняты меры дисциплинарного взыскания к работникам, допустившим указанные нарушения; не приняты меры по недопущению в дальнейшем указанных замечаний и нарушений.

По итогам рассмотрения дела на основании совокупности представленных и исследованных доказательств, дав надлежащую оценку установленным по делу обстоятельствам, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу в отношении директора МКУ «УДХ ПКГО» ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определение круга доказательств, их содержание, анализ и оценка, произведенные в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, позволили мировому судье верно установить фактические обстоятельства дела, вывод о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, достаточно мотивирован и является верным.

Мировой судья установил, что представленные доказательства не содержат сведений, достоверно подтверждающих законность выданного представления, в связи с чем невыполнение в установленный срок предписания, не соответствующего требованиям закона, не может являться основанием для привлечения лица к административной ответственности. 

Мотивы, по которым мировой судья пришел к данному выводу, подробно изложены в обжалуемом постановлении, оснований не согласиться с ними не усматриваю. Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства дела.

Доводы жалобы должностного лица по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств и доказательств, что не является правовым основанием к отмене вынесенного мировым судьей постановления, оснований для переоценки представленных по делу доказательств не усматриваю.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену постановления, не допущено, нормы материального права применены правильно.

При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело мировым судьей, не установлено, в связи с чем жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 7 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа» ФИО2 оставить без изменения, а жалобу аудитора Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО1 – без удовлетворения. 

Судья подпись Т.Н. Лошаков

Верно:

Судья Т.Н. Лошаков