П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 27 февраля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Осипов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-179/2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Азбука Кино», юридический и фактический адресу: 

<

адрес>, ИНН №, ОГРН №, ранее к административной ответственности не привлекавшееся, 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом – экспертом ФИО1 В ходе рассмотрения обращения потребителя (вх.№-ж от ДД.ММ.ГГГГ.) в котором заявитель указывал на нарушение законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, выразившееся в распространении рекламы кинофильма «Матильда» с указанием знака информационной продукции 16+ в кинотеатре Азбука кино ООО «Азбука кино» расположенном в торгово-развлекательном центре «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, в то время как на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) имелось экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении аудиовизуального произведения «Матильда» 2017 года выпуска режиссера А.Учителя в соответствии с которым аудиовизуальное произведение «Матильда» 2017 года выпуска режиссера А. Учителя не соответствует категории «16+», указанная информационная продукция соответствует знаку информационной продукции «18+» и является запрещенной для детей (содержит информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ), Управлением установлено нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Таким образом, учитывая, что аудиовизуальное произведение «Матильда» 2017 г.в. находилось в прокате ООО «Азбука кино» в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время при наличии прокатного удостоверения, а ДД.ММ.ГГГГ. Роскомнадзор разместил на официальном сайте экспертное заключение на указанное аудиовизуальное воспроизведение о несоответствии ряда эпизодов «Матильды» заявленной возрастной категории «16+» имело место бездействие ООО «Азбука кино» по непринятию мер, направленных на ограничение и (или) недопущение действий по распространению среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию и размещению на ней соответствующего знака возрастной категории «18+».

Представитель ООО «Азбука Кино» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участников процесса, считает, что дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, в отношении ООО «Азбука Кино» подлежит прекращению по следующим основаниям.

Административным органом ООО «Азбука Кино» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, а именно нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Однако, административным органом не представлено доказательств, достоверно свидетельствующих о виновности ООО «Азбука - Кино» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте кинотеатра «Азбука кино» (https://www.kinoafisha.info/movies/8168792/) во вкладке «Архив» аудиовизуальное произведение «Матильда» (16+) 2017 года выпуска режиссера А.Учителя находилось в прокате с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно экспертному заключению ООО «

<

данные изъяты>» от 04.10.2017г. (экспертиза проведена в отношении аудиовизуального воспроизведения «Матильда», 2017 г.в., режиссер А. Учитель) аудиовизуальное воспроизведение «Матильда», 2017 г.в., режиссер Д. Учитель в информационной продукции (художественный фильм) имеется информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей. В 4 из 8 исследуемых эпизодах фильма, содержится информация, запрещенная для детей всех возрастных категорий. Данная информационная продукция соответствует знаку информационной продукции «18 +» и является информационной продукцией, запрещенной для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-Ф3). Указанная информационная продукция не соответствует категории «16+».

В тоже время на указанный художественный фильм у ООО «Азбука кино» имеется удостоверение национального фильма № 20045, а также прокатное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ., выданное Министерством культуры РФ согласно которому категория информационной продукции «16+» - для детей старше 16 лет, на основании которого ООО «Азбука кино» размещался знак информационной продукции «16+» предшествующий показу фильма, а также в рекламной информации о фильме, содержащий соответствующий возрастной ценз «16+».

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2016 N 143 (ред. от 21.12.2016) «Об утверждении Правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм и Правил ведения Государственного регистра фильмов» утверждены правила выдачи и отзыва прокатного удостоверения фильма. 

Согласно п.г ст.5 указанных Правил для получения прокатного удостоверения заявитель представляет в Министерство культуры Российской Федерации заявление о выдаче прокатного удостоверения (далее - заявление) по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, в котором указываются в том числе сведения, полученные в результате классификации фильма как информационной продукции в соответствии с Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», осуществленной производителем и (или) распространителем фильма.

В соответствии с п.17 Правил Прокатное удостоверение оформляется на бланке, образец которого утверждается Министерством культуры Российской Федерации. Каждому прокатному удостоверению присваивается индивидуальный номер. Сведения о фильме и номере прокатного удостоверения вносятся Министерством культуры Российской Федерации в Государственный регистр фильмов. В прокатном удостоверении указываются сведения о присвоенной фильму возрастной категории зрительской аудитории с учетом сведений, представленных заявителем в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 настоящих Правил, и на основании просмотра копии фильма, представленной в соответствии с подпунктом "д" пункта 6 настоящих Правил, а также сведения о способе (способах) использования фильма на основании сведений, представленных заявителем в соответствии с подпунктом "е" пункта 5 настоящих Правил.

Таким образом, возрастная категория зрительской аудитории указывается в прокатном удостоверении не только на основании сведений, которые внесены заявителем для получения прокатного удостоверения на основании Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», но и на основании просмотра копии фильма. 

Кроме того в силу п.20 данных Правил основанием для отзыва прокатного удостоверения является в том числе выявление при публичной демонстрации фильма материалов, содержащих информацию, распространение которой запрещено законодательством Российской Федерации; выявление недостоверных сведений в документах, послуживших основанием для выдачи прокатного удостоверения. Однако административным органом, каких-либо доказательств того, что после публикации на официальном сайте Роскомнадзора экспертного заключения ООО «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. прокатное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ было отозвано, не представлено.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела. 

Согласно требованиям ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

Учитывая, что материалы административного дела содержат документы, указывающие на сведения о присвоенной фильму возрастной категории зрительской аудитории как «16+» так и «18+» неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Иных доказательств, достоверно и объективно подтверждающих факт распространения ООО «Азбука Кино» среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию суду не представлено. 

Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, если в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствует состав административного правонарушения. 

Руководствуясь ст. ст. 1.5, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу в отношении общества с ограниченной ответственностью «Азбука Кино», об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В.Осипов