Дело № 2-565/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

18 июля 2019 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области

в составе: председательствующего судьи Венек И.В.,

при секретаре Илюшиной И.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности * от дата ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Поронайского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, которое должно располагаться на территории ранее занимаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Поронайского городского округа с вышеуказанными требованиями, указав, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: *, совместно с ним вселен сын. Дом признан аварийным и подлежащим сносу, все жители дома переселены, кроме его семьи. Со ссылками на ст. 86 ЖК РФ, ч.3 ст. 16 ФЗ-185 от дата просит обязать администрацию предоставить ему жилое помещение, отвечающие установленным требованиям, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, которое должно располагаться на территории ранее занимаемого жилого помещения.

Определением суда от 11.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечен ФИО4 в лице законных представителей ФИО1 и ФИО5.

В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, пояснив, что ФИО1 предлагали квартиру, но не в том месте, где он хотел получить, в связи с чем отказался. Желает получить квартиру только там, где проживает в настоящее время. 

Судом истцу и его представителю было предложено изменить предмет иска в части предоставления жилья в границах населенного пункта, которые отказались, настаивая на заявленных требованиях, поскольку мэр г. Поронайска на личных приемах неоднократно обещал предоставить квартиру, в том месте, в котором истец со своей семьей проживает.

Суд принимает решение по заявленным требованиям на основании ч.3 ст. 196 ГПК РФ.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве на иск, согласно которым в 2014 году ФИО1 обратился в администрацию с заявлением об отказе от переселения из жилого помещения, дата он обратился с заявлением о предоставлении квартиры по адресу: *, которая ему была предоставлена, однако истец от подписания договора социального найма отказался. Требование о предоставлении жилого помещения на территории ранее занимаемого жилого помещения противоречит действующему законодательству.

Выслушав доводы истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 16 ФЗ № 185-ФЗ от 21.07.2007 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. 

В силу ст. 2 данного ФЗ для целей настоящего Федерального закона под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, ранее – до 1 января 2012 года (до внесения изменений).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86-89 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление жилых помещений связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с сыном зарегистрирован по адресу проживания в *, что подтверждается выпиской из финансво-лицевого счета, ордером от дата , в соответствии с которым квартира предоставлялась ФИО1 и членам его семьи ФИО6 (жене) и ФИО7 (сыну).

Из пояснений истца установлено, что бывшая жена переехала в * по этому же адресу, и с сыном снялась с регистрационного учета.

В 2009 году у него родился сын ФИО4, которого зарегистрировал по месту проживания, также с ними проживает супруга ФИО5, которую не регистрируют по месту проживания, так как дом аварийный.

* в * на основании акта обследования помещения и заключения * от дата признан аварийным, подлежащим сносу, а квартиры, расположенные в нем, непригодными для проживания и эксплуатации.

В соответствии с актом обследования помещения и заключением о признании жилого помещения пригодным для проживания * от дата *, общей площадью 25, 4 кв.м., соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и является пригодной для проживания. Необходимо произвести текущий ремонт кровли жилого дома

На основании решения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения от дата , собственник жилого помещения – администрации ГО «Поронайский» - дала согласие ФИО1 на пристройку дополнительных помещений: 2-х жилых комнат, ванной комнаты и веранды. 

Из акта обследования этого же жилого помещения * от дата следует, что на основании заявления ФИО1 от дата комиссией произведено обследование квартиры, в результате которого установлено, что наниматель ФИО1 завершил перепланировку жилого помещения. Ремонтно-строительные работы выполнены в полном объеме.

дата выдан технический паспорт, согласно которому общая площадь квартиры составляет * кв.м., с верандой и кладовой -* кв.м.

дата администрация ГО «Поронайский» выдало ФИО1 разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированной *.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда от 16.01.2018 по иску администрации Поронайского городского округа к ФИО1, ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставление другого жилого помещения и не доказываются вновь в силу ч. 3 ст. 61 ГПК РФ.

дата ФИО8 отказался переселяться поскольку дом пригоден для проживания, что отражено в его заявлении.

дата от ФИО1 поступило заявление о предоставлении трехкомнатной квартиры по адресу: * взамен ранее занимаемого жилого помещения.

На основании постановления администрации Поронайского городского округа * от дата ФИО1 и ФИО4 предоставлена *.

дата ФИО1 предложено заключить договор социального найма и переселиться в предоставленную квартиру, что следует из письма * от дата , от чего последний отказался.

Постановлением администрации Поронайского городского округа * от дата была утверждена муниципальная программа «Обеспечение населения Поронайского городского округа качественным жильем на 2015-2020 годы», согласно которой переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с ЖК РФ с предоставлением граждан других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в порядке, установленном ст.ст. 86 и 89 ЖК РФ (раздел 2).

Согласно приложению 1 к подпрограмме * * в * включен в перечень аварийных домов Поронайского жилищного фонда, будучи признанным аварийным и подлежащим сносу - на 2016 г.. 

Данная программа действовала в период признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием дома аварийным и подлежащим сносу, ФИО1 и его сыну должно быть предоставлено жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 89 ЖК РФ, в том числе, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью и находиться в границах данного населенного пункта.

Аналогичные положения содержатся в ч.3 ст. 16 ФЗ от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" ФЗ 185 от 21.07.2007, на которую сослался истец в обосновании исковых требований, согласно которой Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта. 

Исходя из заявленных требований, суд отказывает в удовлетворении иска, поскольку ни Жилищным Кодексом РФ, ни вышеуказанным ФЗ не предусмотрено предоставление жилого помещения при переселении из аварийного жилищного фонда на территории ранее занимаемого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Поронайского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, которое должно располагаться на территории ранее занимаемого жилого помещения – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Поронайского городского суда: И.В.Венек