№ 2-1342/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Успановой Г.Т., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саталиевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: 

<

...> гражданское дело № 2-1342/2025 по иску администрации муниципального образования «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области», Министерству имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области», Министерству имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости.

В обоснование исковых требований истец указал, что земельный участок с кадастровым номером №, отведенный для размещения автомобильной дороги, расположенный по адресу: Астраханская ФИО1, 

<

адрес>, подъездная дорога от 

<

адрес>, на основании их заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, принят Наримановским отделом Управления Росреестра по Астраханской области на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

В течение трех месяцев, со дня постановки земельного участка на учет, заявлений о правах на объект недвижимости не поступало.

Согласно сообщению администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» земельный участок в реестре муниципального имущества отсутствует, в казне не значится, на баланс подведомственных учреждений и предприятий не передавался. 

По сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества отсутствует, в реестре государственного имущества Астраханской области не числится и собственностью Астраханской области не является. 

Поскольку спорный земельный участок является бесхозяйным, истец просил признать за муниципальным образованием «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – на земельный участок с кадастровым номером №, отведенный для размещения автомобильной дороги, расположенный по адресу: 

<

адрес>

По делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

Представитель истца в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представители администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области», представители Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

На основании пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержден Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931. 

В силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании части 1 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения отнесены вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под линейными объектами понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, отведенный для размещения автомобильной дороги, расположенный по адресу: 

<

адрес>, подъездная дорога от 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Астраханской области.

Как следует из материалов дела, по истечению трех месяцев со дня постановки спорного объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного, собственник объекта недвижимости не установлен.

Согласно сообщению администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок в реестре муниципального имущества отсутствует, в казне не значится и на баланс подведомственных учреждений не передавался.

По сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, поступившими по запросу суда, земельный участок в реестре федерального имущества не учтен, в реестре государственного имущества Астраханской области не числится и собственностью Астраханской области не является.

Также материалами дела установлено, что проектной и иной технической документации, разрешения на строительство, акта ввода в эксплуатацию на земельный участок не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что порядок постановки на учет бесхозяйного объекта недвижимости соблюден, также учитывая, что вследствие отсутствия документов на объект недвижимости, истец лишен права регистрации имущества в установленном законом порядке, при этом, отсутствие собственника у объекта недвижимости влечет невозможность исполнения обязанностей по содержанию земельного участка, отведенного для размещения автомобильной дороги, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области», Министерству имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес>, отведенный для размещения автомобильной дороги, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Наримановский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение изготовлено в совещательной комнате. 

Судья Г.Т. Успанова