26RS0№-84

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 г. 

<

адрес>

Промышленный районный суд 

<

адрес> края в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре: Рабаданове И.Г.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

помощника прокурора 

<

адрес> Вороненкова А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении и взыскании убытков, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО5, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении и взыскании убытков, ссылаясь на то, что приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от датаг. № за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерство обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс») закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 на основании Договора найма жилого помещения маневренного фонда № от датаг. в связи с прохождением военной службы. Согласно условиям заключенного договора, договор прекращает свое действие в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ. Согласно выписки из приказа командира войсковой части 54801 (по строевой части) от дата № младшего сержанта ФИО2 с дата. полагать сдавшим дела и должность. В адрес ФИО2 направлялось уведомление от дата № № об освобождении им спорного жилого помещения, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от дата. Однако требование об освобождении специализированного жилого помещения ФИО2 до настоящего времени не исполнено, в соответствии с актом от дата ФИО2 и члены его семьи фактически проживают в жилом помещении жилищного фонда Министерства обороны России, расположенном по адресу: 

<

адрес> Невыполнение ФИО2 требований о сдаче жилого помещения установленным порядком ведет к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации, а также к нарушению прав нуждающихся на предоставление служебного жилого помещения. Истец расценивает поведение Ответчика, как заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, что прямо запрещено статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, ФИО2 утратил право пользования жилым помещением. Невыполнение ФИО2 требований о сдаче жилого помещения установленным порядком ведет к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации, а также к нарушению прав нуждающихся на предоставление служебного жилого помещения. Учитывая, что общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 52,3 кв. метров, следует, что жилое помещение подлежит передаче семье в состав на семью из 3 человек в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №76-ФЗ. Ввиду невозможности предоставления данного жилого помещения очередникам выплачивается денежная компенсация исходя из следующего расчета: в период с дата по дата. Истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим одиноко проживающим военнослужащим в размере: 43 (на семью из 3 человек) *307,76 (предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2023 год в 

<

адрес>, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата №-н) * 2 (количество месяцев) =26 467,36 руб.

Истец просит суд признать ФИО2, ФИО5, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> выселить ФИО2, ФИО5, ФИО4 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; взыскать с ответчиков в пользу Министерства обороны Российской Федерации убытки, причиненные незаконным удержанием служебного жилого помещения, в размере 26 467 рублей 36 копеек.

Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3, одновременно представляющие интересы несовершеннолетнего ФИО4, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела, однако судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом. В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 68 постановления ВС РФ от 23.06.2015г. № статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Таким образом, ответчики ФИО2, ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились по зависящим от них обстоятельствам, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора 

<

адрес> Вороненкова А.С., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, поскольку ответчики утратили право использования служебного жилого помещения, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции РФ, в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции (ст. 125 ГК РФ). Имущество, находящееся в государственной собственности закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой служебную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от дата № за ФГАУ «Росжилкомплекс» спорная квартира закреплена на праве оперативного управления и на основании договора найма служебного жилого помещения № от дата. в связи с прохождением военной службы предоставлена ФИО2 и членам его семьи.

Согласно условиям заключенного договора, договор прекращает свое действие в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 54801 (по строевой части) от датаг. №, младший сержант ФИО2 с дата. исключен из списков личного состава воинской части. 

Согласно п. 15.2 Федерального закона от дата №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» утрата военнослужащими-гражданами и (или) членами их семей, проживающими в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, права на обеспечение указанными жилыми помещениями является основанием для расторжения договоров найма служебных жилых помещений или договоров найма жилых помещений в общежитиях. Военнослужащие-граждане и (или) члены их семей, проживающие в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, при возникновении у них основания для расторжения договоров найма указанных жилых помещений обязаны освободить такие жилые помещения в течение трех месяцев со дня наступления соответствующего основания.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 ст. 103 ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, поскольку ФИО2 исключен из списков личного состава воинской части, а, следовательно, утратил статус военнослужащего, он обязан освободить предоставленное ему и членам его семьи на период военной службы специализированное жилое помещение.

Однако направленное ответчикам требование об освобождении специализированного жилого помещения до настоящего времени не исполнено, что подтверждается актом от дата., составленным комиссией ФГАУ «Росжилкомплекс», согласно которому ответчики фактически проживают в служебной квартире по адресу: 

<

адрес>. 

При указанных обстоятельствах суд находит требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования служебным помещением и их выселении обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Невыполнение ФИО2 и членами его семьи требований о сдаче жилого помещения установленным порядком привело к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации, а также к нарушению прав нуждающихся на предоставление служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу закона, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать факт нарушения ответчиком обязательств, наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками, вину ответчика в причинении убытков, а также размер убытков.

В ходе рассмотрения дела истцом были представлены доказательства, объективно свидетельствующие о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика и необходимостью выплаты военнослужащим компенсации за наем жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Не освобождение ответчиком служебного жилого помещения в установленном порядке лишило Министерство обороны РФ возможности предоставить его иным военнослужащим и привел к необходимости выплачивать компенсацию за наем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № определен порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы и членам их семей.

Пунктом 2 вышеназванного Постановления с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства России от дата N 1628, установлено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных, исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим этого же пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения», по месту прохождения указанными военнослужащими военной службы (по месту постановки указанных граждан, уволенных с военной службы, на учет в части их пенсионного обеспечения).

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв. метров - для одиноко проживающего военнослужащего, либо гражданина Российской Федерации, уволенного с военной службы; 36 кв. метров - на семью из 2 человек; 43 кв. метров - на семью из 3 человек; по 12 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.

Учитывая, что общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 52,3 кв.м., следует, что жилое помещение подлежит передаче семье в состав на семью из 3 человек в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №76-ФЗ. Ввиду невозможности предоставления данного жилого помещения очередникам выплачивается денежная компенсация исходя из следующего расчета: в период с дата по дата Истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим одиноко проживающим военнослужащим в размере: 43 (на семью из 3 человек) *307,76 (предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2023 год в 

<

адрес>, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата №-н) * 2 (количество месяцев) =26 467,36 руб. Суд находит данный расчет истца математическим верным и соглашается с ним, а при таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчиков убытков в размере 26 467 руб. 26 коп.

В соответствии с п.8 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, при подаче исковых заявлений, а также административных исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Таким образом, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с солидарных ответчиков ФИО2, ФИО3, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ответчика ФИО4, подлежит взысканию в солидарном порядке в доход бюджета муниципального образования 

<

адрес> государственная пошлина в сумме 1294 руб. с учетом удовлетворенных требований как имущественного, так и неимущественного характера.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» удовлетворить.

Признать ФИО2 

<

данные изъяты> ФИО3 

<

данные изъяты> ФИО4 

<

данные изъяты> утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> обход, 55/13, 

<

адрес>.

Выселить ФИО2 

<

данные изъяты> ФИО3 

<

данные изъяты> ФИО4 

<

данные изъяты> из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> обход, 55/13, 

<

адрес>.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2 

<

данные изъяты> ФИО3 

<

данные изъяты> (одновременно представляющих интересы несовершеннолетнего ФИО4 

<

данные изъяты>)) в пользу Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 26467 руб. 36 коп. в счет возмещения убытков, причиненных незаконным удержанием служебного жилого помещения.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2 

<

данные изъяты>, ФИО3 

<

данные изъяты> (одновременно представляющих интересы несовершеннолетнего ФИО4 

<

данные изъяты> госпошлину в доход бюджета 

<

адрес> в размере 1294 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.02.2024г.

Судья Н.

<

адрес>