Дело № 2а – 501/2020 

03RS0031-01-2020-000569-36 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года с. Языково

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова К.Г.,

при секретаре Зубаировой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> РБ обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Свое требование мотивировал тем, что прокуратурой района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлены сайты: 

https://konkovo.pro/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/, https://dark-work.ru/threads/falshivye-dengi-1000-5000-rub.8501/ размещено предложение о продаже поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, а также сведения о способах совершения указанных действий. Свободный доступ к таким сведениям нарушает государственное регулирование денежного обращения, регламентируемое пропорцией между находящимися в обращении товарной и денежной массами, создает излишнее количество денег, не обеспеченных товарной массой. подрывает устойчивость экономики. Установить владельцев сайтов не представляется возможным.

в соответствии с п. 2 ст. 75 Конституции Российской Федерации, ст. 27 Федеральной закона Российской Федерации от 10.07.2002г. №-Федерального закона «О центральном банке Российской Федерации (банке России)», официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек. Согласно ст.ст. 4, 29 Закона №-Федерального закона эмиссия наличных денег (банкнот и монет), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляется исключительно Банком России.

Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону.

Изготовление поддельных денег или их сбыт нарушает государственное регулирование денежного обращения, регламентируемое пропорцией между находящимися в обращении товарной и денежной массами, создает излишнее количество денег, не обеспеченных товарной массой, подрывает устойчивость экономики.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа – фактически является распространением запрещенной информации.

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам: 

https://konkovo.pro/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/, https://dark-work.ru/threads/falshivye-dengi-1000-5000-rub.8501/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам, указанным выше, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено». 

И.о. прокурора 

<

адрес> РБ ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия сотрудников прокуратуры района.

Заинтересованное лицо - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> ФИО3 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела без участия заинтересованного лица.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлены сайты: 

https://konkovo.pro/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/, https://dark-work.ru/threads/falshivye-dengi-1000-5000-rub.8501/ размещено предложение о продаже поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, а также сведения о способах совершения указанных действий. Свободный доступ к таким сведениям нарушает государственное регулирование денежного обращения, регламентируемое пропорцией между находящимися в обращении товарной и денежной массами, создает излишнее количество денег, не обеспеченных товарной массой. подрывает устойчивость экономики. Установить владельцев сайтов не представляется возможным.

в соответствии с п. 2 ст. 75 Конституции Российской Федерации, ст. 27 Федеральной закона Российской Федерации от 10.07.2002г. №-Федерального закона «О центральном банке Российской Федерации (банке России)», официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек. Согласно ст.ст. 4, 29 Закона №-Федерального закона эмиссия наличных денег (банкнот и монет), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляется исключительно Банком России.

Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону.

Изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального Банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, в равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального Банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, является преступлением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 186 УК Российской Федерации. Поддельные наличные деньги подлежат изъятию и уничтожению. 

В качестве дополнительной меры борьбы с изготовлением фальшивых денег Банком России установлен особый порядок работы с сомнительными банкнотами и монетами.

Так, раздел VI Положения о порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монет банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России ДД.ММ.ГГГГ №-П, посвящен организации работы с сомнительными, неплатежеспособными и имеющими признаки подделки денежными знаками Банка России.

О выявленных поддельных купюрах согласно Положению, кассовые работники ставят в известность территориальные органы внутренних дел, куда в последующем сдают выявленные поддельные купюры.

Таким образом, изготовление поддельных денег или их сбыт нарушает государственное регулирование денежного обращения, регламентируемое пропорцией между находящимися в обращении товарной и денежной массами, создает излишнее количество денег, не обеспеченных товарной массой, подрывает устойчивость экономики.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа – фактически является распространением запрещенной информации.

В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которого предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 186 УК Российской Федерации установлена уголовная ответственность за изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального Банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального Банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.

В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

На момент рассмотрения дела, указатели страниц сайта по адресам: https://konkovo.pro/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/, https://dark-work.ru/threads/falshivye-dengi-1000-5000-rub.8501/, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

В соответствии со ст. 40 Кодекса административного судопроизводства РФ государственные органы, должностные лица, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов, в том числе в случае, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 265.1 КАС РФ административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора 

<

адрес> РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет страницах: 

https://konkovo.pro/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/, 

https://dark-work.ru/threads/falshivye-dengi-1000-5000-rub.8501/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материалы, размещенные в сети Интернет по электронным адресам: https://konkovo.pro/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/, 

https://dark-work.ru/threads/falshivye-dengi-1000-5000-rub.8501/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан. 

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Председательствующий судья К.Г. Шакиров 

решение в законную силу не вступило.