Судья Фокина Т.В. Дело № 33-3114/2017

27 июля 2017 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шевченко Г.М.,

судей Обуховой С.Г., Баталовой С.В.

при секретаре Кимасовой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционной жалобе Лаптева В.Д. на решение Первомайского районного суда г.Кирова от 17 мая 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Лаптева В.Д. к ООО «УК «Паритет» о перерасчете платы за коммунальные услуги - отказать.

Заслушав доклад судьи Обуховой С.Г., пояснения Лаптева В.Д., его представителя Хаснудинова А.К., поддержавших доводы жалобы, представителя ООО УК «Паритет» по доверенности Погудину Д.М., полагавшую, что основания для отмены решения по доводам жалобы отсутствуют, судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Лаптев В.Д. обратился с иском к ООО «УК «Паритет» о перерасчете платы за коммунальные услуги, указав, что ему принадлежит 1/3 доля в квартире по адресу: 

<

адрес>. В указанной квартире он не зарегистрирован и не проживает. С февраля 2017г. разделены лицевые счета собственников и плата за коммунальные услуги ему не начислялась. Однако в квитанции за март 2017г. управляющая компания начислила плату за коммунальные услуги. Указывая, что он не является потребителем коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, просил возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет платы за квартиру без учета коммунальных услуг.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении требований.

В апелляционной жалобе Лаптев В.Д. просит решение отменить. Ссылается на необоснованный отказ суда в удовлетворении его ходатайства об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки его представителя в судебное заседание. Указывает, что в феврале 2017г. ООО «УК «Паритет» произведено разделение лицевых счетов собственников квартиры по адресу: 

<

адрес>, в связи с длительным его непроживанием в данной квартире и согласием других собственников. Поскольку в указанной квартире он не проживает более 20 лет, зарегистрирован и живет в другой квартире, пользователем коммунальных услуг в данной квартире не является, считает начисление ему платы за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение за квартиру в марте 2017г. незаконным. Отмечает, что плата за холодное водоотведение ему начислена по нормативу потребления с учетом повышающего коэффициента (1,5). Кроме того, начисление платы за март 2017г. произведено ответчиком исходя из трех постоянно проживающих граждан в квартире. 

Представитель ООО «УК «Паритет» по доверенности Погудина Д.М. в возражениях считает решение суда законным и обоснованным, указывая, что в марте 2017г. по спорной квартире было выставлено 2 квитанции на оплату - на Лаптева В.Д. и Лаптева О.В. В связи с отсутствием индивидуальных приборов учета в данной квартире плата за воду и водоотведение начисляется согласно нормативам, а также применяется повышающий коэффициент 1,5 для начисления платы за горячую и холодную воду. Данное начисление производится согласно Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354. Также обращает внимание, что Лаптев В.Д. и Лаптев О.В. коммунальные услуги своевременно не оплачивают, имеют задолженность. В связи с систематической неоплатой коммунальных платежей и не оборудованием жилого помещения индивидуальными приборами учета ООО «УК «Паритет» начисляет Лаптеву В.Д. плату за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение. 

Проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Лаптев В.Д. является собственником 1/3 доли в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, другими собственниками, каждый по 1/3 доле являются Лаптев. В. и Лаптев Е.О.

В квартире зарегистрированы по месту жительства Лаптев О.В. и Лаптев Е.О.

С февраля 2017г. лицевые счета собственников на оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги разделены.

Жилое помещение индивидуальными приборами учета не оборудовано.

С 01.02.2017г. истец регистрации по указанному адресу не имеет, зарегистрирован по месту жительства и проживает по 

<

адрес>.

В платежном документе на оплату за жилое помещение по 

<

адрес> за март 2017г. Лаптеву В.Д. в размере, соответствующем размеру его доли в праве собственности начислена плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги. В частности, к оплате Лаптеву В.Д. предъявлена плата за электроэнергию, холодное водоснабжение и тепловую энергию при содержании общего имущества; отопление, холодная вода, тепловая энергия (подогрев), водоотведение (индивидуальное потребление).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о перерасчете платы за коммунальные услуги, суд, руководствуясь пп.11 ст.155 ЖК РФ, п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, пришел к выводу о том, что несмотря на непроживание в жилом помещении, предъявление истцу платы за коммунальные услуги, в размере, соответствующем его доле в жилом помещении, является обоснованным и соответствует действующему законодательству.

Выводы суда в части обоснованности начисления платы по коммунальным услугам по водоснабжению и водоотведению на цели индивидуального потребления судебная коллегия находит основанными на неправильном применении норм материального права, а решение суда в указанной части подлежит отмене, с принятием нового решения (пп.п ч.1 ст.330 ГПК РФ).

В соответствии с п.2, п.4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 ст.157 ЖК РФ).

Неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ (п.11 ст.155 ЖК РФ)

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, п.42 которых предусматривает, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

В соответствии с приведенными нормами Правил, объем потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, при отсутствии индивидуального прибора учета, рассчитывается исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении и, следовательно, потребляющих коммунальные услуги, нормативов потребления коммунальной услуги, повышающего коэффициента (с 01.01.2017г.- 1,5) и тарифа на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством РФ. 

Таким образом, начисление платы и объема потребления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, в случаях, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета соответствующего коммунального ресурса, Правила связывают с проживанием (временным или постоянным) в жилом помещении.

Постоянно проживающими в жилом помещении являются граждане, которые зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства. 

В соответствии с абз.2 пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. N 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Временно проживающими в жилом помещении являются граждане, зарегистрированные в указанном жилом помещении по месту пребывания (аб.1 п.3 Правил N 713).

В соответствии с п.56(1) Правил N 354 в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Таких документов по делу, свидетельствующих о фактическом проживании Лаптева В.Д. в жилом помещении по 

<

адрес>, не представлено.

Напротив, из дела следует, что он зарегистрирован постоянно по месту жительства по иному адресу, где фактически проживает, несет расходы по оплате за коммунальные услуги с 01.02.2017г.

В этой связи, Лаптев В.Д. не может признаваться потребителем коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению для целей индивидуального использования, а при расчете указанных платежей управляющая компания неверно применила положения п.42 Правил, рассчитав оплату истца лишь исходя из наличия доли в праве собственности на жилое помещение.

Применение в расчетах платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения такого показателя, как количество граждан, указанных в документах, являющихся основанием для вселения в жилое помещение и пользования жилым помещением (количество собственников, количество нанимателей), не предусмотрено ни Жилищным кодексом РФ, ни принятыми во исполнение его положений постановлениями Правительства РФ. 

В том числе применение в расчетах платы за коммунальные услуги количества граждан, не проживающих в жилом помещении, а лишь имеющим право такого проживания, не соответствует положениям Правил N 354, а расчет платы за коммунальные услуги исходя из количества граждан, указанных в документах, являющихся основанием возникновения права собственности на жилое помещение (количество собственников), не основано на законе. 

Учитывая отсутствие регистрации в жилом помещении, непроживание в нем Лаптева В.Д. по месту жительства, начисление платы за услуги водоснабжения и водоотведения на цели индивидуального потребления за заявленный период является необоснованным, решение суда в указанной части подлежит отмене. 

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Первомайского районного суда г.Кирова от 17 мая 2017г. отменить в части отказа в удовлетворении требований о возложении обязанности произвести перерасчет платы за горячее и холодное водоснабжение и водоотведение.

Вынести в этой части новое решение.

Возложить на ООО УК «Паритет» обязанность произвести перерасчет платы Лаптева В.Д. по коммунальным услугам горячего, холодного водоснабжение (индивидуальное потребление) и водоотведения, начиная с марта 2017года. 

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: