РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2019 года город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Климовой О. В.,

при секретаре Шпаковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1086/2019 по иску ФИО4 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, ФИО5 об определении порядка пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок и по встречному иску ФИО5 о признании права собственности на земельный участок, о сохранении жилого дома в реконструируемом состоянии, о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, ФИО5 об определении порядка пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала что, ФИО4 является собственником жилого дома, площадью 32,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, который расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1010 кв.м., образованного из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства.

Имея намерение оформить права на земельный участок ФИО4 обратилась к кадастровому инженеру ФИО10., которая подготовила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Данная схема была утверждена распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, данным распоряжением предварительно согласовано предоставление ФИО4 из земель населенных пунктов земельного участка площадью 1010 кв.м., расположенного по адресу : 

<

адрес>, установлен вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Впоследствии кадастровым инженером подготовлен межевой план по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании которого земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, но в передаче в собственность земельного участка ФИО4 было отказано по тем основаниям, что на данном земельном участке располагается два объекта капитального строительства с кадастровыми номерами № находящийся в собственности ФИО4 и № находящийся в собственности ФИО5

ФИО5 уклоняется от оформления прав на земельный участок; соглашение об определении порядка пользования земельным участком с ней не достигнуто.

При таких обстоятельствах, ФИО4 вынуждена обращаться в суд, поскольку во внесудебном порядке установить местоположение земельного участка, и оформить права на него не представляется возможным.

В связи с тем, что на земельном участке расположены два жилых дома, ФИО5 уклоняется от оформления прав на земельный участок, с учетом фактического землепользования, по заказу истца кадастровым инженером ООО БЗКУ ФИО10, была выполнена схема раздела земельного участка, в соответствии с которой, земельный участок площадью 368 кв.м., находящийся в пользовании ФИО4, сформирован в границах координат характерных точек..

Исходя из изложенного просила суд определить порядок пользования земельным участком с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, площадью 1010 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> в соответствии с которым выделить в пользование ФИО4 земельный участок, площадью 368 кв.м., определенный границами с координатами характерных поворотных точек: 83 (Х 747555,44, У 262048,30), 82 (Х 747552,82, У 262068,44), 81 (Х 747551,70, У 262068,52), 80 (Х 747551,70, У 262067,40), 79 (Х 747548,43, У 262067,11), 78 (Х 747548,15, У 262072,54), 40 (Х 747548,38, У 262073,48), 39 (Х 747549,64, У 262078,74), 38 (Х 747552,85, У 262080,76), 37( Х 747551,15, У 262083,75), 36 (Х 747551,30, У 262085,47), н1 (Х 747550,04, У 262086,99), н2 (Х 747536,77, У 262078,32), н3 (Х 747536,41, У 262077,19), н4 (Х 747537,68, У 262074,70), н5 (Х 747538,84, У 262072,30), н6 (Х 747540,16, У 262071,42), н7 (Х 747543,04, У 262064,48), н8 (Х 747545,27, У 262048,91), 55 (Х 747555,11, У 262048,32), 83 (Х 747555,44, У 262048,30), указанными в схеме раздела земельного участка на кадастровой карте (плане) территории выполненной кадастровым инженером ФИО10 Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 368 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства,, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с границами, определенными координатами характерных поворотный точек: 83 (Х 747555,44, У 262048,30), 82 (Х 747552,82, У 262068,44), 81 (Х 747551,70, У 262068,52), 80 (Х 747551,70, У 262067,40), 79 (Х 747548,43, У 262067,11), 78 (Х 747548,15, У 262072,54), 40 (Х 747548,38, У 262073,48), 39 (Х 747549,64, У 262078,74), 38 (Х 747552,85, У 262080,76), 37( Х 747551,15, У 262083,75), 36 (Х 747551,30, У 262085,47), н1 (Х 747550,04, У 262086,99), н2 (Х 747536,77, У 262078,32), н3 (Х 747536,41, У 262077,19), н4 (Х 747537,68, У 262074,70), н5 (Х 747538,84, У 262072,30), н6 (Х 747540,16, У 262071,42), н7 (Х 747543,04, У 262064,48), н8 (Х 747545,27, У 262048,91), 55 (Х 747555,11, У 262048,32), 83 (Х 747555,44, У 262048,30) указанными в схеме раздела земельного участка на кадастровой карте (плане) территории выполненной кадастровым инженером ФИО10 Снять участок с кадастровым № с кадастрового учета. 

В свою очередь, ФИО5 обратилась в суд со встречным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к ФИО4, к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, о сохранении жилого дома в реконструируемом состоянии, о признании права собственности на жилой дом с учетом самовольно возведенных строений.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 60,6 кв. м., состоящий из литер А основное строение площадью 35,4 кв. м., жилой пристройки литер А1 площадью 8,8 кв. м., жилой пристройки литер А2 площадью 16,4 кв. м., пристройки литер а площадью 3,8 кв. м., пристройки литер а1 площадью 1,9 кв. м., пристройки а2 площадью 2,7 кв. м., который расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1010 кв.м., образованного из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

В указанном жилом доме она проживает с членами своей семьи на протяжении всей жизни, другого жилого помещения для постоянного проживания она не имеет.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 для улучшения своих и членов своей семьи жилищных условий своими силами и за свой счет на месте жилой пристройки литер А2, пристроек литеры а и а1 возвела жилую пристройку по техническому паспорту, изготовленному ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, лит. А3, состоящую из прихожей № площадью 3,8 кв. м., кухни № площадью 16,8 кв. м., лестницы № площадью 1,2 кв. м., ванной № площадью 3,2 кв. м., туалета № площадью 1,5 кв. м., литер а5 площадью 4,1 кв. м., на месте пристройки а2 возвела пристройку а3 прихожая площадью 4,0 кв. м., к которой подстроила открытое крыльцо литер а4, над литерами А и А3 возвела мансарду, состоящую из лестницы № площадью 1,3 кв. м., кладовой № площадью 1,0 кв. м., жилой № площадью 21,4 кв. м., жилой № площадью 13,8 кв. м., гардеробной № площадью 3,1 кв. м., подсобной № площадью 7,0 кв. м. Жилой дом в настоящее время имеет общую площадь 126,4 кв. м.

Она согласовала вновь возведенные пристройку литер А3, пристройки а3 и а5, мансарду над литерами А и А3, открытое крыльцо литер а4 с заинтересованными службами: с АО «Тулагорводоканал», ОАО «Тульские городские электрические сети».

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию г. Тулы с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию самовольно возведенных пристроек к домовладению, расположенному по выше указанному адресу, но письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений.

Строительство пристроек выполнено с соблюдением строительных и градостроительных норм и сохранение их не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническими заключениями от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просила суд разделить земельный участок с кадастровым номером № площадью 1010 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии со схемой, подготовленной ООО «Бюро земельно-кадастровых услуг». Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок площадью 642 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации с границами, определенными координатами характерных точек: н8 (Х 747545,27, У 262048,91), н7 (Х 747543,04, У 262064,48), н6 ( Х 747540,16, У 262071,42), н5 (Х 747538,84, У 262072,30), н4 (Х 747537,68, У 262074,70), н3 ( Х 747536,41, У 262077,19), н2 (Х 747536,77, У 262078,32), н1 (Х 747550,04, У 262086,99), 35 (Х 747546,49, У 262091,26), 25 (Х 747544,58, У 262089,36), 24 (Х 747539,47, У 262085,30), 23 (Х 747537,48, У 262081,48), 13 (Х 747531,96, У 262078,37), 12 (Х 747517,23, У 262065,45), 11 (Х 747520,78, У 262061,74), 10 (Х 747519,51, У 262050,41), н8 (Х 747545,27, У 262048,91). Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии. Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом общей площадью 126,4 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с учетом пристроек лит. А3, мансарды над литерами АА3, пристройки литеры а3 и а5, пристройку литер а4 по техническому паспорту.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО4, ответчик (истец по встречному иску) ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Ответчики Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области и администрации г. Тулы явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие на явившихся лиц. 

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО4 по доверенности ФИО8 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, не возражал против удовлетворения встречного искового заявления 

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО5 по доверенности ФИО11 в судебном заседании уточненные встречные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным во встречном исковом заявлении основаниям, не возражала против удовлетворения уточненного иска ФИО4 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

На основании ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

На основании ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Согласно ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

В ст. 11.9 Земельного кодекса РФ определены требования к образуемым и измененным земельным участкам. Их границы не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Нельзя образовывать земельные участки, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. 

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разрешая требование об определении порядка пользования имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.

Таким образом, в соответствии с приведенными положениями закона и разъяснениями по их применению, правовое значение для дела имеют, в частности, вопросы сложившегося порядка пользования имуществом, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе, реальная возможность совместного пользования.

Судом установлено, что по данным инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ домовладение 

<

адрес> принадлежало Артели «Труженик» и состояло из жилого дома лит. А площадью 21,6 кв.м., с сенями лит.а площадью 8,4 кв.м. и жилой пристройки лит. а1 площадью 21,6 кв.м. Изначально данное домовладение Артель «Труженик» предоставила в пользование ФИО1, ФИО2 и ФИО3 

Решением исполнительного комитета Тульского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении за домовладением 

<

адрес> земельного участка», на основании ходатайства артели «Труженик» и ввиду долголетнего проживания гр. ФИО1 в доме 

<

адрес>, за указанным домовладением закреплен земельный участок площадью 400 кв.м. 

Из искового заявления ФИО4 усматривается и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отцом мужа истицы был возведен жилой дом лит. Б, и его семья, в том числе сын с женой ФИО4, вселилась в этот дом.

Из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Фабрика по переработке вторичного сырья разрешила ФИО9, проживающему по адресу: 

<

адрес>, пристройку к его дому на ранее отведенном участке по решению Тулгорисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно Постановления главы администрации г. Тулы № 184 от 15.03.1994 «О реорганизации Тульского городского муниципального транспортно - ремонтно-строительного предприятия «Тулгортрансремстрой», все имущественные права и обязанности реорганизованного муниципального предприятия в порядке правопреемства переданы городскому транспортному управлению администрации г. Тулы.

Постановлением Главы администрации г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ за управлением транспорта и связи администрации г. Тулы Бюро технической инвентаризации был зарегистрирован комплекс строений по адресу: 

<

адрес>, как объект муниципальной собственности, переданный в оперативное управление.

На основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением транспорта и связи ФИО5 в собственность была передана квартира в доме № 

<

адрес> общеполезной площадью 61,3 кв.м., жилой площадью 47,6 кв.м. 

Вступившим в законную силу решением 

<

данные изъяты> суда 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, без номера, признана жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО4 является собственником жилого дома общей площадью 32,1 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>, лит. Б., лит. б, что подтверждается договором передачи № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 60,6 кв.м., кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке на земельный участок Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № на первичный технический учет домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> было принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ, с указанием почтового адреса: 

<

адрес>. Данные о площади земельного участка отсутствуют. Владельцем указана Артель «Труженик». В результате технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по адресу: 

<

адрес> составила фактически 453, 1 кв.м. По данным последней технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится на земельном участке площадью по инвентаризации 1008, 0 кв.м. 

Как усматривается из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащие ФИО4 и ФИО5 жилые дома расположены на общем неразделенном земельном участке, в отношении которого в Едином государственном реестре недвижимости содержатся следующие сведения: кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадь 1010+/-11 кв.м, адрес: 

<

адрес>.

В целях определения порядка пользования указанным земельным участком, ФИО4 и ФИО5 обратились в ООО «Бюро земельно-кадастровых услуг», подготовившее схему раздела земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, согласно которой в пользование ФИО4 подлежит выделу земельный участок общей площадью 368 кв.м, в границах координат характерных поворотных точек 83 (Х 747555,44, У 262048,30), 82 (Х 747552,82, У 262068,44), 81 (Х 747551,70, У 262068,52), 80 (Х 747551,70, У 262067,40), 79 (Х 747548,43, У 262067,11), 78 (Х 747548,15, У 262072,54), 40 (Х 747548,38, У 262073,48), 39 (Х 747549,64, У 262078,74), 38 (Х 747552,85, У 262080,76), 37( Х 747551,15, У 262083,75), 36 (Х 747551,30, У 262085,47), н1 (Х 747550,04, У 262086,99), н2 (Х 747536,77, У 262078,32), н3 (Х 747536,41, У 262077,19), н4 (Х 747537,68, У 262074,70), н5 (Х 747538,84, У 262072,30), н6 (Х 747540,16, У 262071,42), н7 (Х 747543,04, У 262064,48), н8 (Х 747545,27, У 262048,91), 55 (Х 747555,11, У 262048,32), 83 (Х 747555,44, У 262048,30); в пользование ФИО5 – земельный участок общей площадью 642 кв.м., в границах координат характерных поворотных точек н8 (Х 747545,27, У 262048,91), н7 (Х 747543,04, У 262064,48), н6 ( Х 747540,16, У 262071,42), н5 (Х 747538,84, У 262072,30), н4 (Х 747537,68, У 262074,70), н3 ( Х 747536,41, У 262077,19), н2 (Х 747536,77, У 262078,32), н1 (Х 747550,04, У 262086,99), 35 (Х 747546,49, У 262091,26), 25 (Х 747544,58, У 262089,36), 24 (Х 747539,47, У 262085,30), 23 (Х 747537,48, У 262081,48), 13 (Х 747531,96, У 262078,37), 12 (Х 747517,23, У 262065,45), 11 (Х 747520,78, У 262061,74), 10 (Х 747519,51, У 262050,41), н8 (Х 747545,27, У 262048,91).

Оценивая представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и определяет порядок пользования земельным участком между истцами в соответствии с вариантом, отраженным в схему раздела земельного участка на кадастровой карте (плане) территории ООО «Бюро земельно-кадастровых услуг» от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный вариант отражает сложившийся порядок пользования земельным участком, подтвержденный многолетней практикой, обеспечивает доступ для обслуживания строений и сооружений, находящихся в собственности истцов, в соответствии со строительными нормами и правилами, отвечает их интересам, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства лицами, участвующими в деле.

Разрешая исковые требования о признании права собственности на части земельного участка в порядке приватизации, суд приходит к следующему. 

Согласно положениям ст. 261 Гражданского кодекса РФ земельный участок может являться объектом собственности.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен один из принципов земельного законодательства - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как следует из ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как предусмотрено ст. 25 указанного Кодекса, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ст. 59 указанного Кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Учитывая порядок пользования земельным участком, определенный настоящим решением, исследованными доказательствами достоверно подтверждено, что в силу приведенных правовых норм ФИО4 и ФИО5, как собственники жилых домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, правомерно владеют частями земельного участка площадью 368 кв.м и 642 кв.м соответственно, используют данный земельный участок по назначению.

Однако зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке не представилось возможным в связи с обращением по вопросу регистрации права собственности не всех собственников частей жилого дома, поскольку на испрашиваемом земельном участке с К№ располагаются два объекта капитального строительства с кадастровыми номерами № (жилой дом), находящийся в собственности ФИО4 и № (жилой дом), находящийся в собственности ФИО5 Вместе с тем, к представленному заявлению не приложена копия документа, подтверждающего полномочия представителя физического лица ФИО5, также в заявлении отсутствует подпись указанного лица, что подтверждается сообщением Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, что не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований. 

Письменными доказательствами дела, исследованными в ходе судебного заседания, подтверждено, что все владельцы жилых домов, расположенных по адресу: 

<

адрес> пользовались земельным участком в соответствии с его назначением, аналогичным образом он используется и в настоящее время истцами.

До введения в действие в 1991 году Земельного кодекса РСФСР земельные участки не могли являться объектом личной собственности граждан, находились исключительно в государственной собственности и предоставлялись гражданам только в бессрочное или временное пользование. Основанием приватизации земельных участков в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992, являются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйственные книги и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1-4\Е-9808р было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действующей до 08.03.2015, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, у суда имеются основания сделать вывод, что первоначальным владельцам спорный участок принадлежал именно на праве постоянного бессрочного пользования, которое в течение всего периода с момента возникновения в порядке следования передавалось их правопреемникам, и также в порядке следования было приобретено истцами. 

Доказательств, опровергающих доводы ФИО4 и ФИО5 о правомерном пользовании земельным участком, либо свидетельствующих о прекращении (изменении) вида права пользования, изменения категории земель, разрешенного использования с момента возникновения права пользования земельным участком суду не представлено. Сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

При установленных обстоятельствах, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также их целевого назначения, суд приходит к выводу о том, что в результате приобретения права собственности на жилые дома, к последним от прежних владельцев перешел объем прав в отношении спорных земельных участков.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Таковых обстоятельств, применительно к заявленным исковым требованиям, судом не установлено. 

При установленных обстоятельствах, применительно к приведенным правовым нормам, суд полагает возможным определить порядок пользования земельным участком с кадастровым номером №, в соответствии с которым выделить в пользование ФИО4 земельный участок площадью 368 кв.м., ФИО5 – 642 кв.м., определенные границами координат характерных поворотных точек, определенных в схеме раздела земельного участка на кадастровой карте (плане) территории ООО «Бюро земельно-кадастровых услуг» от ДД.ММ.ГГГГ, признать право собственности в порядке приватизации за ФИО4 на земельный участок общей площадью 368 кв.м, ФИО5 на земельный участок площадью 642 кв.м.

Разрешая требования о снятии земельного участка с кадастровым №, суд приходит к следующему.

В силу пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности, в связи с чем требования ФИО4 о снятии земельного участка с кадастровым № с кадастрового учета, также подлежат удовлетворению.

Разрешая встречные требования ФИО5 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на дом с учетом возведенных строений, суд приходит к следующему.

Как было установлено судом, ФИО5 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 60,6 кв. м., состоящего из лит. А – жилой дом площадью 35,4 кв. м., жилой пристройки лит. А1 площадью 8,8 кв. м., жилой пристройки лит. А2 площадью 16,4 кв. м., пристройки лит. а площадью 3,8 кв. м., пристройки лит. а1 площадью 1,9 кв. м., пристройки лит. а2 площадью 2,7 кв. м. 

Настоящим решением за ФИО5 признано право собственности на земельный участок площадью 642 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Из искового заявления и объяснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что в целях улучшения жилищных условий на собственные денежные средства и собственными силами, без получения соответствующего разрешения, ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на месте жилой пристройки литер А2, пристроек литеры а и а1 возвела жилую пристройку лит. А3, состоящую из прихожей № площадью 3,8 кв. м., кухни № площадью 16,8 кв. м., лестницы № площадью 1,2 кв. м., ванной № площадью 3,2 кв. м., туалета № площадью 1,5 кв. м., литер а5 площадью 4,1 кв. м., на месте пристройки а2 возвела пристройку а3 прихожая площадью 4,0 кв. м., к которой подстроила открытое крыльцо литер а4, над литерами А и А3 возвела мансарду, состоящую из лестницы № площадью 1,3 кв. м., кладовой № площадью 1,0 кв. м., жилой № площадью 21,4 кв. м., жилой № площадью 13,8 кв. м., гардеробной № площадью 3,1 кв. м., подсобной № площадью 7,0 кв. м. Общая площадь дома составляет 126,4 кв. м.

Согласно техническому паспорту на указанный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в его состав входят построенные без получения разрешения на строительство: лит. А3 – жилая пристройка, лит. АА3 –мансарда, лит. а3, а5- пристройки, лит. а4- открытое крыльцо.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно заключению эксперта ООО «Альянс – капитал» №, следует, что строительные конструкции жилого дома в целом, и в частности частей жилого дома лит. А3, над А,А3, а3, а4, а5, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется как работоспособное.

Качество строительства пристроек и надстроек, и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию в течение продолжительного срока.

Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов, при осмотре не обнаружено.

Самовольное строение частей жилого дома: лит. А3, над А,А3, а3, а4, а5, не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Обследованный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится на земельном участке, относящемся к жилой территориальной зоне Ж-5 в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО город Тула (Решение Тульской городской Думы от 10.12.2014 № 5/95 «О внесении изменений в решение Тульской городской Думы от 25.03.2009 № 65/1406 «Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула»), соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Самовольно-возведенные части жилого дома: лит. А3, над А,А3, а3, а4, а5, как и жилой дом в целом, не нарушают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.

Жилой дом расположен в границах земельного участка с соблюдением норм отступа от границы.

Самовольное строение частей жилого дома: лит. А3, над А,А3, а3, а4, а5 не нарушает градостроительные нормы и соответствует - СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89».

У возведенных частей жилого дома: лит. А3, над А,А3, а3, а4, а5, расположенного по адресу: 

<

адрес> нарушения СНиП отсутствуют.

Конструктивные решения и строительные материалы частей жилого дома: лит. А3, над А,А3, а3, а4, а5, расположенного по адресу: 

<

адрес> современным техническим, экологическим и противопожарным нормам и правилам.

Части жилого дома: лит. А3, над А,А3, а3, а4, а5, расположенного по адресу: РФ, 

<

адрес> пригодны для эксплуатации.

Части жилого дома: лит. А3, над А,А3, а3, а4, а5, расположенного по адресу: 

<

адрес> не нарушают права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих.

Указанные пристройки и надстройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное техническое заключение подготовлено надлежащими специалистами, имеющими свидетельство, в соответствии с которыми вправе выполнять виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а потому выводам, содержащимся в данном заключении оснований не доверять у суда не имеется, в связи с чем, суд полагает возможным принять за основу данное заключение.

Спорные самовольные строения были согласованы с уполномоченными ресурсоснабжающими организациями, что подтверждается их штампами о согласовании, имеющимися на техническом паспорте на вышеуказанный жилой дом. 

В силу ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ наличие нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд, является обязательным условием для реализации права на судебную защиту.

Положения данных статей также отражены применительно к рассмотрению споров, связанных с самовольным строительством, в разъяснениях п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.), согласно которым к исковому заявлению, должны быть приложены документы, подтверждающие принятие надлежащих мер к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, сведений о причинах отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцом представлено уведомление администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ об отказе им в выдаче разрешения ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Положения ст. 222ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возникает новый объект.

Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, необходимо учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Изложенные выше обстоятельства дела, приводят суд к выводу о том, что сохранение указанного жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, постройки, входящие в состав данного дома, расположены на земельном участке, который находится в собственности ФИО5, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 и встречные исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Определить порядок пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 1010 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выделив в пользование:

ФИО4 земельный участок площадью 368 кв.м, в границах координат характерных поворотных точек: 83 (Х 747555,44, У 262048,30), 82 (Х 747552,82, У 262068,44), 81 (Х 747551,70, У 262068,52), 80 (Х 747551,70, У 262067,40), 79 (Х 747548,43, У 262067,11), 78 (Х 747548,15, У 262072,54), 40 (Х 747548,38, У 262073,48), 39 (Х 747549,64, У 262078,74), 38 (Х 747552,85, У 262080,76), 37( Х 747551,15, У 262083,75), 36 (Х 747551,30, У 262085,47), н1 (Х 747550,04, У 262086,99), н2 (Х 747536,77, У 262078,32), н3 (Х 747536,41, У 262077,19), н4 (Х 747537,68, У 262074,70), н5 (Х 747538,84, У 262072,30), н6 (Х 747540,16, У 262071,42), н7 (Х 747543,04, У 262064,48), н8 (Х 747545,27, У 262048,91), 55 (Х 747555,11, У 262048,32), 83 (Х 747555,44, У 262048,30), согласно схемы раздела земельного участка на кадастровой карте (плане) территории общества с ограниченной ответственностью «Бюро земельно-кадастровых услуг» от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО5 – земельный участок общей площадью 642 кв.м., в границах координат характерных поворотных точек н8 (Х 747545,27, У 262048,91), н7 (Х 747543,04, У 262064,48), н6 ( Х 747540,16, У 262071,42), н5 (Х 747538,84, У 262072,30), н4 (Х 747537,68, У 262074,70), н3 ( Х 747536,41, У 262077,19), н2 (Х 747536,77, У 262078,32), н1 (Х 747550,04, У 262086,99), 35 (Х 747546,49, У 262091,26), 25 (Х 747544,58, У 262089,36), 24 (Х 747539,47, У 262085,30), 23 (Х 747537,48, У 262081,48), 13 (Х 747531,96, У 262078,37), 12 (Х 747517,23, У 262065,45), 11 (Х 747520,78, У 262061,74), 10 (Х 747519,51, У 262050,41), н8 (Х 747545,27, У 262048,91), согласно схемы раздела земельного участка на кадастровой карте (плане) территории общества с ограниченной ответственностью «Бюро земельно-кадастровых услуг» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, площадью 368 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах координат характерных поворотных точек: 83 (Х 747555,44, У 262048,30), 82 (Х 747552,82, У 262068,44), 81 (Х 747551,70, У 262068,52), 80 (Х 747551,70, У 262067,40), 79 (Х 747548,43, У 262067,11), 78 (Х 747548,15, У 262072,54), 40 (Х 747548,38, У 262073,48), 39 (Х 747549,64, У 262078,74), 38 (Х 747552,85, У 262080,76), 37( Х 747551,15, У 262083,75), 36 (Х 747551,30, У 262085,47), н1 (Х 747550,04, У 262086,99), н2 (Х 747536,77, У 262078,32), н3 (Х 747536,41, У 262077,19), н4 (Х 747537,68, У 262074,70), н5 (Х 747538,84, У 262072,30), н6 (Х 747540,16, У 262071,42), н7 (Х 747543,04, У 262064,48), н8 (Х 747545,27, У 262048,91), 55 (Х 747555,11, У 262048,32), 83 (Х 747555,44, У 262048,30), согласно схемы раздела земельного участка на кадастровой карте (плане) территории общества с ограниченной ответственностью «Бюро земельно-кадастровых услуг» от ДД.ММ.ГГГГ;

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок, площадью 642 кв.м., в границах координат характерных поворотных точек н8 (Х 747545,27, У 262048,91), н7 (Х 747543,04, У 262064,48), н6 ( Х 747540,16, У 262071,42), н5 (Х 747538,84, У 262072,30), н4 (Х 747537,68, У 262074,70), н3 ( Х 747536,41, У 262077,19), н2 (Х 747536,77, У 262078,32), н1 (Х 747550,04, У 262086,99), 35 (Х 747546,49, У 262091,26), 25 (Х 747544,58, У 262089,36), 24 (Х 747539,47, У 262085,30), 23 (Х 747537,48, У 262081,48), 13 (Х 747531,96, У 262078,37), 12 (Х 747517,23, У 262065,45), 11 (Х 747520,78, У 262061,74), 10 (Х 747519,51, У 262050,41), н8 (Х 747545,27, У 262048,91), согласно схемы раздела земельного участка на кадастровой карте (плане) территории общества с ограниченной ответственностью «Бюро земельно-кадастровых услуг» от ДД.ММ.ГГГГ.

Снять земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Сохранить в реконструированном состоянии жилом дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом, общей площадью 126,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из литеров А, А1, А2, А3, а, а1, а2, а3, а4, а5, мансарды над литерами А,А3.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 27 сентября 2019 года.

Председательствующий – О. В. Климова