Дело № 12-676/2026

PЕШЕHИЕ

02.03.2026 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Суханова Т.В., рассмотрев жалобу защитника Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области ФИО1 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО2 № от 29.12.2025, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО2 № от 29.12.2025 Администрация Макушинского муниципального округа Курганской области (далее также - Администрация Макушинского муниципального округа, Администрация) привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Администрации Макушинского муниципального округа ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что 17.12.2025 Администрация направила в СОСП по Курганской области заявление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований. 25.09.2023 между Администрацией Макушинского муниципального округа и ООО «Гриокс» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту здания МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа № 2» по адресу: 

<

...>. 21.10.2025 ИП ФИО3 полностью сданы работы по монтажу малогрузового лифта (пандуса) на центральном входе в здание МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа № 2», расположенном по адресу: 

<

...>. Просила отменить постановление по делу об административном правонарушении от 29.12.2025 №, вынесенное начальником отделения – старшим судебным приставом СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО2

Защитник Администрации Макушинского муниципального округа ФИО1 на рассмотрение жалобы не явилась, она и Администрация Макушинского муниципального округа извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО2 – ФИО4 на рассмотрение жалобы не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, в письменных пояснениях с доводами жалобы не согласилась, считала, что постановление вынесено законно и обоснованно.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО2 от 29.12.2025 Администрация Макушинского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 руб.

Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства.

На принудительном исполнении в СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 14.01.2025 на основании исполнительного листа, выданного Макушинским районным судом Курганской области № 45RS0011#2-430/2023#2 от 13.01.2025 по делу № 2-430/2025 о возложении обязанности на МКОУ «Макушинская СОШ» № 2 и Администрацию Макушинского муниципального округа в срок до 31.12.2024 оборудовать пандусом центральный вход здания «Макушинская СОШ» - филиал «Макушинская СОШ» № 2 по адресу: ул. В. Ушаковой, д. 1а г. Макушино Курганской области в соответствии с требованиями законодательства «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, СНиП 35-01-2001».

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено требование № от 15.08.2025, согласно которому в 3-дневный срок со дня получения настоящего требования необходимо предоставить в СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России сведения об исполнении требований исполнительного документа, а именно:

- данные должностного лица, на которое возложена обязанность по исполнению требований вышеуказанного исполнительного документа с надлежащим образом заверенными копиями документов (устав, приказ о назначении, должностная инструкция, доверенность на представление интересов организации в СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России), а также лица его замещающего на период нетрудоспособности или отпуска;

- при увольнении должностного лица, на которое возложена обязанность по исполнению требований исполнительного документа или назначении нового сотрудника, просим уведомлять судебного пристава-исполнителя незамедлительно.

Вышеуказанное требование направлено 21.08.2025, получено должником 27.08.2025 (скриншот почтового отслеживания с почтовым идентификатором 64090107040465). Однако запрашиваемая в требовании информация и документы предоставлены не были.

Ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Согласно ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного ст. 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, не нахожу оснований для отмены вынесенного постановления, исходя из следующего.

Как указывалось ранее, требование судебного пристава-исполнителя было получено должником 27.08.2025 (скриншот почтового отслеживания с почтовым идентификатором 64090107040465).

В ответ Администрацией Макушинского муниципального округа направлено письмо «Ответ на требование» от 18.08.2025 исх. № 3248, поступившее в СОСП по Курганской области 09.09.2025, в котором содержались сведения об исполнении решения суда. Однако запрашиваемая в требовании информация о должностном лице, на которое возложена обязанность по исполнению исполнительного документа, а также о лице, его замещающем на период нетрудоспособности или отпуска, и надлежащим образом заверенные копии документов (устав, приказ о назначении, должностная инструкция, доверенность на представление интересов организации в СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России) предоставлены не были. Доказательств обратного в материалах дела не имеется и суду не представлено.

При таких обстоятельствах должностным лицом сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Администрации Макушинского муниципального округа состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Доводы Администрации Макушинского муниципального округа, изложенные в жалобе, судья находит необоснованными.

Обстоятельств, препятствующих выполнению законных требований судебного пристава-исполнителя, по делу не установлено.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Администрация Макушинского муниципального округа была надлежащим образом извещена о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, впоследствии – о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, влекущих отмену постановления либо прекращение производства по делу, не имеется.

Учитывая, что требование судебного пристава-исполнителя не было исполнено, в том числе по истечении установленного срока, полагать, что действия Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области формально содержат признаки состава административного правонарушения, что характеризует малозначительность деяния, оснований не имеется.

Вид и размер назначенного наказания соответствуют характеру и степени опасности совершенного правонарушения, а также целям наказания, избраны с учетом всех имеющих значение обстоятельств дела.

Административное наказание назначено Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО2 № от 29.12.2025 о привлечении Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу защитника Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области ФИО1 – без удовлетворения.

Решение

 может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения (получения) копии настоящего постановления в Курганский областной суд.

Судья Т.В. Суханова