Дело № 12-29/2025

УИД 26RS0024-01-2025-000921-20

РЕШЕНИЕ

07 апреля 2025 года город Невинномысск 

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Леонтьева М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГАИ ОМВД России по г. Невинномысску Ставропольского края ФИО2 от 28.08.2025 о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГАИ ОМВД России по г. Невинномысску Ставропольского края ФИО2 от 28.02.2025 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КРФ об АП в прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что вынесенное постановление является не законным и не обоснованным. 28.02.2025 он был отстранен от управления своим транспортным средством старший инспектором ДПС ОГАИ ОМВД России по г. Невинномысск ФИО2 В обоснование отстранения ФИО2 указал, что подозревает, что он управляет транспортным средством в состоянии опьянения, так как ранее он привлекался к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ. В протоколе об отстранении 26УУ № от 28.02.2025 ФИО2 не указал какие признаки он выявил, не разъяснил мои права. Он согласился пройти медицинское освидетельствование и выполнил незаконные требования ФИО1, хотя каких-либо признаков опьянения у него не было. Считает, что инспектор ФИО2 направлял его на медицинское освидетельствование исключительно из неприязненных отношений. Согласно заключению врача я не находился в состоянии опьянения. По результатам медицинского освидетельствования инспектор ФИО2 вынес постановление о прекращении производства по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Копия постановления инспектором ему вручена не была, сославшись на то, что получу его по почте. Указанное решение в части того что в его действиях отсутствует состав правонарушения не соответствует доказательствам по делу. Так как изначальных оснований направления меня на медицинское освидетельствование у инспектора ФИО2 не было. То есть само событие правонарушения во всех его проявлениях отсутствовал. Просил постановление отменить и прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено ФИО1 и его защитник Уртенов А.Д., а также начальник ОГИБДД Отдела МВД России по городу Невинномысску Ставропольского края ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия данных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, а также доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КРФ об АП РФ при проверке постановления по делу об административном правонарушении, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, не пропущен.

В соответствии со ст.24.1 КРФ об АП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу требований ст. 26.11 КРФ об АП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 28.02.2025 в 10 часов 10 минут по адресу 

<

...> сотрудниками полиции было остановлено транспортное средство Лада Гранта, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1 с признаками опьянения – нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке. 

ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством на основании протокола 

<

адрес> об отстранении от управления транспортным средством от 28.02.2025 и ему предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, на что он дал свое согласие. 

Согласно акту 

<

адрес>, алкогольное опьянение ФИО1 не установлено. 

Согласно протокола 

<

адрес> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 28.02.2025 при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате ФИО1 был направлен для прохождения освидетельствования в Невинномысский филиал ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больница №».

По результатам проведенного в отношении ФИО1 медицинского освидетельствования был вынесено заключение о том, что состояние опьянение не выявлено, которое зафиксировано в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 28.02.2025 №, проведенного в Невинномысский филиал ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больница №». 

Указанное обстоятельство явилось основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 12.8 устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В соответствие с актом медицинского освидетельствования № от 28.02.2025 состояние опьянения ФИО1 установлено не было. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения означает, что само процессуальное событие в форме противоправного деяния имело место, однако в нем отсутствует любой из образующих состав признаков: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Отсутствие события административного правонарушения - это отсутствие факта нарушения норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.

При этом КоАП РФ не дает определения события административного правонарушения, однако изучение его содержания, позволяет сделать вывод, что событие административного правонарушения - это состоявшийся факт нарушения каких-либо норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность. Соответственно, отсутствие события административного правонарушения - это отсутствие факта нарушения норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.

Согласно частям 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Какие-либо объективные доказательства, подтверждающие событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП в действиях ФИО1, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах постановление ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД отдела МВД России по городу Невинномысску ФИО2 от 28.02.2025 о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения, в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КРФ об АП, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГАИ ОМВД России по г. Невинномысску Ставропольского края ФИО2 от 28.02.2025 – удовлетворить. 

Постановление инспектора ДПС ОГАИ ОМВД России по г. Невинномысску Ставропольского края ФИО2 от 28.08.2025 о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП в отношении ФИО1 , в связи с отсутствием состава административного правонарушения - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение 10 суток.

Судья М.А. Леонтьева