УИД: 18RS0015-01-2025-000151-97

Дело № 2-222/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камбарка 24 сентября 2025 года

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Мавлиева С.Ф., 

при секретаре Биктовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение пенсии по старости,

с участием в заседании:

- истца ФИО1,

- представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - ОСФР по УР), требуя:

1) Признать незаконным решение ОСФР по УР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

2) Обязать ОСФР по УР включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: 

- в Камбарском заводе газового оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- в Ремонтно-строительном кооперативе «Время» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- период прохождения службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

3) Обязать ОСФР по УР назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением возраста.

Свои требования ФИО1 мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по УР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по данным персонифицированного учёта. Им были предоставлены все сведения о достаточном наличии трудового стажа, для выхода на пенсию по старости как лицу, достигшему пенсионного возраста, предоставлена трудовая книжка. 

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по УР вынесло решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

С решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости он не согласен, считает решение незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Согласно п. 1, п. 4 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 года за № 400-ФЗ (ред. от 28 февраля 2025 года) «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: «период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ и их семей», а также период получения пособия по безработице. 

Согласно ч. 2 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона. 

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом Республиканского ЦЗН «Центр занятости населения Камбарского района» ему выдана справка № из которой следует, что он имел следующие периоды, засчитываемые в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды получения пособия по безработице. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном решении не указан, но и не включен в страховой стаж без указания причины.

Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днём обращения за пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Ответчик необоснованно и незаконно исключил следующие периоды страхового стажа: в Камбарском заводе газового оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с указанием «нет начисления заработной платы»; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в органах внутренних дел; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - состоял на учёте в центре занятости населения. 

В период постановки его на учёт в центре занятости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он получал пособие по безработице. Кроме того, согласно предоставленной справке от ДД.ММ.ГГГГ он получал пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не по ДД.ММ.ГГГГ как указано в решении. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он также получал пособие по безработице. В решении неверно указан период до ДД.ММ.ГГГГ.

В решении также не указан период, который подлежит зачёту в страховой стаж, а именно период работы в ремонтно-строительном кооперативе «Время» в должности разнорабочего на пилораме (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Указанный период также должен быть включен в страховой стаж (л.д. 4-8).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечён конкурсный управляющий ОАО «Камбарский завод газового оборудования» ФИО2 А.П.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ суд постановил не привлекать в дальнейшем к участию в деле в качестве третьего лица конкурсного управляющего ОАО «Камбарский завод газового оборудования» ФИО6

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по УР ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 45) и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 52), в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать в полном объёме по доводам, изложенным в возражениях на иск (л.д. 42-44).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав доказательства по делу в полном объёме, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по УР с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по УР от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 названного Федерального закона, по причине отсутствия требуемого страхового стажа - 42 лет.

На основании сведений из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 в страховой стаж согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачтены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - станочник деревообрабатывающих станков, слесарь-ремонтник на Камбарском заводе газового оборудования;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - разнорабочий на промышленно-торговом предприятии «Кама»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочий пилорамы в кооперативе «Время»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер подсобного хозяйства в кооперативе «Эффект»; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пожарный на Камбарской нефтебазе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа ФКУ «Исправительная колония 12 УФСИН по Удмуртской Республике»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ЧОП «Страж-сервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Норд-Форт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Сарапултеплоэнерго+». 

Не подлежат зачёту в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нет начисления заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в органах внутренних дел;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - состоял на учёте в центре занятости населения;

- ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы.

За данные периоды начисление и уплата страховых взносов не производилась, поэтому указанные периоды не включены в страховой стаж.

Таким образом, страховой стаж у ФИО1 на дату обращения составил 32 года 07 месяцев 17 дней, что менее требуемых 42 лет.

Оспаривая решение ОСФР по УР от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования в части включения в страховой стаж истца периода службы в органах внутренних дел, а также периода получения пособия по безработице, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», введённой в действие с 1 января 2019 года, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1. настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании указанной нормы Закона, пенсия назначается со снижением общеустановленного возраста, то есть досрочно, при наличии длительного страхового стажа - не менее 42 лет (для мужчин).

Особенностью назначения страховой пенсии по части 1.2. статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», как одного из самостоятельных оснований для досрочного назначения страховой пенсии ранее достижения установленного возраста, является специальный порядок исчисления страхового стажа, установленный частью 9 статьи 13 названного Федерального закона.

В силу части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 4 ноября 2022 года N 419-ФЗ, распространяющей своё действие на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года), при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2. статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (то есть периоды за которые уплачивались страховые взносы), а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, то есть без применения законодательства, действовавшего в период выполнения соответствующей работы.

Согласно данному порядку, в страховой стаж подлежат включению только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (после 1 января 2023 года - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование определяются Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» как обязательные платежи, которые уплачиваются в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счёт средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3).

Из числа иных периодов, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», по которым страховые взносы не уплачивались, в стаж включаются только периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы (из числа предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 12), периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12) и периоды участия в специальной военной операции лиц, пребывавших в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ «Об обороне» (пункт 12 части 1 статьи 12).

В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации суммы денежного довольствия, получаемые сотрудниками органов внутренних дел, не подлежат обложению страховыми взносами.

Таким образом, законодатель вывел из числа периодов, учитываемых при подсчёте страхового стажа для назначения досрочной пенсии по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», те периоды трудовой деятельности, за которые уплата страховых взносов не производилась, сделав исключение лишь для периодов прохождения военной службы по призыву, периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы и участия в добровольческом формировании, а также периодов временной нетрудоспособности.

Трудовая книжка ФИО1 содержит следующие записи: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в органах внутренних дел.

При этом период военной службы ФИО1 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан при исчислении стажа. Период же его службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был связан со службой по призыву либо с участием в специальной военной операции, а поэтому оснований для включения его в страховой стаж для назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имеется и в указанной части оспариваемое решение ОСФР по УР является законным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 422 НК РФ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ: государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. 

Согласно справке филиала Республиканского ЦЗН «Центр занятости населения 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 имел следующие периоды получения пособия по безработице: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанные периоды, также не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку в указанный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Период получения пособия по безработице к числу указанных в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов не относится.

В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачёту в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ограничен и расширительному толкованию не подлежит, периоды службы в органах внутренних дел и получения пособия по безработице, не относятся к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа.

Поскольку оснований для включения в страховой стаж периодов службы истца в органах внутренних дел и получения им пособия по безработице для определения права на пенсию в связи с длительной работой в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется, постольку указанные периоды правомерно не были включены пенсионным органом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Разрешая исковые требования в части включения в страховой стаж истца периодов работы в Камбарском заводе газового оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода работы в Ремонтно-строительном кооперативе «Время» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, в страховой стаж подлежат включению только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, то есть периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Наличие в трудовой книжке записи о работе при отсутствии сведений о начисленной заработной плате, соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих фактическое исполнение истцом трудовых обязанностей, не является безусловным основанием для включения в страховой стаж периода, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

При отсутствии допустимых доказательств, подтверждающих начисление заработной платы, фактически отработанных дней, спорный период трудовой деятельности не может учитываться в качестве работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 37, 38 Правил, при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица имеются сведения о периодах работы ФИО1 в Камбарском заводе газового оборудования (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в Ремонтно-строительном кооперативе «Время» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-строительном кооперативе «Время» не отражён.

В обоснование требований истца о включении в стаж указанных периодов работы в Камбарском заводе газового оборудования и в Ремонтно-строительном кооперативе «Время» представлена трудовая книжка ФИО1, начатая ДД.ММ.ГГГГ и содержащая записи: 

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Камбарский завод газового оборудования в цех № станочником 2-го разряда по деревообработке;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Камбарский завод газового оборудования в цех № станочником по деревообработке 2-го разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Ремонтно-строительный кооператив «Время» разнорабочим;

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с закрытием кооператива уволен в Промышленно-торговое предприятие «Кама»;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Промышленно-торговое предприятие «Кама» разнорабочим на пилораму;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен с переводом в Ремонтно-строительный кооператив «Время». Принят рабочим на пилораму.

Каких-либо сведений об увольнении и новом принятии на работу, простое, отсутствии работы и оплаты, наличии иных подобных обстоятельств за спорные периоды в Камбарском заводе газового оборудования (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в Ремонтно-строительном кооперативе «Время» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), по делу не имеется.

Доводы ответчика об отсутствии начисления заработной платы и уплаты взносов на государственное социальное страхование в спорные периоды не могут быть приняты во внимание по тем же основаниям отсутствия сведений об увольнении, простое, отсутствии работы, оплаты и тому подобных, что свидетельствуют лишь о нерегулярности выплат, а не об их полном отсутствии либо отсутствии начисления заработной платы.

Так из показаний свидетеля ФИО7 следует, что в период 1991-1992 гг. он работал в кооперативе «Время» сварщиком. ФИО1 работал сварным, помогал на пилораме. В кооперативе «Время» он был официально трудоустроен, в трудовой книжке имеется запись.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 суду показала, что в 1992 году она работала начальником внешней экономической торговли в кооперативах «Кама» и «Время». Проработала около 10 лет. ФИО1 в указанный период состоял в трудовых отношениях с председателем кооператива «Кама» и «Время». ФИО1 был официально трудоустроен, работал на пилораме. Кооперативы занимались лесопереработкой. Сама она работала в отделе кадров, занималась оформлением трудовых книжек и другими кадровыми вопросами. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 суду показал, что в 1981 году работал вместе с ФИО1 в Камбарском заводе газового оборудования, в цехе №. Он работал тогда мастером, а ФИО1 станочником. Позже ФИО1 отправился служить в армию, а после прохождения службы устроился снова на завод. ФИО1 на заводе был трудоустроен официально. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 суду показала, что с ноября 1982 года работала в Камбарском заводе газового оборудования технологом цеха. ФИО1 пришёл на завод после армии, станочником. ФИО1 работал на деревообрабатывающих станках. Проработал ФИО1 долго, потом ушёл работать в милицию. ФИО1 на заводе был трудоустроен официально, в тот период все официально устраивались на завод. 

Показания вышеприведённых свидетелей подтверждены записями в их трудовых книжках, копии которых приобщены к материалам дела.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объёме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объёме получить трудовую пенсию.

Из разъяснений, данных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него законом по перечислению страховщику страховых сумм.

Учитывая, что периоды работы истца в Камбарском заводе газового оборудования (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также в Ремонтно-строительном кооперативе «Время» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) установлены на основании исследованной судом трудовой книжки, письменных доказательств и показаний свидетелей, указанные периоды подлежат включению в общий страховой стаж ФИО1

В соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения истец достиг возраста 62 года.

При этом, с учётом выводов, к которым суд пришёл при рассмотрении настоящего спора, продолжительность страхового стажа ФИО1 не соответствует требованиям ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (42 года).

В силу изложенных обстоятельств, суд удовлетворяет исковые требования о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- в Камбарском заводе газового оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- в Ремонтно-строительном кооперативе «Время» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ОГРН 

<

***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- в Камбарском заводе газового оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- в Ремонтно-строительном кооперативе «Время» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2025 года.

Судья С.Ф. Мавлиев