дело № 2-327/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Ишеевка 27 июля 2017 года 

Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трубачевой И.Г.,

при секретаре Долговой Ю.Т., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, от имени которого действуют ФИО7, ФИО8 о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование иска указал, что в 1993 году он получил свидетельство о праве бессрочного пользования на землю *** от 23.02.1993г. Он, ФИО2, ФИО6 являются собственниками 33/100 долей жилого дома, расположенного по адресу: *** Он решил зарегистрировать свою долю земельного участка, подал документы, однако, получил отказ.

Просит признать за ним право общей долевой собственности на 355/1000 доли земельного участка, площадью *** кв.м., кадастровый номер №***, расположенного по адресу: ***

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в интересах которого действуют ФИО7 и ФИО8

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал. Дополнительно суду пояснил, что с заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно и в порядке перераспределения земель в Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области не обращался. Возражает, чтобы ФИО2, ФИО6 была определена доля земельного участка в праве общей долевой собственности соразмерно их долям в праве общей долевой собственности на жилой дом. Полагает, что право общей долевой собственности на 355/1000 доли земельного участка, площадью *** кв.м., должно быть зарегистрировано за ним одним.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что ФИО1, ее супругу, *** внуку ФИО6, ***. и ей на праве общей долевой собственности (за каждым по 33/300 доли) принадлежит жилой дом по адресу: ***. До настоящего времени земельный участок не оформлен. Полагает, что земельный участок должен быть оформлен только на супруга.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО6- ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен. Ранее в ходе судебного разбирательства пояснял, что он является отцом несовершеннолетнего ФИО6 Его сыну принадлежит 33/300 доли жилого дома по адресу: ***. Считает, что земельный участок должен быть оформлен на его отца, истца по делу.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО6- ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что она является матерью несовершеннолетнего ФИО6 Ее сыну принадлежит 33/300 доли жилого дома по адресу: ***, соответственно часть земельного участка соразмерно доли жилого дома должна быть оформлена на ее сына. С заявлением в Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно она не обращалась.

Представители третьих лиц МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновского района Ульяновской области, МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, МУ Администрация МО «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в предоставленном суду заявлении указал, что с иском не согласен, поскольку права на дом у истца возникли 26.06.2014г. на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан от 21.05.2014 № 144, то есть после вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что исключает право истца на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

Суд на месте определил, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве возникновения гражданских прав и обязанностей.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (абз. 3 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане-собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами".

Согласно с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункта 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Истец заявляет требования о признании за ним права на 355/1000 доли земельного участка, площадью 3695 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>.

Между тем, из материалов дела усматривается, что ФИО1 на основании решения Главы администрации Ундоровского сельсовета № 42 от 15.10.1992г. в бессрочное пользование предоставлен земельный участок, площадью *** кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ***.

Как установлено судом, указанный земельный участок в бессрочное пользование ФИО1 получил в период брака с ФИО2

Согласно данным ЕГРН, площадь земельного участка по указанному адресу составляет 3695 кв.м. и, кроме того, ФИО1 является не единственным правообладателем данного земельного участка.

Из материалов дела следует, что Д. В.В. на основании решения Главы администрации Ундоровского сельсовета № 42 от 15.10.1992г. в бессрочное пользование предоставлен земельный участок, площадью 1000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ***

Д. В.В. умер ***., что подтверждается свидетельством о смерти.

Наследником умершего Д. В.В. является М. Н.Ю.

М. Н.Ю. умер *** г., что подтверждается свидетельством о смерти.

Наследниками после смерти М. Н.Ю, является ФИО9, ФИО3

Наследственное имущество состоит из 33/400 долей жилого дома, находящегося по адресу: ***.

Из материалов дела следует, что ФИО9, ФИО3 в установленный законом срок приняли наследство после смерти ФИО10

М. Л.А. умерла ***., что подтверждается свидетельством о смерти.

Наследниками после смерти М. Л.А. являются ФИО4, ФИО5, ФИО3 Наследственное имущество состоит из 33/400 долей жилого дома, находящегося по адресу: ***, а также долей жилого дома, принятого М. Л.А. после смерти мужа М. Н.Ю.

Из материалов дела следует, что ФИО4, ФИО5, ФИО3 в установленный законом срок приняли наследство после смерти М. Л.А.

Согласно сведениям ЕГРН, на земельном участке, право на который заявлено, находится многоквартирный жилой дом, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1, и иным лицам.

В частности, ФИО1 (истцу по делу), *** ФИО6, *** (внуку истца), ФИО2 (супруге истца) на праве общей долевой собственности (за каждым по 33/300 доли) принадлежит жилой дом по адресу: ***, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 26.06.2014г.

Право общей долевой собственности И-вых зарегистрировано на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан от 21.05.2014г., до этого момента дом являлся муниципальной собственностью.

Согласно п.2 ст. 245 Гражданского Кодекса Российской Федерации соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения, и изменения их долей в зависимости от вклада из них в образование и приращение общего имущества.

Земельный участок, расположенный по адресу: *** является объектом долевой собственности. 

Необходимым документом для государственной регистрации права общей долевой собственности является заключение другими сособственниками соглашения об определении долей в праве собственности на указанный земельный участок. 

Однако соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности между всеми собственниками земельного участка, суду истцом не предоставлено.

Кроме того, из сведений ЕГРН усматривается, что земельный участок с кадастровым номером *** образован в порядке перераспределения земель.

Статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации определены случаи и основания перераспределения земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

В соответствии с п.2 ст.39.28 Земельного кодекса Российской перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Между тем, имеющиеся в материалах дела соглашение об определении порядка пользования земельным участком, расположенным по адресу: ***, содержит не полные сведения о собственниках жилого дома и земельного участка, а также отсутствует дата подписания данного соглашения.

В ходе рассмотрения дела истец категорически возражал об определении доли земельного участка в праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО6, которые имеют долю в жилом доме, расположенном на спорном земельном участке.

Сведений о том, что ФИО1 обращался в Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области с заявлением о перераспределении земельного участка и ему в этом было отказано, материалы дела также не содержат.

Учитывая положения ранее действовавшего земельного законодательства, положения ст. 3 п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" п. 3 ст. 20. ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, закрепленный в пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований по указанным выше основаниям, при этом учитывает, что при переходе права общей долевой собственности на жилой дом у ФИО2, ФИО6, ФИО1 одновременно возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом. Требования истца о признании только за ним права общей долевой собственности на 355/1000 доли земельного участка, площадью *** кв.м., без учета долей иных сособственников в праве общей долевой собственности на жилой дом, нарушает указанный принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО6

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело в рамках заявленного предмета и основания иска, самостоятельным правом их изменения, суд не обладает.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, других требований стороны суду не заявили.

При этом, суд разъясняет, что решение суда по настоящему делу не препятствует ФИО1, а также иным лицам обратиться в суд с иными исковыми требованиями.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права общей долевой собственности (доля в праве 355/1000) на земельный участок, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ***, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.Г.Трубачева